Решение от 21.10.2016 по делу № 33-4175/2016 от 05.10.2016

Судья Гельфенштейн В.П. № 33-4175/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 октября 2016 года	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рочевой Е.С.,

судей Гудковой Г.В., Переплесниной Е.М.

при секретаре Кувшинове В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 02 августа 2016 года по иску Бурченкова С. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого стажа работы на лесозаготовках. При этом ответчик не включил в указанный стаж периоды работы истца в Суккозерском ЛЗП в качестве слесаря по ремонту автомобиля, а также на иных, не связанных с лесозаготовками работах, и период работы в ООО «ЛедмозероТрансЛес» в качестве индивидуального предпринимателя. Истец с решением ответчика не согласен, просил признать его незаконным, обязать ответчика включить обозначенные в иске спорные периоды в специальный стаж работы, назначить пенсию с 13.11.2015, взыскать с ответчика понесенные по делу расходы.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал решение ГУ - Управление ПФР в Муезерском районе РК от 29.01.2016 № 3 незаконным; обязал ГУ - Управление ПФР в г. Костомукша РК (межрайонное) включить в льготный (специальный) стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Бурченкову С.А., периоды работы в Суккозерском ЛЗП с 01.01.1988 по 31.07.1990 выборочно: в 1988 г. (январь: 16 дней, февраль: 11 дней, март: 5 дней, апрель: 7 дней, май: 1 день, ноябрь: 7 дней, декабрь: 3 дня); в 1989 г. (январь: 3 дня, февраль: 5 дней, март: 4 дня, апрель: 3 дня, май: 4 дня, июнь: 6 дней, июль: 1 день, август: 2 дня и 5 дней, сентябрь: 4 дня, октябрь: 14 дней); в 1990 г. (июнь: 26 дней, июль: 5 дней), а также период работы с 27.04.2009 по 08.02.2012 в ООО «ЛедмозероТрансЛес»; назначить страховую пенсию по старости в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.11.2015. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что профессии: слесарь по ремонту автомобиля, слесарь ремонтник, водитель-перевозчик рабочих не предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. Ссылается на то, что льготные условия работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по ста­рости, в периоды после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Между тем, в отношении истца в период его работы в качестве индивидуального пред­принимателя таких сведений не имеется, в Перечне и Поименном списке «наблюдательного» дела ООО «ЛедмозероТрансЛес» за 2009 г. Бурченков С.А. не значится, с 01.01.2010 на пред­приятии нет работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение. Также считает, что присужденный размер судебных расходов по оплате услуг представителя необоснованно за­вышен.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит отказать в ее удовлетворении.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Истец в судебном заседании апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласился, полагал решение суда законным и обоснованным.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что 09.11.2015 Бурченков С.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 29.01.2016 № 3 в установлении пенсии отказано по причине недостаточности требуемого стажа работы на лесозаготовках. По мнению ответчика, специальный стаж работы истца на момент обращения в пенсионный орган составил в календарном исчислении 09 лет 07 месяцев 21 день или 10 лет 11 месяцев 03 дня в льготном исчислении, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. При этом в льготный стаж ответчик, кроме прочего, не учел спорные периоды.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в пп. 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Удовлетворяя частично заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец в спорные периоды работал в должностях водителя на вывозке леса, слесаря, чокеровщика и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Применив положения законодательства, регулирующего спорные правоотношения, с учетом заключения эксперта Министерства труда и занятости РК от 30.06.2016 № 19-18/20, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для включения истцу в специальный стаж периодов работы истца в Суккозерском ЛЗП, связанных с ремонтом автомобиля, перевозкой рабочих и стажировки. Данный вывод также согласуется с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Между тем, указывая на соответствующий учет обозначенных периодов в полном объеме судом первой инстанции не принят во внимание вывод эксперта о том, что дни выполнения ремонта закрепленного за истцом автомобиля можно включить в специальный стаж при условии, что время его занятости на таких работах не должно суммарно превышать один месяц в течение календарного года. Также, из обозначенного выше пункта Правил следует, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение т░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ ░ 1988 ░., 21 ░░░░ ░ 1999 ░., 1 ░░░░ ░ 1990 ░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 27.04.2009 ░░ 08.02.2012, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 27.04.2009, ░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01.04.2009 № 14/09 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░») ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ 01.01.2010 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 29.02.2012 ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» 01.04.2009 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 26.04.2009 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 7 ░. 1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ 01 ░░░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 1990 ░░░░ ░░░░░░░░░: ░ 1988 ░░░░ (░░░░░░: 16 ░░░░, ░░░░░░░: 11 ░░░░, ░░░░: 3 ░░░); ░ 1989 ░░░░ (░░░░░░: 3 ░░░, ░░░░░░░: 5 ░░░░, ░░░░: 4 ░░░, ░░░░░░: 3 ░░░, ░░░: 4 ░░░, ░░░░: 6 ░░░░, ░░░░: 1 ░░░░, ░░░░░░: 4 ░░░); ░ 1990 ░░░░ (░░░░: 26 ░░░░, ░░░░: 4 ░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░