Решение по делу № 2-96/2020 от 18.02.2020

УИД 22RS0016-01-2020-000072-04

Дело № 2-96/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре судебного заседания Лихачёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачевой ФИО3 к администрации Солоновского сельсовета Волчихинского района о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л :

Грачева Е.П. обратилась в суд с иском к администрации Солоновского сельсовета Волчихинского района о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения ссылаясь на то, что являясь собственником 1/448 земельной доли расположенной на земельном участке, земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, участок находится примерно в 1 км. по направлению на север от ориентира <адрес> края <адрес>, расположенного за пределами участка.

    Из вышеуказанного земельного участка, был выделен земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения – Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, общей площадью 10535691 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 8 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка.

Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в 2015 году на основании проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что земельный участок выделяется именно из земельного участка с кадастровым номером №

    С момента постановки земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет, прошло более 4-х лет и никаких действий по регистрации права общей долевой собственности либо аренды на указанный участок не предпринималось и в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственниках отсутствуют.

Истец, как законный собственник земельной доли лишается своих конституционных и гражданских прав распоряжаться собственным имуществом, что является, безусловно противозаконным.

    Для регистрации прав истца на земельном участке где находится ее доля т.е. № необходимо заключить соглашения о распределении долей с остальными сособственниками, кроме того все сособственники должны одномоментно подписать это соглашение и сдать в Управление федеральной службы кадастра и картографии по <адрес>, вместе с заявлениями о регистрации этих долей. В связи с истечением значительного временного промежутка в более чем 4 лет, регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № не представляется возможной, т.к. некоторые сособственники умерли.

Для того, чтобы воспользоваться своим правом на выдел своей земельной доли и сформировать земельный участок, который можно будет в дальнейшем использовать, необходимо снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером №

Истец просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № общей площадью 10535691 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 8 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка.

Истец Грачева Е.П., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, согласно заявления просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика администрации Солоновского сельсовета в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства ответчик был извещен надлежаще. Глава администрации предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с указанием отсутствия возражений против заявленных исковых требований истца.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя управления, оставив принятие решения на усмотрение суда, в представленном отзыве на исковое заявление ссылается на то, что по сведениям кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании проекта межевания земельного участка, утвержденного собственниками земельных долей в соответствии с п.п. 4-6 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ2 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельному участку в соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», присвоен статус «временный». Характеристики: вид объекта – «земельный участок», назначение – «Для сельскохозяйственного производства», площадь – 10535691 кв.м., адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, примерно в 8 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка.

    В случае образования земельного участка по решению собственников земельных долей проект межевания земельного участка, исходя из прямого указания Федерального Закона № «О государственной регистрации недвижимости», является наряду с соглашением об образовании долевой собственности, правоустанавливающим документом для осуществления государственной регистрации прав на выделенный земельный участок.

Законом №101-ФЗ, а также иными принятыми в соответствии с ним правовыми актами не предусмотрена возможность изменения перечня собственников и произвольной замены одних собственников другими после утверждения проекта межевания земельного участка.

Приведенный в проекте межевания участников долевой собственности на образованный земельный участок подтверждает намерение осуществить выдел земельного участка конкретными участниками долевой собственности. Его изменение посредством заключения иными лицами соглашения об образовании общей долевой собственности, по мнению Управления, не основано на законе и нарушает права граждан, изначально выразивших намерение выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей.

Управление придерживается позиции о том, что расхождение сведений о лицах – собственниках образуемых земельных участках в правоустанавливающих документах: проекте межевания земельного участка и соглашении об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок является препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности на выделенный земельный участок. В связи со смертью сособственников выразивших намерение выделиться, возможным вариантом разрешения сложившейся ситуации является снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и образование иным составом собственников земельных долей нового земельного участка с последующим осуществлением учётно-регистрационных действий в отношении него.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Суд, с учетом требований, предусмотренных ст.167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Согласно проекта межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ в качестве одного из правообладателей общей долевой собственности на земельный участок в размере 1/448 (3/2232) указана Грачева ФИО3, кадастровый номер земельного участка № общей площадью 10514643 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что кадастровый номер объекта недвижимости из которого образован объект недвижимости №.

Кроме того, согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Грачева Е.П. имеет в общей долевой собственности земельный участок, доля в праве 1/448, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 79268203 кв.м., участок находится примерно в 1 км. от ориентира по направлению на север от ориентира <адрес> края Волчихинского района, расположенного за пределами участка, запись о регистрации №.

Таким образом, участок с кадастром номером № был выделен из земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 8 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, общей площадью 10535691 кв.м. относится к категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, поставлен на государственный кадастровый учет на основании проекта межевания земельного участка, утвержденного собственниками земельных долей, дата постановки на государственный учет – ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные».

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

По смыслу указанных правовых норм, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права.

Земельные участки, учтенные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке, снимаются с государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений об их правообладателях (часть 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ).

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета учтенных земельных участков не должно препятствовать, участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

Согласно разъяснениям, содержащимися в письме Минэкономразвития РФ N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

При этом, суд учитывает, что Грачевой Е.П. исчерпаны возможности разрешения спора во внесудебном порядке, её обращения в компетентные органы с целью урегулирования возникшей ситуации, оставлены без удовлетворения.

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 6 Гражданского к Российской Федерации по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям, предусматривающий возможность снять с государственного кадастрового учета земельный участок земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № общей площадью 10535691 кв.м. расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 8 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Грачевой ФИО3 к администрации Солоновского сельсовета Волчихинского района о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок земли сельскохозяйственного назначения - Для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № общей площадью 10535691 кв.м. расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, примерно в 8 км. по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течении месяца со дня изготовления его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья И.С. Кизима

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ