Решение по делу № 2-598/2020 от 18.11.2019

УИД 21RS0023-01-2019-007742-09

Дело № 2-598/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2020 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., при секретаре Виссаровой М. Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Степанова Владимира Тимофеевича к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании не начисленной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Обратившись в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса ЧР), Степанов В. Т. просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате за период с дата по дата. в размере 77323 руб. 10 коп., включая компенсацию за неиспользованные отпуска за период с дата. по дата и выходное пособие при увольнении за период с дата. по дата., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., расходы на оплату услуг представителя.

В обоснование требований указал, что он работал у ответчика водителем автомобиля (автобуса) 1 класса Чебоксарской автоколонны. дата. с начислением выходного пособия за 3 месяца. В спорный период заработная плата неправомерно начислялась ему без учета тарификации и индексации, предусмотренных условиями Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы, продленного на 2017-2019 годы, что повлекло недоначисление заработной платы за указанный период, в том числе за простой, компенсации за неиспользованный отпуск и выходное пособие, которую истец просит взыскать с ответчика. Нарушением права на получение заработной платы своевременно в полном объеме истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 10000 руб., в том числе за невыплату заработной платы в полном объеме и за систематическую задержку выплаты заработной платы. Также истец просил взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг представителя.

В последующем истец уточнил исковые требования, и на основании ранее изложенного указал, что с приведенным ответчиком расчётом задолженности согласен, истец просит взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате за период с дата. по дата. в размере 22 144 руб. 08 коп., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., расходы на оплату услуг представителя за составление исковых заявленийв размере 6000 руб..

В судебное заседание стороны не явились, также как и иные участвующие в деле лица. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От истца имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата. постановлено:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу Степанова Владимира Тимофеевича неначисленную заработную плату за период с дата по дата в сумме 21 968 руб. 34 коп., компенсацию морального вреда в размере 4000 руб..

В удовлетворении остальной части исковых требований Степанова Владимира Тимофеевича к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в доход бюджета г.Чебоксары государственную пошлину в размере 1259 руб. 05 коп.

Названным решением установлено, что истец работал в различных подразделениях ответчика на основании трудового договора от 01.11.2006г. с дополнительными соглашениями к нему на должностях водителя автобуса 1 класса.

По условиям трудового договора истцу был установлен сменный график работы, тарифная ставка – 12,40 руб., условия оплаты труда определены в соответствии с Положением об оплате труда и штатным расписанием.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору истцу установлен размер тарифной ставки с 01.03.2016г. - 71,18 руб., с 1 октября 2016 года – 89 руб. 29 коп., с 01.08.2017г. – 89,02 руб.

Приказом ----- от дата. истец уволен с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, в связи с ликвидацией организации.

Условия оплаты труда работников ГУП «Государственное объединение «Чувашавтотранс» содержатся в разделе 4 Коллективного договора ГУП «Государственное объединение «Чувашавтотранс» на 2011-2014 годы, продленного соглашением № 1 от 03.09.2014г. с 01.10.2014г. на три года. Действие Коллективного договора прекращено 01.10.2017г., новый Коллективный договор не принят.

Данные обстоятельства также следуют из представленных суду доказательств.

В пункте 1.2 Коллективного договора указано, что на предприятие распространяются положения Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту.

В п. 4.2 Коллективного договора установлено, что минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда в размере 3 000 руб. Тарифные ставки работников рабочих профессий устанавливаются по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организацией на основании соответствующих тарифных коэффициентов тарифной сетки оплаты труда работников (Приложение № 3). Оклады руководителей, специалистов и служащих устанавливаются работодателем в зависимости от квалификации и опыта работы и прописываются при заключении трудового договора с работником.

Минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда, которая установлена на 1 квартал 2011 года Республиканским и Федеральным отраслевыми соглашениями между Чувашским республиканским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Чувашским автотранспортным союзом и министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики при условии утверждения её Республиканским тарифным комитетом при расчете тарифов на проезд в городском, пригородном (междугородном, межобластном) сообщении.

В п. 4.7 Коллективного договора указано, что заработная плата работникам выплачивается через каждые полмесяца – 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В п. 4.10 содержится указание на тарификацию работ и присвоение разрядов рабочим в соответствии с ЕТКС профессий рабочих. Порядок присвоения квалификационных разрядов и тарификации работ определен Приложением № 5 к коллективному договору.

Дополнительным соглашением № 1 к коллективному договору от 03.09.2014г. первый абзац п. 4.7 коллективного договора изложен в следующей редакции: «Заработная плата выплачивается работникам на указанные работниками счета в банке или другим способом, не реже, чем каждые полмесяца – 10 и 25 числа месяца, следующего за отчетным».

Дополнительным соглашением № 3 к коллективному договору от 08.08.2015г. в абзац первый п.4.2 коллективного договора внесено изменение, согласно которому минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда в размере 4 000 руб. с последующим поэтапным ее увеличением.

Дополнительным соглашением № 4 к коллективному договору от 19 сентября 2016 года сроки выплаты заработной платы установлены 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за отчетным.

В период после окончания срока действия Коллективного договора на предприятии действовали временные Положения об оплате труда, введенные приказом ----- от дата, действие которых продлевалось приказами ----- от дата и ----- от дата.

Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российским автотранспортным союзом 24 октября 2013 года утверждено Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы (далее – Федеральное отраслевое соглашение, ФОС).

Из письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 14-4/10/В-756 следует, что Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от 29 ноября 2013 г. № 234/14-16), опубликовано в журнале "Охрана и экономика труда" (приложение N 3 к N 4 (13) 2013 г.), газете "Солидарность" (приложение к газете "Солидарность" N1, 2014 г.) и размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).В соответствии с частью 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предложено присоединиться к нему.

Сторонами не оспаривалось, что ГУП «Чувашавтотранс» в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России не представлен в установленном порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению. В связи с чем в силу ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик обязан соблюдать условия данного соглашения.

Действие Федерального отраслевого соглашения продлено Дополнительным соглашением № 1, утвержденным Общественной организацией «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 18.11.2016 г. на 2017-2019 годы.

В соответствии с положениями Федерального отраслевого соглашения в редакции от 18.11.2016 г., базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с 1 января 2017 г. в размере 7 500 рублей в месяц (п.3.1).

Пересмотр (увеличение) размера минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда, указанного в пункте 3.1, размера минимальной гарантированной заработной платы, указанного в пункте 3.2, осуществляется не реже 1 раза в год, как правило, с 01 января каждого года, в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Соглашения.

С учетом данных положений Федерального отраслевого соглашения, размер базовой (минимальной) тарифной ставки с дата составляет 7 800 рублей.

Как указано выше, решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от дата., вступившим в законную силу, постановлено взыскать с ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии в пользу истцане начисленную заработную плату за период с датаг. по датаг..

Из указанного решения следует, что ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии при расчетах с истцом в спорный период не применялись положения Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы (далее - ФОС), что является незаконным.

Разрешая настоящие требования истца о взыскании не выплаченных сумм выходного пособия, компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации дополнительного отпуска при увольнении за работу во вредных условиях труда за весь период работы, суд полагает и обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой ст.81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой ст.81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

Проверив контррасчет ответчика, который фактически совпадает с расчетом истца и является наиболее правильным математически за счет методики округления, суд приходит к выводу о правильности контррасчета ответчика, что не оспаривается и истцом.

Следовательно, задолженность ответчика перед истцом составляет: по оплате выходного пособия за период с датаг. по датаг. – 6591,05 руб., по оплате компенсации неиспользованного отпуска – 5 951 руб. 40 коп., дополнительная компенсация при сокращении – 9 601 руб. 63 коп.

Приведенные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Требование истца о взыскании оплаты времени простоя с учетом применения Федерального отраслевого соглашения, суд полагает не подлежащим удовлетворению.

Согласно абз. 3 ст.72.2 Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Порядок оплаты времени простоя предусмотрен ст.157 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст.157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

С 05 июля 2018 г. ГУП ЧР «Чувашавтотранс» прекратило перевозки по муниципальным маршрутам в Алатыре, Канаше, Козловке, Шумерле, а с 20 июля 2018 г. объявило о полной приостановке своей деятельности в связи с тяжелым экономическим положением.

Согласно изменениям, внесенным в Устав ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии от 19 июля 2018 г., основным видом деятельности предприятия является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. То есть деятельность по осуществлению регулярных внутригородских и пригородных пассажирских перевозок была исключена из видов деятельности предприятия.

В связи с этим согласно приказу ГУП «Чувашавтотранс» № 193 от 18 июля 2018 г. на предприятии был объявлен простой (временная приостановка работы) с освобождением работников от необходимости присутствовать на рабочем месте во время простоя, в том числе в отношении кондукторов и водителей автомобиля (автобуса).

В последующем приказами ГУП «Чувашавтотранс» простой неоднократно продлевался вплоть до увольнения большинства работников в связи с ликвидацией организации.

Основным видом деятельности ГУП «Чувашавтотранс» являлась деятельность в целях решения социальных задач – оказание платных и льготных транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по городским, пригородным и междугородним сообщениям, и эта деятельность являлась убыточной, что подтверждено проведенной проверкой Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики, согласно представлению от 26 мая 2017 г. № 29.

Законом Чувашской Республики от 08 декабря 2016 г. № 78 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год» предусмотрено предоставление ГУП «Чувашавтотранс» субсидии на возмещение части затрат, связанных с обеспечением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам.

Законом Чувашской Республики от 07 декабря 2016 г. № 92 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» предусматривалось предоставление ГУП «Чувашавтотранс» из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2017 году субсидии на финансовое обеспечение и возмещение затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, привлечнным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств предприятия в целях погашения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед работниками предприятия (пункт 9 статьи 21).

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года ГУП «Чувашавтотранс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство, которое на день рассмотрения дела не завершено. Из данного решения суда следует, что осуществление пассажирских перевозок предприятия не представляется возможным в связи с тем, что единственный поставщик топлива ООО «СТ-Регион» уведомило предприятие о прекращении отпуска нефтепродуктов по топливным картам с 16 июля 2018 года, при наличии у предприятия кредиторской задолженности в размере 275,1 млн. руб. предприятие не может осуществлять платежи за ГСМ, газовое топливо, автозапчасти, коммунальные платежи.

Из изложенного следует, что заведомо убыточная деятельность ГУП «Чувашавтотранс», недостаточное финансирование из бюджета Чувашской Республики такой деятельности и недостаточность средств для покупки ГСМ свидетельствуют о приостановлении деятельности предприятия не по его вине, следовательно, имелись основания для оплаты работникам предприятия времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, согласно части 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации. Руководитель предприятия при издании приказов о приостановлении деятельности предприятия, указывая о простое по вине работодателя и заинтересованный в большей оплате своего труда, не сопоставляя финансовые возможности предприятия, злоупотребил своим правом по управлению предприятием и оплате за время простоя.

Истцу произведена оплата простоя исходя из двух третей средней заработной платы, что больше чем две трети тарифной ставки.

В связи с этим оплата простоя истца, исходя из двух третей средней заработной платы,с учетом применения Федерального отраслевого соглашения, обоснованно не применена работодателем.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст.237 ТК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение нарушение работодателем прав работника, требование истца о компенсации морального вреда, причиненного вышеназванными действиями, подлежит удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд с учетом положений п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" и фактических обстоятельств дела считает разумной и справедливой сумму 2000 рублей.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, что подтверждается распиской представителя Егорова А.М. от дата Из расписки следует, что стоимость услуги по подготовке искового заявления сторонами установлена – 3 000 рублей, по подготовке уточненного искового заявления – 3 000 рублей.

Исходя из разумности и справедливости, исходя из категории спора, с учетом обстоятельств, сложности и продолжительности рассмотренного гражданского дела, степени участия представителя истца при рассмотрении дела в суде, исходя из объема оказанных представителем услуг, учитывая размер удовлетворенных исковых требований, суд считает разумным и справедливым возмещение истцу понесенных расходов за счет ответчика в сумме 4000 руб..

В соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход бюджета города Чебоксары.

В соответствии со ст.211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы в течение трех месяцев работы подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу Степанова Владимира Тимофеевича 22 144 руб.08 коп., в том числе: компенсацию за неиспользованный отпуск – 5951 руб. 40 коп.,выходное пособие при увольнении за три месяца – 6591 руб. 05 коп., дополнительную компенсацию при сокращении в сумме 9 601 руб.63 коп.;а также компенсацию морального вреда – 2000руб., судебные расходы по оплате услуг представителя –4000 руб..

В удовлетворении остальной части исковых требований Степанова Владимира Тимофеевича, к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в доход бюджета г.Чебоксары государственную пошлину в размере 1164 руб. 32 коп..

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Председательствующий судья Е. В. Шопина