Решение по делу № 5-416/2021 от 26.02.2021

Дело № 5-416/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волхов Ленинградской области                              26 февраля 2021 года

    Судья Волховского городского суда Ленинградской области Назарова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – производителя работ ООО «СпецМонтаж» Коновалова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

    26 февраля 2021 года в Волховский городской суд поступил административный материал в отношении должностного лица – производителя работ ООО «СпецМонтаж» Коновалова В.С. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит передаче по территориальной подведомственности мировому судье судебного участка №8 Волховского района Ленинградской области по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривают судьи.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 января 2021 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области М.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, которым решено возбудить дело об административном правонарушении и провести административное расследование.

Однако, как следует из материалов административного дела, после вынесения 18 января 2021 года определения о возбуждении дела и составления акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке: Ленинградская обл., г. Волхов, Кировский пр., около территории дома 20 на обочине, с получением 25.02.2021 объяснений Коновалова В.С., а также копий учредительных документов ООО «СпецМонтаж», разрешения на проведение земляных работ, договора подряда, схемы организации движения и ограждения зоны производства работ, приказа о применении мер по привлечению Коновалова В.С. к дисциплинарной ответственности, должностной инструкции производителя работ, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе экспертиза, не производились.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование в тех целях, которые предусмотрены ст. 28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, а потому дело об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по месту совершения административного правонарушения, то есть подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области.

Руководствуясь статьями 23.1,29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении производителя работ ООО «СпецМонтаж» Коновалова В.С. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области по адресу: 187400, Ленинградская область, г. Волхов, ул. Коммунаров, д. 26.

Копию определения направить Коновалову В.С. и в ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней.

Судья подпись                                                                Е.А.Назарова