Решение по делу № 2а-795/2018 от 26.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

3 апреля 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску – Глушенковой Н.Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Клочнева С.В.,

при секретаре Ермолаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-795/2018 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к Клочневу С. В. о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении Клочнева С.В. на срок 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, с распространением на весь срок ранее установленных решением суда ограничений.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Клочнева С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, был установлен административный надзор на срок 1 год с момента вступления решения суда в законную силу и административные ограничения: являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу <адрес>, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезжать за пределы Самарской области без уведомления О МВД России по г. Жигулевску; запрета на пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

На гр. Клочнева С.В. было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Клочнев С.В. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ ему было вынесено письменное предупреждение о последствиях совершения в период действия административного надзора двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России гр. Клочнев С.В. дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ (назначено административное наказание в виде <данные изъяты>), в связи с чем истец просит продлить срок административного надзора Клочневу С.В. на 4 месяца.

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Глушенкова Н.Г. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Клочнев С.В. в судебном заседании требования административного иска не признал, полагая, что ДД.ММ.ГГГГ совершил одно административное правонарушение, в связи с чем оснований для продления срока административного надзора не имеется.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя О МВД России по г. Жигулевск, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание. С учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Клочнева С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, был установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления решения суда в законную силу с установлением перечисленных выше административных ограничений. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Как следует из представленных материалов, Клочнев С.В. после вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора дважды совершил административные правонарушения, отнесенные законодательством к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу (л.д. 14,16).

Из текста постановлений усматривается, что правонарушения совершены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Хотя совершение двух правонарушений и имело место в один день, однако, оснований считать, что они совершены Клочневым С.В. в результате одного действия, содержащего составы разных административных правонарушений, не имеется, поскольку совершены данные правонарушения последовательно: сначала Клочнев С.В. допустил появление в общественном месте ( у дома № по <адрес>) в состоянии опьянения, а затем при проведении медицинского освидетельствования в приемном покое ЦГБ г. Жигулевска по адресу: <адрес>, оказал неповиновение сотруднику полиции. Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Клочневым С.В. правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство является основанием для продления Клочневу С.В. срока административного надзора на запрашиваемый период. На указанный период подлежат распространению ранее установленные судом административному ответчику ограничения при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Продлить в отношении Клочнева С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок административного надзора, установленного решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на срок четыре месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, окончательно считать его равным одному году четырем месяцам, с распространением действия всех установленных решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Клочнева С.В. административных ограничений на весь период административного надзора в виде: явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица по адресу: <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы Самарской области без уведомления органа полиции по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 3 апреля 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Л.Ф.Никонова