Решение по делу № 33-8476/2024 от 15.08.2024

Судья Бойко М.Н. Дело № 33-8476/2024 (2-1942/2024)

УИД 25RS0002-01-2024-002878-77

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р ЕД Е Л Е Н И Е

24 сентября 2024 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Фёдоровой Л.Н.

судей Рябенко Е.М., Веригиной И.Н.

при секретаре Киселевой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лебедева Андрея Вадимовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, третье лицо ООО «Кимар» о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода работы и назначении страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Лебедева Андрея Вадимовича на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 17.06.2024, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Веригиной И.Н., пояснения представителя истца Фролова С.Л., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Лебедев А.В. обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что 14.03.2024 он обратился в ОСФР России по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением ответчика № 98730/24 от 20.03.2024 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии. С указанным решением истец на согласен, поскольку при сложении всех включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы в плавсоставе продолжительность стажа по состоянию на 31.12.2023 составляет 12 лет 11 месяцев и 10 дней (при требуемых 12 лет 06 месяцев). Кроме того ответчиком не включен в специальный стаж период работы с 07.03.2007 по 09.08.2021 в плавсоставе в ООО «Кимар», поскольку работодатель подавал о нем сведения без учета льготы. Вместе с тем его должность в указанный период относилась к плавсоставу, а судно, на котором он работал, не относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Продолжительность периода его работы в плавсоставе на должности второго механика и старшего механика на МРС-012 в ООО «Кимар» составила 14 лет 05 месяцев 02 дня. Таким образом, при сложении с предыдущими периодами работы в плавсоставе, включенными ответчиком в его специальный стаж, общая продолжительность периодов работы в плавсоставе на 31.12.2023 года составляет 27 лет 04 месяца и 12 дней (при требуемых 12 лет 06 месяцев). При этом необходимый для назначения такой пенсии возраст 55 лет у него наступил в июне 2020 года.

Просил включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 07.03.2007 по 09.08.2021 в плавсоставе в ООО «Кимар» и назначить ему страховую пенсию по старости с даты его обращения, а именно с 14.03.2024.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено решение, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

С решением не согласился истец, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления. Дополнительно указывается, что истцом предоставлены справки, подтверждающие характер его работы. Вместе с тем на истца не может быть возложена ответственность за предоставление работодателем неполных сведений индивидуального персонифицированного учета.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседании судебной коллегии представитель истца поддержал заявленные требования.

В судебное заседание истец, представитель отве6тчика, третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Приморского краевого суда.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции была произведена замена судьи Коржевой М.В. на судью Фёдорову Л.Н. по причине нахождения в отпуске.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 14.03.2024 года Лебедев А.В. обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Приморскому краю № 98730/24 от 20.03.2024 года Лебедеву А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ не учтен период работы истца в ООО «Кимар» с 07.03.2007 по 09.08.2021 в связи с отсутствием доказательств льготной работы, за указанный период индивидуальные сведения сданы работодателем в пенсионный орган как работа на общих основаниях, продолжительность специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 11 лет 11 месяцев 25 дней при требуемой 12 лет 06 месяцев.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями частей 1 и 2 статьи 14, пунктом 9 части 1, частью 6 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходил из отсутствия у Лебедева А.В. права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку сведения о трудовой деятельности истца представлены работодателем без кода особых условий труда, в индивидуальном лицевом счете Лебедева А.В. не содержится информации о том, что после 01.01.2013 работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу, право на досрочную пенсию по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникнет в 59 лет, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, в течение которых за работником сохранялось место работы и средняя заработная плата (периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые отпуска).

Учитывая данные нормативные акты право граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" оценивается по следующим факторам (критериям):

-подтверждение постоянной занятости лица в качестве работника плавающего состава судна. Под плавсоставом понимается персонал судна, который осуществляет трудовую деятельность по управлению судном и поддержанию его в надлежащем состоянии. Судовладелец определяет состав экипажа на каждый тип судна, выходящего на основании его решения в эксплуатацию. В него, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна и работающие на основании договора, заключенного с судовладельцем. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, однако также не являются плавающим составом судна.

-занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Вопрос о том, какие сооружения относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, в каждом случае решается справкой, выдаваемой судовладельцем.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н, подтверждению подлежат периоды в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из пункта 3 указанного Порядка следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода; о периодах работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; о периодах работы, не дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если такая работа выполнялась в связи с переводом на нее с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца; о периодах простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), а также о периодах отстранения от работы и пр. (пункт 5 Порядка).

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и иные документы.

Материалами дела подтверждается, что в период с 07.03.2007 по 09.08.2021 истец работал в ООО «Кимар» в должности второго механика и старшего механика на малом рыболовецком сейнере МРС-012.

Как следует из справки ООО «Кимар» №13 от 25.03.2024, справки ООО «Кимар» от 14.07.2024 Лебедев А.В. работал в должностях плавсостава на малом рыболовецком сейнере (МРС-012), предназначенном для лова рыбы.

Из справки Федерального автономного учреждения» Российский морской регистр судоходства» следует, что малый рыболовецкий сейнер МРС-12, регистровый №, является рыболовецким, регион плавания R2 (плавание в морских районах на волнении с высотой волны трехпроцентной обеспеченности 7,0 м. с удалением от места убежища до 100 миль и с допустимым расстоянием между местами убежища до 200 миль), судно относится к судам флота рыбной промышленности и не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным или разъездным судном, а также судном пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Лебедева А.В. не основан на нормах материального права и противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Учитывая, что истец за период работы в ООО «Кимар» в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, в резервах (оплачиваемом и неоплачиваемом) не находился, что подтверждается справкой ООО «Кимар» от 09.04.2020, а также дополнительно справками о стаже работы на судне за 2018 и 2019 годы, принимая во внимание вышеперечисленные документы и установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости при установлении факта работы в особых условиях. Требования истца о назначении ему пенсии с момента обращения в пенсионный орган, также подлежат удовлетворению, поскольку все условия для назначения пенсии досрочно (возраст и стаж) с момента обращения истца в пенсионный орган соблюдены.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с постановлением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 17.06.2024 отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю включить в специальный стаж Лебедева Андрея Вадимовича период работы с 07.03.2007 по 09.08.2021 в должности второго механика, старшего механика на МРС-012 в ООО «Кимар».

Назначить Лебедеву Андрею Вадимовичу страховую пенсию по старости с 14.03.2024.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.10.2024

Председательствующий

Судьи