Решение по делу № 2-38/2022 (2-618/2021;) от 06.12.2021

        Дело №

        Р Е Ш Е Н И Е

        И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес>                                                                                      21.01.2022 г.

Ирафский районный суд в составе председательствующего судьи Цопанова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, общей площадью 233 075 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, рядом с пионерлагерем «Ираф»,

        У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с настоящим исковым заявлением согласно которому на основании Постановления главы АМС <адрес> от 26.12.2000г. №, в соответствие с Законами «О земельной реформе» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ФИО8, как главе КФХ был предоставлен земельный участок площадью 23,3 га. сенокосных угодий земель районного фонда, рядом с бывшим пионерлагерем «Ираф». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был произведен отвод земельного участка в натуре и определены его границы. Земельный участок предоставлен мне на праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с действующим на тот момент законодательством, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ему было выдано свидетельство о праве пользования и владения данным земельным участком, однако по неизвестной причине, регистрирующим органом в графе «наименование органа постановление главы, на основании которого мне был предоставлен земельный участок, дату ошибочно вписали как 26.12.2001г. вместо 26.12.2000г. В силу указанных обстоятельств, он не смог произвести регистрацию данного земельного участка. Однако образованное крестьянско-фермерское хозяйство, так же занимается разведением молочного крупного рогатого скота. Все соответствующие налоги, включая налоги на землю, всегда своевременно уплачивались, земельный участок поставлен на кадастровый учет, определены границы. По факту нецелевого использования земельного участка, а так же по межеванию границ земельного участка, со стороны администрации района претензий не возникало.

        В соответствии с Земельным кодексом РФ, предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса не допускается, однако на ранее выданные земельные участки это право сохраняется.

    Просит суд признать за ним, ФИО6 право пожизненного наследуемого владения земельным участком, сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 15:04:0020103:5, общей площадью 233 075 кв.м., расположенного по адресу: РСО – Алания, <адрес>, рядом с пионерлагерем «Ираф».

                Истец ФИО8, должным образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание также не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению главы местного самоуправления <адрес>о РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 произведен отвод земельного участка площадью 23,30 га. из земель районного фонда для ведения крестьянского хозяйства. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено произвести отвод участка в натуре, выдать документ, подтверждающий право пользования землей.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса ФИО7, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО7 в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст.21 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данном случае являлся акт (свидетельство) о правах на недвижимое имущество.

Аналогичное основание указано и в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Государственные акты (свидетельства) о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, по форме, утвержденной Постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" признавались действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно свидетельству на право пользования землей, ФИО8 предоставлено всего 23,30 га земель в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского хозяйства. Свидетельство зарегистрировано в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.

    Согласно ст. 42 Земельного кодекса, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

    Согласно свидетельству о внесении в ЕГРИП о крестьянском фермерском хозяйстве ФИО8 зарегистрирован в налоговом органе в качестве главы КФХ.

    Ответчик суду не представил возражения, в котором оспаривает факт отвода земельного участка или его изъятия.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО8 с 2000г. по настоящее время возделывал земельный участок, тем самым используя землю в соответствии с целевым назначением, следовательно, он не утратил право пожизненного наследуемого владения на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

    Согласно ст. 45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

- использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

- порче земель;

- невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

- невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

    - неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

    Согласно ст. 11 Земельного кодекса, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

    Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия земельного участка у ФИО6 и принудительного прекращения его права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.

    Между тем, расхождение в дате вынесения Постановления главы АМС <адрес> от 26.12.2000г. № и ошибочная ссылка на указанное Постановление № в свидетельстве о праве пользовании землей как 26.12.2001г. не дает возможности ФИО8 зарегистрировать свое право на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ними.

При этом установлено в судебном заседании, что ФИО8 использует тот же земельный участок, который ему был отведен.

    Согласно кадастровой выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 15:04:0020103:5, общей площадью 233 075 кв.м., дата присвоения кадастрового номера- 07.07.2005г., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения фермерского хозяйства, статус записи - «актуальные, ранее учтенные».

    Для уточнения границ земельного участка истцом составлен межевой план, согласно которому размер отведенного земельного участка составил 233 075 кв.м., адрес участка: РСО-Алания, <адрес>, рядом с пионерлагерем «Ираф».

    Каких либо наложений границ с граничащими земельными участками не установлено.

    Земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», ст.7 Земельного кодекса ФИО7, ст.ст.11, 21,42 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

        Р Е Ш И Л:

                Исковые требования ФИО6 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком удовлетворить.

    Признать за ФИО6 право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым №, общей площадью 233 075 кв.м., расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, рядом с пионерлагерем «Ираф», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для ведения фермерского хозяйства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд.

    Председательствующий                                                                       А.В. Цопанов