Решение по делу № 2-2661/2024 от 16.02.2024

№2-2661/2024

10RS0011-01-2024-001797-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Костевой Д.А.,

с участием истца Смоленского Д.И., представителя истца Задорожного А.Н., представителя ответчика Каратай М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленского ИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что 07.09.2023 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 07.11.2023 ответчиком было отказано истцу в праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях РФ» в связи недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец не согласен с данным решением, просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период индивидуальной предпринимательской деятельности с 16.08.2021 по 31.12.2021; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период индивидуальной предпринимательской деятельности с 01.01.2022 по 27.03.2023; назначить страховую пенсию по старости с 07.09.2023.

Истец Смоленский Д.И. и его представитель Задорожный А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Каратай М.М. в судебном заседании исковые требования не признала, полагая решение пенсионного органа от 07.11.2023 законным и обоснованным.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пенсионное дело истца, материалы дела №2-8279/2021, приходит к следующим выводам.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ).

Согласно ст. 8 ФЗ №400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что 07.09.2023 Смоленский Д.И., 10.03.1965 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях РФ».

Решением ответчика от 07.11.2023 №128628/23 истцу в назначении пенсии отказано в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учтен период индивидуальной предпринимательской деятельности с 16.08.2021 по 31.12.2021, поскольку согласно информации УФНС по РК налоговая отчетность за указанный период ИП Смоленским Д.И. в адрес налогового органа не предоставлялась; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период индивидуальной предпринимательской деятельности с 01.01.2022 по 27.03.2023 – не представлены сведения об уплате страховых взносов и стаже за указанный период УФНС по РК; не представлены декларации в налоговый орган, фактическое осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не подтверждено.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, Смоленский Д.И. в период с 23.06.2014 по 27.03.2023 был зарегистрирован в ИФНС по г. Петрозаводску в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 314100117400011).

Заявленная индивидуальным предпринимателем деятельность (коды ОКВЭД): деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Исходя из положений п. 1 ст. 11 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 Петрозаводский городской округ Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ранее действующему Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия также был отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из п. 1 ст. 23 ГК РФ следует, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии со ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 16.08.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 27.03.2023 проживал в г. Петрозаводске, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в ИФНС по г. Петрозаводску.

Справками, выданными ООО «Проект Петрозаводск» от 14.06.2022, от 25.10.2022, от 16.11.2023, подтверждается, что с ИП Смоленским Д.И. был заключен договор на оказание транспортных и экспедиционных услуг по перевозке грузов (товаров) автомобильным транспортом от 01.03.2017, с возможностью последующей пролонгации по 31.12.2022, 31.12.2023. Начиная с 16.08.2021 по 31.12.2022, с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 15.11.2023 периодически оказывает услуги по доставке товара по г.Петрозаводску и Республике Карелия (в т.ч.в районы Крайнего Севера).

11.03.2021 между ИП Смоленский Д.И. и ИП Мартынов П.Н. заключен договор на оказание транспортных услуг по перевозке грузов, автомобильным транспортом. Акты сверки взаимных расчетов, выписка по счету ИП Мартынова П.Н за период 2021-2022 годы подтверждают расчеты между сторонами договора.

По запросу суда из УФНС по РК представлены сведения об уплате страховых взносов Смоленским Д.И. за период с 01.08.2021-31.12.2021 -20437 руб., 01.01.2022-31.12.2022 – 20589,12 руб., с 01.01.2023-31.03.2023 зачтено из ЕНП в страховые взносы в сумме 6450 руб.

Согласно ответа на запрос ответчика УФНС по РК 25.04.2023 представлены сведения, что сумма уплаченных Смоленским Д.И. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по расчету за 2022 год составила 13004,98 руб., числится задолженность в сумме 21440,02 руб.

По сведениям УФНС по РК на 26.10.2023 декларации за период с 01.04.2021 по 27.03.2023 не представлены, уплачены взносы на обязательное пенсионное страхование в 2023 году: 10967,58 руб. (КБК 18210202000011000160), 24580,34 руб. (КБК 18210214010061005160). По состоянию на 10.10.2023 задолженность по уплате страховых взносов Смоленского Д.И. отсутствует.

При таких обстоятельствах суд полагает, что совокупностью собранных по делу доказательств осуществление истцом предпринимательской деятельности на территории г. Петрозаводска в период с 16.08.2021 по 31.12.2021 подтверждено, что дает ему право на включение данного периода в стаж работы в МКС.

Доводы ответчика о том, что за период с 16.08.2021 по 31.12.2021 отсутствуют сведения об уплате истцом страховых взносов, опровергаются материалами дела.

Между тем, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01.01.2022 по 27.03.2023 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из платежных документов, а также сведений УФНС по РК, обязанность по уплате страховых взносов за спорный период Смоленским Д.И. исполнена только в июнь, октябрь 2023 года, без указания налогового периода, за который произведена уплата.

На дату принятия решения 07.11.2023 период с 01.01.2022 по 27.03.2023 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что уплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем своевременно и в полном объеме является его непосредственной обязанностью, которая Смоленским Д.И. в сроки установленные законом не исполнена, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01.01.2022 по 27.03.2023 в страховой стаж.

Спорный период не подлежит включению и в стаж работы истца в МКС, поскольку не подлежит включению в страховой стаж истца в силу отсутствия доказательств своевременной уплаты им страховых взносов.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Момент назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления не имеется.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях РФ», с учетом принятия обозначенного периода, в виду отсутствия на дату принятия решения 07.11.2023 у истца права на получение досрочной страховой пенсии и недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд полагает не подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить Смоленскому Д.И. досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты – с 07.09.2023.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Смоленского ИО (паспорт серии №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) включить Смоленскому ИО (паспорт серии №) в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период индивидуальной предпринимательской деятельности с 16.08.2021 по 31.12.2021.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) в пользу Смоленского ИО (паспорт серии №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья                         Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение составлено 10.06.2024.