Решение по делу № 2-580/2021 от 17.03.2021

Дело № 2 - 580/2021

59RS0044-01-2021-000686-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2021 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием истца Кузаковой Н.Г., представителя ответчика Шубиной Ю.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Кузаковой Натальи Германовны к Администрации Чусовского городского округа Пермского края о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания

установил:

Кузакова Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Чусовского городского округа Пермского края (далее Администрация) о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта адрес, равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению не менее ... кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта адрес.

В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения от дата. Постановлением Администрации № ... от дата многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. На протяжении всего времени ответчик не принимал никаких мер по переселению истца из ветхого жилья. Проживание в квартире дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в настоящее время создает реальную угрозу жизни и здоровью, состояние конструкций жилого дома не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении.

В судебном заседании истец Кузакова Н.Г. исковые требования поддержала, пояснила, что в доме не проживает, по причине его непригодности для проживания. Состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Малоимущей не является.

Представитель ответчика Шубина Ю.В., требования не признала, указала, что жилое помещение по адресу: адрес является собственностью МО «Чусовской городской округ», предоставлено Кузаковой Н.Г. по договору социального найма от дата. Постановлением Администрации от дата дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно муниципальной адресной программы Чусовского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, многоквартирный дом по адресу: адрес, включен в адресную программу и подлежит переселению по этапу 2023 года. Решения, о признании семьи Кузаковой Н.Г. малоимущей, администрация Чусовского городского округа не принимала.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как установлено судом, Кузакова Н.Г. зарегистрирована по адресу: адрес.

дата между МУ «Администрация Чусовского городского поселения» и Кузаковой Н.Г. заключен Договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес (л.д....).

Из материалов обследования состояния здания многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, выполненного ГУП «Центр технической инвентаризации адрес» следует, что дом имеет признаки общего деформирования: деревянные конструкции имеют значительную степень биологического повреждения, выявлены дефекты, свидетельствующие о нарушении жесткости и пространственной устойчивости объекта; горизонтальная линия здания искривлена; кровельное покрытие имеет признаки потери защитных гидроизоляционных свойств; несущие и ограждающие конструкции обследованного здания находятся в недопустимом состоянии, несущая способность конструкций исчерпана. С учетом признаков износа конструктивных элементов здания и сведений о степени их износа в процентном отношении рекомендовано признать техническое состояние многоквартирного жилого дома аварийным (л.д....).

Заключением межведомственной комиссии от дата ..., назначенной постановлением администрации Чусовского городского поселения от дата ... выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: адрес, аварийным и подлежащим сносу (л.д....).

Постановлением администрации Чусовского городского поселения от дата № ... многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Предписано произвести расселение граждан в срок до 31.12.2023г. (л.д....).

Постановлением администрации Чусовского муниципального района от дата ... утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, согласно которой расселение дома по адресу: адрес, запланировано на 2023 год (л.д....).

Согласно Постановлению администрации Чусовского городского поселения от дата № ... Кузакова Н.Г. признана нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 1 человек и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в общий список, и в список «граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат».

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от 05.03.2009 N 376-О-П, от 03.11.2009 N 1368-О-О, от 19.10.2010 N 1328-О-О, от 26.05.2011 N 643-О-О, от 21.12.2011 N 1655-О-О) для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии со статьями 52, 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, жилые помещения по договорам социального найма на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предоставляются гражданам, которые, решением органа местного самоуправления признаны малоимущими, и признанны как нуждающиеся в жилых помещениях, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Само по себе признание жилого дома непригодным для проживания без соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ), не влечет автоматически предоставление жилого помещения истцу по договору социального найма.

Как видно из материалов дела, истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, однако малоимущей в установленном законом порядке не признана, и данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела истцом не оспаривалось, соответственно, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ

решил:

В удовлетворении исковых требований Кузаковой Натальи Германовны к Администрации Чусовского городского округа Пермского края о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Копия верна. Судья.                     Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-580/2021

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________