Решение по делу № 2-832/2013 от 09.01.2013

    Дело № 2-11-1797-1                     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                                           30 мая 2011 г.

    Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Панкратовой О.И., с участием помощника прокурора г. Коврова Охлопковой Е.С., представителя ГУ УПФ РФ в г.Коврове по доверенности Евдокимова Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора к ИП Самсонов В.Г. о признании незаконными его бездействия по представлению в ГУ УПФ РФ в г.Коврове сведений персонифицированного учета- форм АДВ-6-2, СВЗ-6-1, СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010 г. (календарный год) и возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета- формы АДВ-6-2, СВЗ-6-1, СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010 г. (календарный год).

                                                            У С Т А Н О В И Л:

         29.04.2011 г. Ковровский городской прокурор, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, в защиту нарушенных прав ГУ УПФ РФ в г.Коврове, обратился в суд с исковым заявлением к ИП Самсонов В.Г. о признании незаконными его бездействия по представлению в ГУ УПФ РФ в г.Коврове сведений персонифицированного учета- форм АДВ-6-2, СВЗ-6-1, СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010 г. (календарный год) и возложении обязанности предоставить сведения персонифицированного учета- формы АДВ-6-2, СВЗ-6-1, СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010 г. (календарный год).

В судебном заседании представитель Ковровской городской прокуратуры Охлопкова Е.С. поддержала заявленные требования в полном объеме.

     Пояснил суду, что в соответствии с ч.12 ст.37 ФЗ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон), отчетными периодами в 2010 г. признаются полугодие и календарный год.

    Согласно ст.11 Закона, в редакции от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2011 г., страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже- на основании приказов и других документов по учету кадров, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

    Таким образом, указанные сведения за 2010 год должны были быть представлены страхователями за первый отчетный период 2010 г. ( полугодие) – до 01 августа 2010 г., за второй отчетный период 2010 г. ( календарный год)- до 15 февраля 2011 г.

     Формы предоставления сведений утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.07.2006 г. № 192п «О формах документов индивидуального ( персонифицированного ) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению»: АДВ-6-2, СЗВ-6-1, СЗВ-6-2.

     В силу ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, п.п.40,61 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 г. № 987-н, территориальные органы осуществляет прием сведений от страхователей, производит сверку, осуществляет контроль за достоверностью индивидуальных сведений, вносит сведения в лицевые счета застрахованных лиц.

     В ходе проведенной Прокуратурой г.Коврова проверки исполнения законодательства в сфере предоставления в УПФ РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, по сообщению ГУ УПФ РФ в г.Коврове, установлено, что ни по состоянию на 15.02.2011 г., ни до настоящего времени ИП Самсонов В.Г. не предоставил сведений персонифицированного учета- форм АДВ-6-2, СВЗ-6-1, СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010 г. (календарный год) в территориальный орган ГУ УПФ РФ в г.Коврове по адресу <адрес>

В соответствии с п.3 ст.35 ФЗ «О Прокуратуре РФ» установлено право прокурора обратиться в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, в т.ч. с требованиями об исполнении законодательства в сфере предоставления в УПФ РФ страхователями сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, в том числе за начислением, уплатой взносов и состоянием пенсионного капитала на личных счетах работающих, имеющих влияние на размер будущих пенсий граждан.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.Коврове по доверенности Евдокимов Р.Е. в судебном заседании поддержал исковые требования Прокурора в полном объеме. Пояснил, что до настоящего времени указанные сведения ответчиком ИП Самсонов В.Г. не представлены.

Ответчик ИПБОЮЛ Самсонов В.Г. в судебное заседание не явился. Надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу <адрес> заказным уведомлением, возвращенным почтамтов за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата за получением. Суд полагает неявку ответчика неуважительной и рассматривает дело без его участия по представленным в дело доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеприведенным прокурором основаниям, в полном объеме.

Суд полностью принимает доводы прокурора, что непредставление сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, препятствует осуществлению уполномоченным органам контроля за полнотой начисления, уплатой страхователем страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой уменьшение бюджета Пенсионного фонда РФ, за счет которого происходит пенсионное обеспечение граждан, гарантированное государством и не позволяет в полной мере обеспечить задачи и функции, отнесенные к предметам ведения государства, а также нарушает пенсионные права застрахованных лиц- работающих граждан.

В соответствии с ст.103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика ИПБОЮЛ Самсонов В.Г. подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 2 000 руб.

            Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л:

     Иск Ковровского городского прокурора удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие ИПБОЮЛ Самсонов В.Г. <дата> г.р., (ОГРН 305333226200027) по непредставлению в срок до 15.02.2011 г. в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Коврове сведений персонифицированного учета- форм АДВ-6-2, СВЗ-6-1, СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010 г. (календарный год).

Обязать ИПБОЮЛ Самсонов В.Г. <дата> г.р., (ОГРН 305333226200027) в двадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу, предоставить сведения персонифицированного учета- форм АДВ-6-2, СВЗ-6-1, СЗВ-6-2 за второй отчетный период 2010 г. (календарный год) в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Коврове по адресу г.Ковров ул.Фурманова д.33.

Взыскать с ИПБОЮЛ Самсонов В.Г. ( <адрес>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Судья                            подпись                                Д.Е. Самойлов

ВЕРНО.

10.06.2011 г.

Судья                                                                   Д.Е. Самойлов

Секретарь                                                            Е.М.Пигарина

Справка: решение суда вступило в законную силу 10 июня 2011 года.

Подлинное решение суда подшито в гражданском деле № 2-11-1797-1, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья                                                                   Д.Е. Самойлов

Секретарь                                                           Е.М.Пигарина