Решение по делу № 2-242/2018 от 22.11.2017

Дело № 2-242-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г.Якутск                             16 января 2018 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» к ответчику Лыхиной Ольге Вячеславовне о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ОА ГО «Город Якутск» обратился в суд к ответчику Лыхиной О.В. с иском о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, мотивируя свои требования тем, что в 2010 году многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 года № 193. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 14/001/090/2017-159749 от 29 сентября 2017 года ____ указанном аварийном доме расположенном по адресу ____ принадлежит ответчику Лыхиной О.В. на праве собственности, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» ответчику взамен ____ аварийном доме по ____ было предложено жилое помещение по адресу ____ однако ответчик от предоставляемого жилого помещения отказалась, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос в порядке изъятия недвижимости для муниципальных нужд прекратить право собственности Лыхиной Ольги Вячеславовны на жилое помещение расположенное по адресу ____, признать право собственности ФИО1 на жилое помещение расположенное по адресу ____.

В судебном заседании представитель истца ОА ГО «Город Якутск» по доверенности Ноговицына Л.И. привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, в связи с чем просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Лыхина О.В. надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия в порядке заочного судопроизводства.

В своем заключении помощник прокурора г.Якутска Данилова Ю.И. просила суд в удовлетворении иска Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» к ответчику Лыхиной О.В. о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд отказать.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, в 2010 году многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2013 года № 193.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 14/001/090/2017-159749 от 29 сентября 2017 года ____ указанном аварийном доме расположенном по адресу ____ принадлежит ответчику Лыхиной О.В. на праве собственности, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» ответчику взамен ____ аварийном доме по ____ было предложено жилое помещение по адресу ____, однако ответчик от предоставляемого жилого помещения отказалась.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЗК РФ Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, с строительством, реконструкцией объектов систем электро, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

Согласно ст. 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В силу п. п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии принимается соответствующим органом исполнительной власти Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного Закона).

Суд находит, что предоставление ответчику в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, другого помещения, является компенсационным, гарантирует ей условия проживания лучшие, чем те, которые были в аварийном жилье, предоставляемое жилое помещение расположенное по адресу ____ отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит иск Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» к ответчику Лыхиной Ольге Вячеславовне о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» к ответчику Лыхиной Ольге Вячеславовне о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, - удовлетворить.

В порядке изъятия недвижимости для муниципальных нужд прекратить право собственности Лыхиной Ольги Вячеславовны на жилое помещение расположенное по адресу ____, признать право собственности Лыхиной Ольги Вячеславовны на жилое помещение расположенное по адресу ____.

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья : ___         В.И.Лиханов

___

___

___

___