Решение по делу № 2-502/2023 от 05.10.2023

29RS0001-01-2023-001051-63

Дело №2-502/2023 Мотивированное решение составлено 29.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 г.                                                                                     пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием представителя истца ФИО6 - ФИО15, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области (далее - Администрация) о признании права собственности на дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (далее - Дом).

В обоснование иска указал, что на основании постановления администрации Вельского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства двухквартирных жилых домов по <адрес> в <адрес>», ему, ФИО6, и ФИО10 было разрешено строительство двухквартирного жилого дома по <адрес> (участок №) на земельном участке площадью 0,18 Га. На основании указанного постановления инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля ему было выдано разрешение на производство работ по проекту, согласованному отделом архитектуры и градостроительства. В 1997 году строительство жилого дома было завершено. После завершения строительства ФИО10 зарегистрировал за собой право собственности на построенный объект недвижимости с видом: «здание, назначение - жилой дом, наименование - вторая часть двухквартирного жилого дома, количество этажей - 2, площадь - 145,8 кв.м, адрес (местоположение) - <адрес>. Указанная часть жилого дома была поставлена на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>. Под данным объектом был сформирован земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадь - 960 кв.м., кадастровый №, адрес (местоположение) - Российская Федерация, установлено относительно ориентира - жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира - <адрес>. В настоящее время здание с кадастровым номером <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежат на праве собственности ФИО7. Построенная им, ФИО6 часть жилого дома, согласно технического паспорта, подготовленного Вельским производственным участком Котласского отделения Архангельского административно-производственного центра публично-правовой компании «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представляет собой изолированное жилое помещение общей площадью 237,0 кв.м, состоящее из основного строения (литера А), включающее в себя: помещение № - прихожая, площадью 14,2 кв.м, помещение № - жилая комната, площадью 31,0 кв.м, помещение № - туалет, площадью 1,0 кв.м, помещение № - ванная, площадью 5,5 кв.м, помещение № - тамбур, площадью 1,4 кв.м, помещение № - кухня, площадью 27,1 кв.м, помещение № - холл, площадью 18,1 кв.м, помещение № - жилая комната, площадью 15,3 кв.м, помещение № - жилая комната, площадью 15,2 кв.м, помещение № - санузел, площадью 2,2 кв.м, помещение № - кладовая, площадью 2,8 кв.м, помещение № - жилая комната, площадью 13,2 кв.м, помещение № - жилая комната, площадью 13,3 кв.м; основного строения (литера А1), включающее в себя: помещение № - подвальное помещение, площадью 70,2 кв.м, помещение № - кладовая, площадью 6,5 кв.м. В настоящее время он лишен возможности зарегистрировать право собственности на часть жилого дома в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с тем, что не является правообладателем земельного участка, расположенного под домом. Постановка на государственный кадастровый учет части жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ (в редакции от 13.06.2023) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), согласно ч.7 ст.41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или садовом доме не допускаются. Фактически построенный им и ФИО10 двухквартирный жилой дом является домом блокированной застройки, состоящий из двух блоков, каждый из которых имеет 2 надземных этажа, и 1 подземный этаж, находятся в одном ряду, имеют общую боковую стену без проемов и отдельные выходы на земельный участок. Между блоками нет общих внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей, каждый блок имеет автономное газовое отопление, центральное водоснабжение, центральную канализацию и электроснабжение с независимой разводкой инженерных сетей. Подвальное и чердачное помещение разделено (стена), не имеется общих коридоров, площадок, выходов. В настоящее время он лишен возможности получить разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и тем самым зарегистрировать право собственности на объект недвижимости - дом блокированной застройки, в связи с тем, что его строительство осуществлялось на основании постановления администрации Вельского района от 11.01.1994 №24 «О разрешении строительства двухквартирных жилых домов по ул.Кирова в г.Вельске».

ФИО11 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал.

ФИО1 истца в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что при выделении земельного участка для строительства дома ФИО6 и ФИО10 в 1997 году привязка была осуществлена к <адрес> в <адрес> по причине того, что земли, расположенные после данной улицы, не были освоены. ФИО6 в 1997 году окончил строительство своей части дома и пользовался ей по назначению. ФИО10 произвел отчуждение своей части дома, которая была окончена строительством позже 1997 года. Оконченная строительством часть дома, выделенная ФИО10, была зарегистрирована в органах государственной регистрации прав на недвижимость как «вторая часть двухквартирного жилого дома», при этом был указан адрес дома: <адрес>. В настоящее время указанной второй частью дома владеет ФИО7

Ответчик - Администрация о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ФИО1 в судебном заседании не присутствовал. Представитель Администрации ФИО16 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменные объяснения по иску, в которых указала, что Администрация не располагает сведениями о принадлежности жилого дома с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, а также земельного участка под ним. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации (том 1 л.д.127).

Третье лицо - ФИО7 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал.

Третье лицо -ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовала, представила письменные объяснения по иску. В объяснениях указала, что ее супругом, ФИО6, в 1997 году было осуществлено строительство здания - части жилого дома, площадью 237,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Строительство осуществлялось на основании разрешительной документации: постановления ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства двухквартирных жилых домов по <адрес> в <адрес>», в соответствии с которым ФИО6 и ФИО10 было разрешено строительство двухквартирного жилого дома по <адрес> (участок №) на земельном участке площадью 0,18 Га; разрешения на производство работ №, выданного инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля. В 2002 году ФИО10 право застройки по указанному постановлению ФИО8 <адрес> было передано ФИО3, который приступил возводить свою часть жилого дома путем пристройки к уже существующей части жилого дома, построенной ФИО6 После регистрации права не незавершенное строительство второй части двухквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:01:190401:405, данный объект был продан ФИО4 (2006 г.), который впоследствии продал его ФИО5 (2008 г.). В настоящее время собственником второй части двухквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:01:190401:405 является ФИО7 В связи с тем, что построенный застройщиком (ФИО12) объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 29:01:190401:405 с видом: здание, назначением - жилой дом, наименованием - вторая часть двухквартирного жилого дома, количество этажей - 2, площадью - 145,8 кв.м., адрес (местоположение) - <адрес>, Вельский муниципальный район, МО «Вельское», <адрес>, и в связи с отсутствием в настоящее время в гражданском законодательстве понятия в качестве объекта недвижимости «части жилого дома», ее супруг лишен возможности поставить на государственный кадастровый учет построенный объект и зарегистрировать в его отношении право собственности. Выразила мнение, что построенная ФИО6 часть жилого дома и объект недвижимости с кадастровым номером 29:01:190401:405 фактически являются домом блокированной застройки. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав ФИО1 истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пп.4 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Пунктом 1 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.212, п.1 ст.213 ГК РФ в Российской Федерации признается частная собственность. В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов капитального строительства - домов блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статьей 219 ГК РФ определено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.5 ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Пунктом 5 ч.2 ст.14 указанного федерального закона определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что постановлением ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства двухквартирных жилых домов по <адрес> в <адрес>» ФИО6 и ФИО10 было разрешено строительство двухквартирного жилого дома по <адрес> на земельном участке № площадью 0,18 Га, что подтверждается копией постановления (том 1 л.д.15).

На основании указанного постановления инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> было выдано разрешение на строительство двухквартирного жилого дома, одна квартира в котором принадлежит ФИО6 План дома был согласован с архитектором <адрес>. Из плана дома усматривается, что дом представляет собой два дома блокированные друг с другом в одном ряду общей боковой стеной без проемов, которые имеют отдельные выходы на земельный участок. Дома имеют два надземных этажа и подвал. Строительные конструкции: стены наружные - брус 150х150, стены внутренние - брус 100х150, перегородки - щитовые, фундаменты - ленточные из сборных ж/б блоков, отопление - автономное. Указанное подтверждается копией разрешения с планом дома (том 1 л.д.16-17).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) вторая часть двухквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:01:190401:405, инвентарным номером 09018273, 2008 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, Вельский муниципальный район, МО «Вельское», <адрес>, зарегистрирована за ФИО7 на праве собственности, дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером 29:01:190401:23, площадью 960+/-11 кв.м, находящийся относительно ориентира - жилого дома, расположенного в границах участка, по адресу: <адрес>, также принадлежит на праве собственности ФИО7, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.64-65,66-69).

Ранее указанные вторая часть двухквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:01:190401:405 и земельный участок с кадастровым номером 29:01:190401:23 принадлежали на праве собственности ФИО13, дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРН (том 1 л.д.78,79).

Согласно копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вторая часть двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, МО «Вельское», <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из 2 этажей, общая площадь дома - 145,8 кв.м, год постройки - 2008 (том 1 л.д.139-150). В данном техническом паспорте подвал и его площадь не указаны.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Вельский муниципальный район, МО «Вельское», <адрес>, имеет инвентарный номер публично-правовой компании «Роскадастр» (далее - ППК «Роскадастр») 11:205:002:000017050, состоит из 2 надземных этажей и 1 подземного этажа, общая площадь дома - 237 кв.м, в том числе: основное строение - 160,3 кв.м, подвал - 76,7 кв.м, год постройки - 1997. В техническом паспорте, помимо прочих сведений, указано расположение дома на карте <адрес> (том 1 л.д.151-161).

Из копии справки Вельского производственного участка Котласского отделения Архангельского административно-производственного центра ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на объект недвижимости с инвентарным номером 11:205:002:000017050 в ППК «Роскадастр» не зарегистрировано (том 1 л.д.30).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Ненецкому автономному округу ФИО6 было отказано в государственной регистрации и государственном кадастровом учете объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> связи с непредставлением необходимых документов, в том числе информации о земельном участке, на котором расположен жилой дом и правоустанавливающего документа на такой земельной участок (том 1 л.д.162-163).

Согласно техническому заключению об обследовании зданий, расположенных по адресу: <адрес>, МО «Вельское», <адрес> на предмет признания домами блокированной застройки, составленному обществом с ограниченной ответственностью «АльянсСтрой» на основании договора с ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, здание, назначение: жилой дом, наименование: вторая часть двухквартирного жилого дома, инвентарный №, кадастровый №, и здание, назначение: жилой дом, наименование: дом блокированной застройки, инвентарный №, расположенные по адресу: <адрес>, МО «Вельское», <адрес>, соответствуют параметрам, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, соответственно указанные здания могут являться домами блокированной застройки (том 1 л.д.164-175).

Из фототаблиц усматривается, что за ограждением (забором), на котором имеется табличка с указанием адреса: <адрес>, располагаются два жилых дома, блокированные друг с другом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющими отдельный выход на земельный участок. Наружные стены каждого из домов обшиты разными материалами («вагонка» на одном и «сайдинг с имитацией кирпича» на другом), крыши каждого из домов покрыты разными кровельными материалами (шифер на одном и металлическая кровля на другом) (том 2 л.д.197-200). Из объяснений, данных в ходе судебного заседания ФИО1 истца, и пояснительным надписям на фототаблицах следует, что дом, обшитый «вагонкой» и покрытый шифером принадлежит ФИО6

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение общей площадью 237 кв.м, имеющее инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес> является домом блокированной застройки.

В части требований истца о признании права собственности на указанный дом блокированной застройки, суд отмечает следующее.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ глава городского поседения «Вельское» Вельского муниципального района <адрес> сообщил, что сведения о выделении ФИО6 земельного участка для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, МО «Вельское», <адрес> основания пользования земельным участком, прилегающим к спорному объекту недвижимости в ФИО8, отсутствуют; информация о соответствии земельного участка по указанному адресу земельному участку по адресу: <адрес>, земельный участок №, информация о присвоении адреса дому: <адрес> отсутствует (том 2 л.д.226,243).

Архивный отдел ФИО8 письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что сведениями о местонахождении в настоящее время земельного участка № по <адрес> в <адрес> (географические координаты или привязку к определенному адресу) на котором было разрешено строительство двухквартирного жилого дома постановлением ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и о месте разрешения на производство работ в соответствии с разрешением инспекции государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> №, согласно генплана жилого квартала по <адрес> в <адрес>, действительного до февраля 1997 года, архивный отдел не располагает (том 2 л.д.245).

Исполняющий обязанности главы ФИО8 Вельского муниципального района <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ, глава Вельского муниципального района <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщили, что в архиве управления капитального строительства, архитектуры и экологии ФИО8 Вельского муниципального района <адрес> отсутствует документ, дающий пояснения о соответствии земельного участка по адресу: <адрес> земельному участку по адресу: <адрес>, участок №, а также акт о присвоении адреса дому, расположенному по адресу: <адрес>. Сведения о месте разрешения на производство работ по указанному адресу, сведения о местонахождении в настоящее время участка № по <адрес> в <адрес> отсутствуют (том 2 л.д.240,242).

Таким образом, в ФИО8 Вельского муниципального района <адрес> и ФИО8 отсутствуют документы о выделении земельного участка ФИО6 для строительства спорного жилого дома, указанные юридические лица не могут подтвердить соответствие земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, по адресу: <адрес>, земельному участку, выделенному ФИО6 для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, участок №.

В материалах дела имеется копия постановления исполняющего обязанности главы ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что в п.1 постановления главы ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в аренду» внесены изменения относительно ФИО6: вместо слов «для эксплуатации и обслуживания жилого дома и хоз. построек» читать «для строительства части двухквартирного жилого дома и хоз. построек» (том 2 л.д.247).

В копии выкопировки с генплана застройки жилого квартала по <адрес> для строительства гаража, сарая, бани и хлева от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с начальником РО ГПН, председателем комитета по охране окружающей среды, а также в копии выкопировки с генплана застройки жилого квартала по <адрес> для строительства гаража, сарая, бани и хлева от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного с главным врачом ВГЦСН, начальником РО ГПН, председателем комитета по охране окружающей среды застройщиком указан ФИО6 (том 2 л.д.248,249).

В копии выкопировки с генплана по <адрес> отмечены участки ФИО10 и ФИО6 (том 2 л.д.250).

Проанализировав имеющиеся в материалах дела копию постановления ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении строительства двухквартирных жилых домов по <адрес> в <адрес>» (том 1 л.д.15), копию разрешения на производство работ по строительству двухквартирного жилого дома инспекции государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> вместе с планом дома (том 1 л.д.16-17), копию постановления исполняющего обязанности главы ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в аренду», копии указанных генпланов застройки, суд приходит к выводу, что ФИО6 предоставлялся земельный участок для строительства жилого дома, находящемуся в настоящее время по адресу: <адрес>.

Строительство дома блокированной застройки общей площадью 237 кв.м, имеющего инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес> осуществлено ФИО6 собственными силами, что подтверждается копиями документов о приобретении строительных материалов (том 3 л.д.1-11).

Материалы дела не содержат сведений о правопритязаниях на спорный объект недвижимого имущество со стороны ответчика и третьих лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО6 создал для себя на земельном участке, предоставленном ему для строительства дома, новую вещь - дом блокированной застройки общей площадью 237 кв.м, имеющий инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 (паспорт гражданина России <данные изъяты>) к ФИО8 городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района <адрес> (ИНН 2907010999) о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 237 кв.м, имеющий инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Коношский районный суд Архангельской области.

Судья                                                          Л.А. Груздев