Решение по делу № 2-883/2024 от 08.07.2024

№ 2-883/2024

03RS0040-01-2024-000979-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года                         г. Дюртюли РБ                        

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.Г.,

с участием помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора Валитова А.Р.,

при секретаре Ахметовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Файзерахманову А.Г., Каюмовой Г.Х., Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Дюртюлинская центральная районная больница о признании листка нетрудоспособности недействительным и взыскания незаконно полученного пособия по временной нетрудоспособности,

установил:

Дюртюлинский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд к Файзерахманову А.Г., Каюмовой Г.Х., Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Дюртюлинская центральная районная больница о признании листка нетрудоспособности недействительным и взыскания незаконно полученного пособия по временной нетрудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ Дюртюлинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело в отношении Каюмовой Г.Х. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, в последующем возбуждены другие уголовные дела, в том числе и по ч.3 ст.290 УК РФ по факту получения взятки от Файзерахманова А.Г. за свои за незаконные действия по внесению заведомо ложных сведений в официальные документы – листки нетрудоспособности в форме электронных документов, дающих право ответчику на освобождение от работы и по ч.1 ст.292 УК РФ факту служебного подлога, выразившегося в внесении заведомо ложных сведений в указанные листки нетрудоспособности в форме электронных документов. В период времени до ДД.ММ.ГГГГ к Каюмовой Г.Х. обратился Файзерахманов А.Г. с просьбой за денежное вознаграждение на систематической основе формировать и при необходимости продлевать листки нетрудоспособности, дающие ему право освобождения от работы в отсутствии на это законных оснований. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каюмова Г.Х. лично внесла ложные сведения в официальные документы – листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя Файзерахманова А.Г., согласно которому последний временно не трудоустроен и освобожден от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя Файзерахманова А.Г., согласно которому последний временно не трудоустроен и освобожден от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Каюмова Г.Х. введя в заблуждение врача-терапевта участкового Булатова М.М., не осведомленного о преступных намерениях, предоставила ложные сведения о нетрудоспособности Файзерахманова А.Г., чем внесла в официальный документ, открытый Булатовым М.М. листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя Файзерахманова А.Г., согласно которому последний временно не трудоустроен и освобожден от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также Каюмова Г.Х. введя в заблуждение врача-терапевта участкового Булатова М.М., не осведомленного о преступных намерениях, предоставила ложные сведения о нетрудоспособности Файзерахманова А.Г., чем внесла в официальный документ, открытый Булатовым М.М. листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя Файзерахманова А.Г., согласно которому последний временно не трудоустроен и освобожден от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За совершение указанных незаконных действий Каюмова Г.Х. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила от Файзерахманова А.Г. денежные средства в сумме 11000 руб. Просит признать листы нетрудоспособности №, №, №, №, сформированные на имя Файзерахманова А.Г., незаконными, взыскать с Файзерахманова А.Г. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сумму пособия по нетрудоспособности, начисленного по листку нетрудоспособности № в размере 29211 руб. и № в размере 30871руб. 20 коп., всего – 60082 руб. 20 коп.

Ответчики Каюмова Г.Х., Файзерахманов А.Г., представитель ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ, представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ просила рассмотреть дело без их участия, решение оставили на усмотрение суда.

В судебном заседании прокурор Валитов А.Р. иск поддержал, просил признать листки нетрудоспособности, сформированные на имя Файзерахманова А.Г. незаконными, взыскать с Файзерахманова А.Г. 60082 руб. 20 коп.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в случае болезни. Социальные пособия устанавливаются законом. В Российской Федерации охраняется здоровье людей, устанавливаются пособия и иные социальные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.78 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право выдавать справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, предоставлено медицинским организациям.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон №255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 названного Федерального закона обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности (ч.2 ст.5).

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона №255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей (ч.8 ст.13 Федерального закона №255-ФЗ).

Листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций.

Формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что Каюмова Г.Х. приказом №а-к от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность врача терапевта участкового терапевтического участка поликлиник ЦРБ, а с ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-терапевта участкового поликлиники ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ, являясь должностным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении поликлиники, внесла заведомо ложные сведения о нетрудоспособности Файзерахманова А.Г. в листок нетрудоспособности в формате электронного документа № на имя Файзерахманова А.Г., который временно нетрудоспособен и освобожден от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесла заведомо ложные сведения в листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя Файзерахманова А.Г., который освобожден о работы в данный период. Каюмова Г.Х. введя в заблуждение врача-терапевта участкового Булатова М.М., не осведомленного о преступных намерениях, предоставила ложные сведения о нетрудоспособности Файзерахманова А.Г., чем внесла в официальный документ, открытый Булатовым М.М. листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя Файзерахманова А.Г., согласно которому последний временно не трудоустроен и освобожден от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также Каюмова Г.Х. введя в заблуждение врача-терапевта участкового Булатова М.М., не осведомленного о преступных намерениях, предоставила ложные сведения о нетрудоспособности Файзерахманова А.Г., чем внесла в официальный документ, открытый Булатовым М.М. листок нетрудоспособности в форме электронного документа № на имя Файзерахманова А.Г., согласно которому последний временно не трудоустроен и освобожден от работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За совершение данных действий Каюмова Г.Х. получила от Файзерахманова А.Г. взятку в размере 11000 руб.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Файзерахманову А.Г. начислены пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № в размере 29211 руб., по № в размере 30871 руб. 20 коп., всего – 60082 руб. 20 коп.

Обращаясь в суд с настоящим иском в интересах Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, прокурор указал, что участковый врач-терапевт ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ Каюмова Г.Х., находясь в своем кабинете терапевтического отделения поликлиники № ГБУЗ РБ Дюртюлинская ЦРБ, расположенном по адресу: <адрес>, выполняя просьбу Файзерахманова А.Г. об оформлении листков нетрудоспособности, в нарушение действующих правовых норм, незаконно лично внесла заведомо ложные сведения в официальные документы – листки нетрудоспособности, сделав запись о том, что Файзерахманов А.Г. освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью в указанные периоды без осуществления осмотра и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности.

Приговором Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Каюмова Г.Х. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, ч.3ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, в том числе и по эпизоду с Файзерахмановым А.Г. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами и в случае временной нетрудоспособности вследствие заболевания имеют право на страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности своевременно и в полном объеме.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями законодательства о порядке выдачи, оформлении больничных листков возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен.

При таких обстоятельствах, в виду доказанности вины Каюмовой Г.Х. по эпизоду Файзерахманова А.Г. удовлетворить требования Дюртюлинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Дюртюлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Файзерахманову А.Г., Каюмовой Г.Х., Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Дюртюлинская центральная районная больница о признании листка нетрудоспособности недействительным и взыскания незаконно полученного пособия по временной нетрудоспособности удовлетворить.

Признать листки нетрудоспособности №, №, №, №, сформированные на имя Файзерахманова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконными.

Взыскать с Файзерахманова А.Г. (ИНН 026000928258) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 0278055355) сумму пособия по нетрудоспособности, выплаченных по листкам нетрудоспособности № в размере 29211 руб., № в размере 30871 руб. 20 коп., всего 60082 (шестьдесят тысяч восемьдесят два) рубля 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в мотивированной форме изготовлено 26.12.2024.

Председательствующий      Е.Г. Крамаренко