Решение по делу № 33-5112/2024 от 18.03.2024

№ 33-5112/2024

Семеновский районный суд Нижегородской области

Судья Гришакина Ю.Е.

Дело №2-207/2023

УИД: 52RS0047-01-2022-002152-36

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 16 апреля 2024 года

Нижегородский областной суд в составе судьи Шутова А.В., при секретаре Самойловой А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по частной жалобе ответчиков Храмова А.Ю., Щелоковой Т.В., Окуневой Н.В., Айрапетян Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникова А.А., Крицкого Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгина Ю.Ф., Дворникова С.Н., Шиловой В.Э. на определение Семеновского районного суда Нижегородской области от 29 января 2024 года об удовлетворении заявления Семеновского городского прокурора Нижегородской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления,

УСТАНОВИЛ:

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 27.11.2023 года постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Семеновскому городскому прокурору, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ Семеновский Нижегородской области в лице Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области к Щелоковой Т.В., Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетян Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникову А.А., Крицкому Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгину Ю.Ф., Соловьеву Д.А., Молодцовой Е.А., Дворникову С.Н., Шиловой В.Э., Храмову А.Ю. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения отказать.»

18.01.2024 года от Семеновского городского прокурора на вышеуказанное решение поступила апелляционная жалоба, также приложено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на вышеуказанное решение суда.

Старший помощник Семеновского городского прокурора Комлева О.М. в судебном заседании заявление поддержала, просила восстановить срок для апелляционного обжалования решения.

Ответчики Храмов А.Ю., Айрапетян Г.К., Молодцова Е.А., Курицына Т.В., Шилова В.Э., Платыгин Ю.Ф., Дворников С.Н. в судебном заседании с заявлением не согласились, просили в его удовлетворении отказать.

Ответчики Васекин В.И., Окунева (Трепалова) Т.В., Храмова Е.Н., Овчинников А.А., Крицкий Д.Ю., Соловьев Д.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.

Ответчик Щелокова Т.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

Третьи лица Шилов А.А.,Курицын С.Л. с заявлением с не согласились просили в его удовлетворении отказать.

Третьи лица представители Правительство Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области, Министерства сельского хозяйства по Нижегородской области, Корьев Д.С., Ситков С.В., Дворникова Т.А., Айрапетян А.А., Овчинников А.А., в судебное заедание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо Щелоков А.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 29.01.2024 постановлено:

«Восстановить Семеновскому городскому прокурору пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционного представления на решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 17.11.2023 года по гражданскому делу по иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ Семеновский Нижегородской области в лице Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области к Щелоковой Т.В., Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетян Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникову А.А., Крицкому Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгину Ю.Ф., Соловьеву Д.А., Молодцовой Е.А., Дворникову С.Н., Шиловой В.Э., Храмову А.Ю. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.»

В частной жалобе заявители просят определение суда отменить, отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по причине отсутствия оснований для его восстановления.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены судьей Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.

В силу ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения.

Доводы частной жалобы подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 112 ГПК РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела усматривается, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 17.11.2023 года в удовлетворении исковых требований Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ Семеновский Нижегородской области в лице Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области к Щелоковой Т.В., Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетян Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникову А.А., Крицкому Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгину Ю.Ф., Соловьеву Д.А., Молодцовой Е.А., Дворникову С.Н., Шиловой В.Э., Храмову А.Ю. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения отказано.

22.11.2023 года изготовлено мотивированное решение, решение получено Семеновской городской прокуратурой, 19.12.2023 года (5 т., л.д.35).

Принимая во внимание, что Семеновским городским прокурором копия решения от 17.11.2023 года была получена несвоевременно, соответственно, он был лишен возможности изучить его и направить апелляционное представление в установленный законом срок.

При таком положении дела суд пришел к обоснованному выводу, о том, что Семеновским городским прокурором процессуальный срок на обжалование решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 17.11.2023 года пропущен по уважительной причине.

Оснований для иного вывода и отмены определения по доводам частной жалобы не имеется.

Исходя из приведенных норм ст. 112 ГПК РФ, оценка уважительности причин пропуска срока относится к прерогативе суда.

Положениями ст. 214 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку.

Таким образом, направление заказным письмом с уведомлением либо вручение копии решения суда лицам, участвующим в деле, является обязательным независимо от их личного участия в судебном заседании и подачи ими соответствующего заявления о выдаче копии решения.

Согласно разъяснениям п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска процессуального срока могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, а также приведенные правовые нормы, суд первой инстанции обоснованно признал причину пропуска срока на подачу апелляционного представления уважительной и восстановил указанный срок, поскольку решение суда было получено стороной после установленного законом месячного срока на апелляционное обжалование.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом районного суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и направлен на реализацию истцом конституционного права на судебную защиту, включающего право обжалования судебных актов.

Доводы частной жалобы не могут служить основанием отмены судебного постановления, вывод суда не опровергают.

Обжалуемое определение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены не имеется. Частная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

определил:

определение Семеновского районного суда Нижегородской области от 29 января 2024 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Мотивированное определение составлено 19.04.2024.

Судья А.В. Шутов

№ 33-5112/2024

Семеновский районный суд Нижегородской области

Судья Гришакина Ю.Е.

Дело №2-207/2023

УИД: 52RS0047-01-2022-002152-36

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Нижний Новгород 16 апреля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего Заварихиной С.И.,

судей Соколова Д.В., Шутова А.В.,

при секретаре Самойловой А.И.,

с участием следующих лиц:

Ответчик Молодцова Екатерина Александровна, представитель ответчика Соловьева Дмитрия Алексеевича – Соловьева Елена Александровна, третье лицо Соловьева Елена Александровна, представитель истца Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области – Смирнова Марина Николаевна, ответчик Шилова Виктория Эдуардовна, ответчик Дворников Сергей Николаевич, ответчик Курицына Татьяна Вячеславовна, третье лицо Курицын Сергей Левонтьевич, ответчик Окунева Наталья Владимировна, ответчик Платыгин Юрий Федорович, третье лицо Корьев Денис Сергеевич, ответчик Айрапетян Григорий Камоевич, ответчик Храмов Андрей Юрьевич, ответчик Храмова Елена Николаевна, прокурор отдела прокуратуры Нижегородской области – Воронов Денис Алексеевич,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению Семеновского городского прокурора Нижегородской области

на решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 17.11.2023 года

по делу по иску по иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ Семеновский Нижегородской области в лице Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области к Щелоковой Т.В., Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетян Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникову А.А., Крицкому Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгину Ю.Ф., Соловьеву Д.А., Молодцовой Е.А., Дворникову С.Н., Шиловой В.Э., Храмову А.Ю. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Шутова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семеновский городской прокурор Нижегородской области, действующей в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ Семеновский Нижегородской области в лице Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области обратился в суд с иском к Щелоковой Т.В., Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетян Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникову А.А., Крицкому Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгину Ю.Ф., Соловьеву Д.А., Молодцовой Е.А., Дворникову С.Н., Шиловой В.Э., Храмову А.Ю. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Решением Совета депутатов городского округа Семеновский от 25.07.2013 № 35 был утвержден Генеральный план города Семенов со всей прилегающей территорией, находящейся в границах Семеновского района. Указанный Генеральный план и все последующие изменения в него были согласованы с Правительством Нижегородской области, согласно которому в границы населенного пункта г.Семенов частично вошли земли скохозяйственного назначения бывшего СПК «Медведевский».

Граница населенного пункта город Семенов Нижегородской области внесена в ЕГРН 17.10.2013 года в соответствии с поступившими в Филиал в порядке информационного взаимодействия документами, содержащими текстовое и графическое описание местоположения границы города Семенов. В 2017 году Васекин В.И., имевший в собственности сельскохозяйственную земельную долю бывшего СПК «Медведевский», обратился к кадастровому инженеру Щелоковой Т.В., осуществляющему свою деятельность в ООО «Межевик», с просьбой провести кадастровые работы по выделу в натуре его земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности СПК «Медведевский».

В июне 2017 года, в ходе проведения кадастровых работ, кадастровым инженером Щелоковой Т.В. был подготовлен запрос за исходящим № 21 от 27.06.2017 на имя председателя КУМИ Ляшковой О.М. от имени генерального директора ООО «Межевик» Щелокова А.В. с приложением выкопировок карты перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и направлен в КУМИ администрации г.о. Семеновский. Согласно указанному запросу, Щелокова Т.В. просила согласовать выкопировку карты проекта перераспределения земельных участков сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Медведевский» на земельный участок по адресу: г.о.Семеновский территория бывшего СПК «Медведевский» 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175 площадью 10186 кв.м. В соответствии с Генеральным планом земельный массив с кадастровым № 743, где Щелокова Т.В. просила согласовать ей выкопировки карты проекта перераспределения земель, а равно выделить в указанном месте вновь образованные земельные участки, находился в границах населенного пункта город Семенов, следовательно, относился к категории земель «земли населенных пунктов», а не земель сельскохозяйственного назначения, из которых возможно было осуществлять выдел земельных долей бывшего СПК «Медведевский». Указанный запрос был получен Храмовым А.Ю. 29.06.2017 года Храмов А.Ю., исполняющий обязанности председателя КУМИ, получив указанный запрос, в нарушение требований земельного законодательства, регламентирующего процедуру предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в границах населенных пунктов, согласовывал проект перераспределения земель бывшего СПК «Медведевский» в границах населенного пункта г.Семенов и направил ответ в ООО «Межевик». В результате действий Храмова А.Ю. из земельного массива с кадастровым №743 - бывшего СПК «Медведевский» 30.01.2018 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, городской округ Семеновский, территория бывший СПК «Медведевский» 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, городской округ Семеновский, территория бывший СПК «Медведевский» 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, городской округ Семеновский, город Семенов, улица Заводская, земельный участок 67, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 159 площадью 28155+/-849,44 кв.м, расположенный по адресу: 250 м. на север от ОМЗ 700, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», который впоследствии 26.10.2018 был разделен правообладателем данного земельного участка на 2 земельных участка с кадастровыми номерами: 161 площадью 21491+/- 51,31 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 18, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «строительная промышленность», стоимостью *** руб. и 162 площадью 6665+/-28,57 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 18а, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «строительная промышленность», стоимостью *** руб.;- 1137 площадью 12960+/-569,76 кв.м, расположенный по адресу: 1150 м. на юго-запад от ОМЗ 626, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», который впоследствии 29.01.2019 года правообладателем данного земельного участка был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами: 1241 площадью 1598+/-13,99 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 12, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1242 площадью 1369+/-12,95 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 14, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1243 площадью 1365+/-12,93 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1244 площадью 1345+/-12,84 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 26, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1245 площадью 1356+/-12,89 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 20, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1246 площадью 1353+/-12,87 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования -«для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1247 площадью 1349+/-12,85 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 24, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1248 площадью 1361+/-12,91 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования -«для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 160 площадью 12926 кв.м, расположенный по адресу: 192,3 м. восточнее ОМЗ 699, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 4125 площадью 10000 кв.м, расположенный по адресу: 330 м на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства». В последующем, 03.02.2018 земельные участки с кадастровыми номерами: 160, 4125 от Васекина В.И. перешли в собственность Щелокова А.В., а от него к близкому родственнику Храмова А.Ю. - его матери Храмовой Е.Н. Далее, 11.07.2019 Храмова Е.Н. разделила земельный участок с кадастровым номером 4125 на 3 земельных участка, 2 из которых, а именно: 4175, площадью 1320+/-12.72 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 63, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», стоимостью *** руб. и 4177, площадью 2673+/-18.1 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 51, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», стоимостью *** руб., которые впоследствии были отчуждены третьим лицам. Совершение вышеуказанных сделок с землей повлекло существенное нарушение прав и законных интересов администрации г.о. Семеновский Нижегородской области и охраняемых законом интересов общества и государства в виде выбытия из муниципальной собственности вышеуказанных земельных участков, из иной личной заинтересованности. 21.11.2022 уголовное дело по обвинению Храмова А.Ю. было направлено с обвинительным заключением в Семеновский районный суд.

В связи с изложенным Семеновский городской прокурор Нижегородской области просит суд признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами: 3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 67, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1137 площадью 12960+/-569,76 кв.м, расположенный по адресу: 1150 м. на юго- запад от ОМЗ 626, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», 52:12:1500262:160 площадью 12926 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, городской округ Семеновский, территория бывший СПК «Медведевский» 192,3 м. восточнее ОМЗ 699, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 4125 площадью 10000 кв.м, расположенный по адресу: 330 м на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства». 1241 площадью 1598+/-13,99 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 12, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1242 площадью 1369+/-12,95 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 14, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1243 площадью 1365+/-12,93 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования -«дляиндивидуальногожилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1244 площадью 1345+/-12,84 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 26, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1245 площадью 1356+/-12,89 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 20, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1246 площадью 1353+/-12,87 кв.м, расположенный по адресу: г. Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1247 площадью 1349+/-12,85 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 24, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1248 площадью 1361+/-12,91 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 4175 площадью 1320+/-12.72 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 63, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», стоимостью *** руб. 4177 площадью 2673+/-18.1 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 51, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», стоимостью *** руб. Истребовать из незаконного владения Окуневой (Терпеловой) Н.В. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 4175 площадью 1320+/-12.72 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок № 63, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Айрапетяна Г.К. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 4177 площадью 2673+/- 18.1 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок № 51, с кадастровой стоимостью *** руб. и земельный участок с кадастровым № 1246 площадью 1353+/-12,87 кв.м, расположенный по адресу: г. Семенов, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Дворникова С.Н. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1244 площадью 1345+/- 12,84 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 26, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Крицкого Д.Ю. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 67, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Курицыной Т.В. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1241 площадью 1598+/- 13,99 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 12, с кадастровой стоимостью *** руб. и земельный участок № 1242 площадью 1369+/-12,95 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 14, с кадастровой стоимостью *** руб.; истребовать из незаконного владения Молодцовой Е.А. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1243 площадью 1365+/- 12,93 кв.м, расположенный по адресу: г. Семенов, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Овчинникова А.А. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1138 площадью 5367кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», с кадастровой стоимостью *** руб.; земельный участок № 1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, с кадастровой стоимостью *** руб. и земельный участок № 3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо- восток от ОМЗ 175 с кадастровой стоимостью *** руб.; истребовать из незаконного владения Платыгина Ю.Ф. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым №1247 площадью 1349+/-12,85 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 24, с кадастровой стоимостью *** руб.; истребовать из незаконного владения Соловьева Д.А. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1248 площадью 1361+/- 12,91 кв.м, расположенный по адресу: г. Семенов, с кадастровой стоимостью *** руб., истребовать из незаконного владения Шиловой В.Э. в пользу администрации городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1245 площадью 1356+/- 12,89 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 20, с кадастровой стоимостью *** руб.

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 18.01.2023 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Васекин В.И. и третьего лица Овчинников А.А.

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 21.02.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Правительство Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области, Корьев Д.С.

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 27.03.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Соловьева Е.А.,Ситков С.В., Курицын С.Л., Дворников Т.А., Айрапетян А.А., Шилов А.А.

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24.04.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерства сельского хозяйства по Нижегородской области.

24.10.2023 года Семеновский городской прокурор увеличил заявленные требования, указав следующее. Решением Совета депутатов городского округа Семеновский от 25.07.2013 № 35 был утвержден Генеральный план города Семенов со всей прилегающей территорией, находящейся в границах Семеновского района. Указанный Генеральный план и все последующие изменения в него были согласованы с Правительством Нижегородской области, согласно которому в границы населенного пункта г.Семенов частично вошли земли сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Медведевский». Граница населенного пункта город Семенов Нижегородской области внесена в ЕГРН 17.10.2013 года в соответствии с поступившими в Филиал в порядке информационного взаимодействия документами, содержащими текстовое и графическое описание местоположения границы города Семенов. Решением Совета депутатов городского округа Семеновский от 27.01.2017 № 3 утверждены Правила землепользования и застройки г.о. Семеновский Нижегородской области.

В соответствии с картой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки г.о. спорные земельные участки расположены в территориальных зонах Ж-1, Ж-2 (зона жилой застройки) и ПР (производственные зоны). Выдел спорных земельных участков произведен с нарушением действующего законодательства. При этом, несмотря на то, что в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения земель) колхоза «По заветам Ильича» (позже ТОО «Медведевский» и СПК «Медведевский») Семеновского района Нижегородской области от 1992 года спорные земельные участки выделены из земель общей долевой собственности членов СПК «Медведевский» (земельный массив с кадастровым № 52:12:1500260:743), данный факт не имеет правового значения, поскольку на спорные земельные участки, включенные Генеральным планом г.о. Семеновский в состав земель населённых пунктов, проект перераспределения не распространяет своё действие. Факт включения указанных земельных участков в границы населённого пункта г. Семенов ответчиками до настоящего времени не оспорен, в связи с чем, выдел спорных земельных участков произведён с нарушением Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» из земель, не относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, поэтому является недействительным. Утверждённые проекты межевания спорных земельных участков, изготовленные кадастровым инженером ООО «Межевик» Щелоковой Т.В., по вышеизложенным основаниям также составлены с нарушением действующего законодательства, поскольку кадастровый инженер не воспользовался всей необходимой информацией для установления действительного местоположения данных земельных участков, вследствие чего на кадастровый учёт были поставлены земельные участки, не входящие в состав земель, находящихся в общей долевой собственности членов СПК «Медведевский». При этом необходимо отметить, что постановка на государственный кадастровый учёт спорных земельных участков была произведена после даты утверждения Генерального плана г.о. Семеновский, что также свидетельствует о незаконности выдела. В результате неправомерных действий из земель населенного пункта г. Семенов были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 160, 4125, 3279, 1138, 1139, 4124, 1137, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», которые впоследствии были переданы Васекиным В.И. в собственность Щелокова А.В., который в свою очередь распорядился ими по собственному усмотрению. Сделки купли-продажи земельных участков от имени Храмовой Е.Н. были совершены ее сыном Храмовым А.Ю., все рукописные подписи от имени Храмовой Е.Н. в оригиналах правоустанавливающих документов выполнены его рукой, что подтверждается заключением эксперта от 16.06.2022 №74.

В связи с изложенным Семеновский городской прокурор Нижегородской области просит суд признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами: 3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 67, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью ***руб.; 1137 площадью 12960+/-569,76 кв.м, расположенный по адресу: 1150 м. на юго- запад от ОМЗ 626, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», 160 площадью 12926 кв.м, расположенный по адресу: 192,3 м. восточнее ОМЗ 699, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 4125 площадью 10000 кв.м, расположенный по адресу: 330 м на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства». 1241 площадью 1598+/-13,99 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 12, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1242 площадью 1369+-/-12,95 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 14, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1243 площадью 1365+/-12,93 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1244 площадью 1345+/-12,84 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 26, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1245 площадью 1356+/-12,89 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 20, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1246 площадью 1353 +/-12,87 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1247 площадью 1349+/-12,85 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 24, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 1248 площадью 1361+/-12,91 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.; 4175 площадью 1320+/-12.72 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 63, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», стоимостью *** руб. 4177 площадью 2673+/-18.1 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 51, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», стоимостью *** руб. признать недействительными в силу ничтожности договоры купли- продажи земельных участков с кадастровыми номерами: 160, 4125, 3279, 1138, 1139, 4124, 1137, заключенные между Васекиным В.И. и Щелоковым А.В. Применить последствия недействительности ничтожных сделок. Истребовать из незаконного владения Окуневой (Терпеловой) Н.В. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 4175 площадью 1320+/-12.72 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок № 63, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Айрапетяна Г.К. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 4177 площадью 2673+/-18.1 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок № 51, с кадастровой стоимостью *** руб. и земельный участок с кадастровым №1246 площадью 1353+/-12,87 кв.м, расположенный по адресу:г.Семенов, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Дворникова С.Н. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1244 площадью 1345+/-12,84 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 26, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Крицкого Д.Ю. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 67, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Курицыной Т.В. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым №1241 площадью 1598+/-13,99 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 12, с кадастровой стоимостью *** руб. и земельный участок № 1242 площадью 1369+/-12,95 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 14, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Молодцовой Е.А. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым №1243 площадью 1365+/-12,93 кв.м, расположенный по адресу: г. Семенов, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Овчинникова А.А. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», с кадастровой стоимостью *** руб.; земельный участок № 1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо- запад от ОМЗ 625, с кадастровой стоимостью *** руб. и земельный участок № 3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175 с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Платыгина Ю.Ф. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1247 площадью 1349+/-12,85 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 24, с кадастровой стоимостью *** руб.; Истребовать из незаконного владения Соловьева Д.А. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым №1248 площадью 1361+/-12,91 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, с кадастровой стоимостью *** руб. Истребовать из незаконного владения Шиловой В.Э. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 1245 площадью 1356+/-12,89 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 20, с кадастровой стоимостью *** руб. Истребовать из незаконного владения Храмовой Е.Н. и Храмова А.Ю. в пользу городского округа Семеновский земельный участок с кадастровым № 160 площадью 12926 кв.м, расположенный по адресу: 192,3 м. восточнее ОМЗ 699, с кадастровой стоимостью *** руб.

В судебном заседании помощник Семеновского городского прокурора Комлева О.М. заявленные требования поддержала, просила об удовлетворении иска.

Представитель Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области с иском прокурора не согласилась, пояснила, что права муниципального образования не нарушены, поскольку об оспариваемом межевании Администрации городского округа Семеновский было известно в 2017 году, после его проведения, однако Администрация городского округа Семеновский Нижегородской области никогда не считала спорные земельные участки своими, поэтому полагала, что оно законно, полагает, что прокурором пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Представитель ответчика Соловьева Д.А. Соловьева Е.А. исковые требования прокурора не признала, представила возражения на заявленные исковые требования, которые поддержала и пояснила, что Соловьев Д.А. является добросовестным приобретателем и просила применить срок исковой давности к заявленным истцом требованиям.

Храмов А.Ю. с иском не согласился.

Молодцова Е.А. исковые требования не признала, считает, что она является добросовестным приобретателем и просила применить срок исковой давности к заявленным истцом требованиям.

Курицына Т.В. исковые требования не признала, считает, что она является добросовестным приобретателем и просила применить срок исковой давности к заявленным истцом требованиям.

Щелокова Т.В. иск не признала считает, что межевания выполненное ей законно, просила применить срок исковой давности к заявленным истцом требованиям.

Третье лицо Шилов А.А. иск не признал, полагал, что его супруга Шилова В.Э. является добросовестным приобретателем земельного участка просил применить срок исковой давности к заявленным истцом требованиям.

Третье лицо Щелоков А.В. с иском не согласился, просил применить срок исковой давности к заявленным истцом требованиям.

Ответчики Васекин В.И., Окунева (Трепалова) Т.В.,Айрапетян Г.К.,Храмова Е.Н.,Овчинников А.А., Крицкий Д.Ю., Платыгин Ю.Ф., Соловьев Д.Ю., Дворников С.Н. в судебное заедание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.

Ответчик Шилова В.Э. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о применении срока исковой давности к заявленным прокурором требованиям.

Третьи лица представители Правительство Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области, Министерства сельского хозяйства по Нижегородской области, Корьев Д.С., Ситков С.В., Курицын С.Л., Дворников Т.А., Айрапетян А.А., Шилов А.А., Овчинников А.А. в судебное заедание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 17.11.2023 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Семеновскому городскому прокурору, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования городской округ Семеновский Нижегородской области в лице Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области к Щелоковой Т.В., Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетян Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникову А.А., Крицкому Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгину Ю.Ф., Соловьеву Д.А., Молодцовой Е.А., Дворникову С.Н., Шиловой В.Э., Храмову А.Ю. о признании результатов межевания недействительными, признании договора купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения отказать.

В апелляционном представлении и дополнении к нему истец выражает несогласие с решением суда в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, выражено несогласие с применением удом срока исковой давности.

Молодцова Е.А. и Соловьева Е.А. подали письменные возражения на апелляционное представление прокурора.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционного представления и дополнений поддержал в полном объеме.

Ответчики, третьи лица, представители, явившиеся в судебное заседание, с доводами апелляционного представления не согласились, просили решение суда оставить без изменений.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещались судебными извещениями и путем размещения информации по делу на интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

От Храмова А.Ю., Щелоковой Т.В., Окуневой Н.В., Айрапетяна Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникова А.А., Крицкого Д.Ю., Курициной Т.В., Платыгина Ю.Ф.. Дворникова С.Н., Шиловой В.Э., Молодцовой Е.А.. Соловьевой Е.А., Ситкова С.В. поступили письменные возражения на апелляционное представление прокурора, в которому выражают несогласие с его доводами и просят решение суда оставить без изменений.

Также поступили письменные возражения Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области на апелляционное представление прокурора, в которому выражают несогласие с его доводами и просят решение суда оставить без изменений.

От Молодцовой Е.А, Соловьевой Е.А, поступили дополнительные письменные возражения на дополнения прокурора к апелляционному представлению.

От представителя Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как указано в части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Совета депутатов городского округа Семеновский от 25.07.2013 № 35 был утвержден Генеральный план города Семенов со всей прилегающей территорией, находящейся в границах Семеновского района.

Указанный Генеральный план и все последующие изменения в него были согласованы с Правительством Нижегородской области, согласно которому в границы населенного пункта г.Семенов частично вошли земли сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Медведевский».

Граница населенного пункта город Семенов Нижегородской области внесена в ЕГРН 17.10.2013 года в соответствии с поступившими в Филиал в порядке информационного взаимодействия документами, содержащими текстовое и графическое описание местоположения границы города Семенов.

Решением Совета депутатов городского округа Семеновский от 27.01.2017 № 3 утверждены Правила землепользования и застройки г.о. Семеновский Нижегородской области.

Васекин В.И. являлся собственником земельной доли сельскохозяйственных угодий ТОО «Медведевский», впоследствии СПК «Медведевский» в размере 4,86 га для сельскохозяйственных угодий, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ноября 1996 года (л.д. 153-155 2 том)

В 2017 году Васекин В.И. обратился к кадастровому инженеру Щелоковой Т.В., осуществляющему свою деятельность в ООО «Межевик», с просьбой провести кадастровые работы по выделу в натуре его земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности СПК «Медведевский».

В июне 2017 года в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Щелоковой Т.В. был подготовлен запрос за исходящим № 21 от 27.06.2017 на имя председателя КУМИ Ляшковой О.М. от имени генерального директора ООО «Межевик» Щелокова А.В. с приложением выкопировок карты перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и направлен в КУМИ администрации г.о. Семеновский.

Согласно указанному запросу, Щелокова Т.В. просила согласовать выкопировку карты проекта перераспределения земельных участков сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Медведевский» на земельный участок по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175 площадью 10186 кв.м.

В соответствии с Генеральным планом земельный массив с кадастровым №743, где Щелокова Т.В. просила согласовать ей выкопировки карты проекта перераспределения земель, а равно выделить в указанном месте вновь образованные земельные участки, находился в границах населенного пункта город Семенов, следовательно, относился к категории земель «земли населенных пунктов», а не земель сельскохозяйственного назначения.

29.06.2017 года Храмов А.Ю., исполняющий обязанности председателя КУМИ, согласовал проект перераспределения земель бывшего СПК «Медведевский» в границах населенного пункта г.Семенов и направил ответ в ООО «Межевик».

В результате проведенного межевания из земельного массива с кадастровым №743- бывшего СПК «Медведевский» 30.01.2018 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами:

3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 67, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

159 площадью 28155+/-849,44 кв.м, расположенный по адресу: 250 м. на север от ОМЗ 700, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства».

1137 площадью 12960+/-569,76 кв.м, расположенный по адресу: 1150 м. на юго-запад от ОМЗ 626, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства».

03.02.2018 года Васекин В.И. продал Щелокову А.В. земельный участок с кадастровым номером 1137 площадью 12960+/-569,76 кв.м, расположенный по адресу: 1150 м. на юго-запад от ОМЗ 626, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства». Впоследствии указанный земельный участок Щелоковым А.В. разделен в результате раздела образовались следующие земельные участки:

1241 площадью 1598+/-13,99 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 12, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.;

1242 площадью 1369+/-12,95 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 14, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.;

1243 площадью 1365+/-12,93 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.;

1244 площадью 1345+/-12,84 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 26, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.;

1245 площадью 1356+/-12,89 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 20, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.;

1246 площадью 1353+/-12,87 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования -«для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.;

1247 площадью 1349+/-12,85 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 24, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.;

1248 площадью 1361+/-12,91 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования -«для индивидуального жилищного строительства», стоимостью *** руб.;

160 площадью 12926 кв.м, расположенный по адресу: 192,3 м. восточнее ОМЗ 699, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

4125 площадью 10000 кв.м, расположенный по адресу: 330 м на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства».

11.03.2019 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Храмовой Е.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 4125 площадью 10000 кв.м, расположенный по адресу: 330 м на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», данный земельный участок Храмовой Е.Н. был разделен на три земельного участка:

4175 площадью 1320 кв.м. с видом разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

4177 площадью 2673 кв.м. с видом разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Третий земельный участок был образован площадью 6005 кв.м. с видом разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка, который был Храмовой Е.Н. возвращен в муниципальную собственность.

12.07.2019 года Храмова Е.Н. продала земельный участок с кадастровым номером 4175 площадью 1320кв.м. с видом разрешенного использования малоэтажная многоквартирная застройка расположенный по адресу: г. Семенов Окуневой (Терпеловой) Н.В. (л.д.199-200 2 том).

17.04.2019 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Курицыной Т.В. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 1241 площадью 1598+/-13,99 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 12, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».(л.д.205-207 2 том).

23.04.2019 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Курицыной Т.В. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 1242 площадью 1369+/-12,95 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 14, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства». (л.д.209 2 том).

12.07.2019 года Храмова Е.Н. продала земельный участок с кадастровым номером 4177 площадью 2673 кв.м. с видом разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Семенов Айрапетяну Г.К. (л.д.210-211 2 том)

09.12.2020 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Дворниковым С.Н. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 1244 площадью 1345+/-12,84 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 26, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (л.д.212-213 2 том),

15.12.2020 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Молодцовой Е.А. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 1243 площадью 1365+/-12,93 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (л.д.214-215),

16.12.2020 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Овчинниковым А.А. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровыми номерами 1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», 1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», 3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства» (л.д.217-219 2 том)

25.02.2021 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Платыгиным Ю.Ф. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 1247 площадью 1349+/-12,85 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 24, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (л.д.220-222 2 том)

28.12.2020 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Соловьевым Д.А. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 1248 площадью 1361+/-12,91 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования-«для индивидуального жилищного строительства». (л.д.223-2252 том)

21.01.2021 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Крицким Д.Ю. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 67, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства». (л.д.226-228 2 том).

31.05.2021 года между Корьевым Д.С., действующим от имени Щелокова А.В. и Айрапетян Г.К. заключен договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером 1246 площадью 1353+/-12,87 кв.м, расположенный по адресу: г.Семенов, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (л.д.229,231 2 том).

06.04.2022 года Овчинников А.А. подарил своему сыну Овчинникову А.А. земельные участки в том числе с кадастровыми номерами 1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», 1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», 3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства» (л.д. 232-234).

В соответствии с картой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки г.о. спорные земельные участки расположены в территориальных зонах Ж-1, Ж-2 (зона жилой застройки) и ПР (производственные зоны).

Обращаясь в суд с иском об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетяна Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникова А.А., Крицкого Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгина Ю.Ф., Соловьева Д.А., Молодцовой Е.А., Дворникова С.Н.,Шиловой В.Э. прокурор мотивировал свои требования тем, что поскольку выдел спорных земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в неразграниченной государственной собственности, произведен незаконно, земельные участки должны быть истребованы и возвращены в муниципальную собственность.

Пунктом 2 ст. 9, пунктом 2 ст. 10 и пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В абзаце первом пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации№от 29.04.2010года«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущество, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения.

Для истребования имущества у лица, приобретшего его возмездно и добросовестно, необходимо установление факта утраты этого имущества собственником помимо его воли.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом первой инстанции верно установлено, что спорные земельные участки Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетяном Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинниковым А.А., Крицким Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгиным Ю.Ф., Соловьевым Д.Ю., Молодцовой Е.А., Дворниковым С.Н., Шиловой В.Э. приобретены в собственность на основании договоров купли-продажи, т.е. по возмездным сделкам и их право зарегистрировано в установленном законом порядке в государственном реестре.

При этом о выделении спорных земельных участков первоначальному собственнику Васекину А.В. Администрации Семеновского городского округа Нижегородской области было известно в момент проведения первоначального межевания в 2017 году, о чем представитель Администрации городского округа Семеновский Смирнова М.Н. пояснила в судебном заседании, также указала, что права Администрации городского округа Семеновский спорным межеванием нарушены не были соответственно в суд с иском об его оспаривании Администрация городского округа Семеновский не обращалась. Иск Семеновского городского прокурора Администрация городского округа Семеновский не поддерживает. Данные обстоятельства подтверждены представителем администрации и в судебном заседании апелляционной инстанции.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, применительно к положениям ст. 302 ГК РФ, п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации29.04.2010 года, свидетельствуют о наличии воли муниципального образования городского округа Семеновский на выбытие спорных земельных участков из его владения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, суд исходит из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи10 Гражданского кодекса РФдобросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может бытьпризнанонедобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Фактов недобросовестного поведения ответчиков Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетяна Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникова А.А., Крицкого Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгина Ю.Ф., Соловьева Д.А., Молодцовой Е.А., Дворникова С.Н.,Шиловой В.Э. судом первойинстанции не выявлено, а истцом в нарушении требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств суду не представлено, с чем соглашается судебная коллегия.

Соответственно ответчики являются добросовестными приобретателями, поскольку в момент приобретения спорных земельных участков у Окуневой (Терпеловой) Н.В., Айрапетяна Г.К., Храмовой Е.Н., Овчинникова А.А., Крицкого Д.Ю., Курицыной Т.В., Платыгина Ю.Ф., Соловьева Д.А., Молодцовой Е.А., Дворниковым С.Н., Шиловой В.Э. не было оснований предполагать при оформлении приобретаемых ими земельных участков в собственность о незаконности их выделения и межевания первоначальным собственником Васекиным В.И.

Более того, из представленных доказательств следует, что на земельном участке с кадастровым номером 1244 площадью 1345+/-12,84 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 26, Дворниковым С.Н. возведен жилой дом, на который в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности. (л.д.110 2 том) Курицыной Т.В. на одном из приобретенных ей участков в собственность возведен фундамент с целью дальнейшего строительства жилого дома, заключен договор энергоснабжения, Шиловой В.Э. получено разрешение на строительство 08.06.2022 года, о чем они пояснили в судебном заседании (л.д.62 4 том). Айрапетяном Г.К. заказан проект на строительство многоквартирного дома. (л.д.42-72).

Таким образом, некоторыми ответчиками произведены необходимые расходы, связанных с обустройством приобретенных ими земельных участков.

Окунева (Терпеловой) Н.В., Айрапетян Г.К., Храмова Е.Н., Овчинников А.А., Крицкий Д.Ю., Курицына Т.В., Платыгин Ю.Ф., Соловьев Д.А., Молодцова Е.А., Дворникова С.Н., Шилова В.Э. при приобретении спорныхземельныхучастковдействовали добросовестно, с намерением их использования по назначению, а именно для размещения индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов.

Кроме того, в своем решении суд верно указал, что исходя из установленных по делу доказательств, усматривается, что убытки ответчиков, являющиеся добросовестными приобретателями, в случае удовлетворенияиска будут значительными.

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи17, частью 1 статьи19, частью 3 статьи55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. При этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в данном случае и неопределенного круга лиц.

Анализируя приведенные конституционные нормы, а также принимая во внимание положения статьи10 ГК РФ, согласно которой злоупотребление правом не допускается, суд пришел к выводу, что выбранныйпрокуроромспособ защиты нарушенного права - истребованиеу ответчиковземельногоучастка, является несоразмерным нарушенному праву и не позволяет обеспечить баланс интересов всех участников спора.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела и учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса прав и охраняемых законом интересов сторон спора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что избранный способ защиты права явно несоразмерен характеру предполагаемых нарушений прав истца и является чрезмерным при их восстановлении по отношению к добросовестным приобретателем имущества.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворенияисковыхтребованийСеменовского городского прокурора об истребованииземельных участковизчужогонезаконноговладения.

Разрешая требования прокурора о признании межевания спорных земельных участков недействительными, признании недействительности в силу ничтожности договоров купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: 160, 4125, 3279, 1138, 1139, 4124, 1137, заключенные между Васекиным В.И. и Щелоковым А.В. и применении последствия недействительности ничтожных сделок суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от24.07.2002№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с п. 5 ст. 13.1 Федерального закона от24.07.2002№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населённого пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно пункту 1 статьи 83 Земельного кодекса РФ землями населённых пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населённых пунктов.

Границы городских, сельских населённых пунктов отделяют земли населённых пунктов от земель иных категорий (пункт 2 статьи 83 ЗК РФ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 84 Земельного кодекса РФ установлением или изменением границ населённых пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населённых пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Генеральные планы поселений по смыслу части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются документами территориального планирования муниципальных образований.

Установление или изменение границ населённых пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, осуществляется в границах таких поселения, городского округа (часть 5 статьи 18 ГрК РФ).

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 85 ЗК РФ, определяющей состав земель населённых пунктов и зонирование территорий, в состав земель населённых пунктов могут входить земельные участки, отнесённые в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, границы которых должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

На основании пункта 5 статьи 85 ЗК РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам

Из материалов дела следует, что Васекин В.И. являлся собственником земельной доли сельскохозяйственных угодий ТОО «Медведевский», впоследствии СПК «Медведевский» в размере 4,86га для сельскохозяйственного угодий, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ноября 1996 года (л.д. 153-155 2 том).

Решением Совета депутатов городского округа Семеновский от 25.07.2013 № 35 был утвержден Генеральный план города Семенов со всей прилегающей территорией, находящейся в границах Семеновского района. Указанный Генеральный план и все последующие изменения в него были согласованы с Правительством Нижегородской области, согласно которому в границы населенного пункта г.Семенов частично вошли земли сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Медведевский».

В целях образования земельного участка путем выдела в счет своей земельной долиВасекин А.В. обратился к кадастровому инженеруЩелоковой Т.В., которая подготовила межевой план и проект межевания земельных участков.

В результате проведенного межевания из земельного массива с кадастровым №743- бывшего СПК «Медведевский» 30.01.2018 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами:

3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 67, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.;

159 площадью 28155+/-849,44 кв.м, расположенный по адресу: 250 м. на север от ОМЗ 700, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», который впоследствии 26.10.2018 был разделен правообладателем данного земельного участка на 2 земельных участка с кадастровыми номерами:

1137 площадью 12960+/-569,76 кв.м, расположенный по адресу: 1150 м. на юго-запад от ОМЗ 626, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства»,

Для установления местонахождения образуемых земельных участков по ходатайству прокурора по делу была назначена судебная экспертиза производство которой было поручено ООО «Лаборатория судебных экспертиз».

Согласно выводам эксперта ООО «Лаборатория судебных экспертиз» в границы населенного пункта г.Семёнова Нижегородской области, ведения о которых внесены в ЕГРН 17.10.2013г., после утверждения 5.07.2013г. генерального плана города Семёнов вошли земли коллективной совместной собственности СПК "Медведевский": 72,4 гектара в северной части города, 406,4 гектара в юго-западной части города и 226,9 гектара в юго- восточной части города. Графическое отображение приведено в приложении №2 к данному включению.

Земельные участки с кадастровыми номерами 4175 и 4177 (ранее входившие в состав земельного участка с кадастровым номером 4125), с кадастровым номером 4124, с кадастровыми номерами 1241, 242, 1243, 1244, 1245, 1246, 1247 и 21248 (ранее входившие в состав земельного участка с кадастровым номером 1137), с кадастровыми номерами 161 и 162 (ранее входившие в состав земельного участка с кадастровым номером 159), с кадастровыми номерами 1138, 1139, 3279 и 160 полностью вошли в планируемые к расширению согласно генеральному плану города, утверждённому 25.07.2013г., в границы г.Семёнов.

Заключение судебного эксперта является логичным и соответствует материалам дела, составлено квалифицированным специалистом, имеющим специальные познания в данной области, поэтому оснований не доверять ему у суда не имелось. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса РФ.

Пунктом 2 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.

Экспертиза проведена на основании материалов дела. Таким образом, порядок назначения экспертизы, ее проведения, форма и содержание заключения, его оценка, определенные статьями 79, 80, 84 - 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по делу соблюдены.

Судом первой инстанции заключение судебной экспертизы оценено в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами и обоснованно признано допустимым доказательством по делу.

Таким образом вывод суда первой инстанции в части того, что образуемые спорные земельные участки сформированы в границах населенного пункта г.о.г. Семенов и соответственно не могут относиться к землям сельскохозяйственного назначения и быть выделены в порядке предусмотренном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основан на материалах дела и является законным и обоснованным.

Ответчиками Щелоковой Т.В., представителем Соловьева Д.А. Соловьевой Е.А., Молодцовой Е.А. третьем лицом Щелоковым А.В. Курицыной Т.В. и представителем Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области Смирновой М.Н. Шиловой В.Э., Шиловым А.А. заявлено о применении срока исковой давности к заявленным прокурором требованиям.

Положениями ст.ст. 195-196 Гражданского кодекса РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, данным в п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010года"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

В п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации обисковойдавности» указано, что в силу пункта 1 статьи200 ГК РФ срокисковойдавностипо требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовоеобразование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, и том, кто является надлежащим ответчиком поискуо защите этого права.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствии недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п. 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Из материалов дела следует, что в июне 2017 года, кадастровым инженером Щелоковой Т.В. был подготовлен запрос за исходящим № 21 от 27.06.2017 на имя председателя КУМИ Ляшковой О.М. от имени генерального директора ООО «Межевик» Щелокова А.В. с приложением выкопировок карты перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и направлен в КУМИ администрации г.о. Семеновский, где она просила согласовать выкопировку карты проекта перераспределения земельных участков сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Медведевский» на земельный участок по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175 площадью 10186 кв.м. Между, тем в соответствии с Генеральным планом земельный массив с кадастровым № 743, где Щелокова Т.В. просила согласовать ей выкопировки карты проекта перераспределения земель, а равно выделить в указанном месте вновь образованные земельные участки, находился в границах населенного пункта город Семенов, следовательно, относился к категории земель «земли населенных пунктов», а не земель сельскохозяйственного назначения, 29.06.2017 года Храмов А.Ю., исполняющий обязанности председателя КУМИ, согласовал проект перераспределения земель бывшего СПК «Медведевский» в границах населенного пункта г.Семенов и направил ответ в ООО «Межевик». Более того, 11.07.2017 года в газете «Семеновский вестник» кадастровым инженером были опубликованы сведения о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 14,6га расположенные по адресу: г. Семенов кадастровым №743

В результате проведенного межевания из земельного массива с кадастровым №743- бывшего СПК «Медведевский» были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 3279 площадью 10186 кв.м, расположенный по адресу: 930 м. на северо-восток от ОМЗ 175, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1138 площадью 5367 кв.м, расположенный по адресу: 1060 м. на запад от ОМЗ 629, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 1139 площадью 7605 кв.м, расположенный по адресу: 1090 м. на северо-запад от ОМЗ 625, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 4124 площадью 9999,55 кв.м, расположенный по адресу: земельный участок 67, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», стоимостью *** руб.; 159 площадью 28155+/-849,44 кв.м, расположенный по адресу: 250 м. на север от ОМЗ 700, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», 1137 площадью 12960+/-569,76 кв. м, расположенный по адресу: 1150 м. на юго-запад от ОМЗ 626, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства». Сведения 30.01.2018 года были внесены в ЕГРН.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Определение от 03 ноября 2006 года N 445-О).

Вопреки доводам апелляционного представления, суд пришел к верному выводу, что в данном случае срок исковой давности по заявленным истцом требованиям подлежит исчислению 30.01.2018 года, с момента внесения записи об образуемых земельных участках, сведения о них были отображены на публичной кадастровой карте, являются общедоступными, соответственно Администрация городского округа Семеновский Нижегородской области в интересах в том числе обращается Семеновский городской прокурор вправе была с ними ознакомиться.

При этом учтено, что представитель Администрации городского округа Семеновский Нижегородской области Смирнова М.Н. в судебном заседании также пояснила, что о межевании, в результате которого произошло выделения земельных участков Васекину А.В. Администрации городского округа Семеновский был известно еще в 2017 году и ей было заявлено о пропуске срока исковой давности к заявленным Семеновским городским прокурорам требованиям.

При таких обстоятельствах срок исковой давности по заявленным требованиям истек 30.01.2021.

С настоящим исковым заявлением Семеновский городской прокурор обратился в суд 08.12.2022, то есть по истечению 3 лет с момента, когда администрации г.о.г. Семенов стало доподлинно известно о нарушенном праве Администрации городского округа Семеновский.

О выбытии из муниципальной собственности спорных земельных участков администрации городского округа Семеновский стало известно не позднее30.01.2018, когда сведения о спорных земельных участков на основании оспариваемого межевания были внесены в ЕГРН, однако с исковым заявлением истец Семеновский городской прокурор обратился в суд об оспаривании межевания и признании договоров купли продажи недействительными 08.12.2022 года.

Самостоятельно администрация городского округа Семеновский Нижегородской области с требованием о признании межевания, которым спорные земельные участки были выделены в черте города Семенов в суд не обращалась, поскольку считала и продолжает считает, что ее права оспариваемым межеванием не нарушены, о чем представитель Администрации городского округа Семеновский Смирнова М.Н. поясняла неоднократно в судебных заседаниях, в том числе апелляционной инстанции.

В силу вышеизложенного суд первой инстанции дал надлежащую оценку доводам помощника Семеновского городского прокурора Комлевой О.М. о том, что Семеновскому городскому прокурору об оспариваемых межеваниях и договорах купли продажи стало известно не ранее февраля 2022 года, когда в отношении Храмов А.Ю. и.о. КУМИ Администрации городского округа Семеновский было возбуждено уголовное дело во внимание приняты судом быть не могут.

Также указано, что постановления органа предварительного расследования не имеют преюдициального значения, так как в силу ч.4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФтолько вступивший в законную силуприговорпоуголовномуделуобязателен для суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

В соответствии со ст.49 КонституцииРФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговоромсуда.

Судом верно отмечено, что момент начала течения срока исковой давности не может быть поставлен в зависимость от момента, когда истец по своему усмотрению приступил к реализации возложенных на него полномочий, функций и задач.

Кроме того, вопреки доводам представления, доказательств того, что позиция администрации нарушает публичные интересы суду не представлено. Земельные участки вопреки доводам истца в настоящее время используются по назначению (ведётся как подготовка, так и строительство жилых домов).

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют представленным сторонами доказательствам, оценка которым дана судом в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы представления сводятся по существу к переоценке доказательств и обстоятельств по делу.

Доводы жалобы о несогласии с действиями суда по оценке доказательств не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебного акта, так как согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Между тем, суд оценил собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Иных доводов, заслуживающих внимание, апелляционное представление не содержит.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы в целом аналогичны тем доводам, которые были заявлены истцом в суде первой инстанции, им дана соответствующая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения в порядке ст. 330 ГПК РФ судом допущено не было.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 17.11.2023 года оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.04.2024

Председательствующий:

Судьи: