№2-2639/2022
УИД 63RS0038-01-2022-02330-92
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2022 г. Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,
при секретаре Бережном Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2639/2022 по исковому заявлению Киянского А.Ю. к ООО Управляющая компания «МОЙ ЭКО ДОМ» об обязании разместить сведения в ГИС ЖКХ, уменьшении цены договора,
Установил:
Истец Киянский А.Ю. обратился в суд с иском к ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» об обязании управляющую компанию в срок в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить в полном объеме информацию, подлежащую размещению в силу ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» №209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа №/пр для МКД, расположенного по адресу: <адрес>, а так же уменьшить сумму договора на <данные изъяты> руб.
В обоснование иска истец ссылается на то, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
Ответчик ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло управление многоквартирным домом по указанному адресу.
Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством её размещение в системе ГИС ЖКХ.
Полагает, что размещение ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» на портале ГИС ЖКХ отчета с указанием неопределенных сумм не свидетельствует о выполнении обязанности по раскрытию информации, возложенной на него действующим законодательством.
Истец Киянский А.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» по доверенности Елин Е.А. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в возражении на иск.
Представитель Государственной жилищной инспекция Самарской области, привлеченный к участию в деле для дачи заключения в порядке ст. 47 ГПК РФ, в судебное заседание, представил письменные пояснения.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее также - Минсвязи России) и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России) издан приказ от ДД.ММ.ГГГГг. №/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ).
Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, №, опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ №.
Раздел 10 состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных Приказом, содержит информацию, подлежащую размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом (действует в редакции приказа Минсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ № и опубликованного на "Официальном интернет-портале правовой информации" (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013г. № "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.
Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утвержден Приказом Минкомсвязи России № Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Из материалов дела следует, что Киянский А.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственниками был выбран способ управления домом в виде управляющей организации.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО Управляющая компания «МОЙ ЭКО ДОМ» и председателем Совета МКД Сизовым А.Н., действующим в интересах собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес>, Димитрова, <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом.
ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями Электронного ЖКХ (<данные изъяты>).
Согласно официальным сведениям, размещенным в ГИС ЖКХ, общая площадь <адрес> составляет 2780,4 кв.м., общая площадь жилых помещений - 2780,2 кв.м., общая площадь нежилых помещений - 0 кв.м.
Управляющей компанией за указанный период в ГИС ЖКХ размещены:
- ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 час. отчет о выполнении ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., что подтверждается распечаткой с сайта https://my.dom.gosusluqi.ru/,
- ДД.ММ.ГГГГ в 12:34 час. отчет о выполнении ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> за 2021 г., что подтверждается распечаткой с сайта <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ управление указанным домом осуществляет ООО «Надежсервис», что подтверждается сведениями, размещенными в ГИС ЖКХ и Электронном ЖКХ.
Таким образом, обязанность по размещению в ГИС ЖКХ информации, определенной Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ и Приказом №/пр, в настоящее время возложена на ООО «НАДЕЖСЕРВИС».
Из письменных пояснений Государственной жилищной инспекции следует, что при осмотре сайта ГИС ЖКХ установлено, что информация ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» об отчетах за 2020, 2021 годы о выполнении договора управления многоквартирным домом № по <адрес> и бухгалтерской (финансовой) отчетности размещена в ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные действующим законодательством сроки.
Информация об общей площади данного многоквартирного дома указана в ГИС ЖКХ в соответствии с данными, размещенными в открытом доступе на сайте Росреестра - Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, о чем имеется отметка в электронном паспорте дома.
Согласно справочной информации сайта ГИС ЖКХ, в период с ДД.ММ.ГГГГ. в атрибуты дома вносились изменения ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), а также системой ГИС ЖКХ изменена информация о <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). Установить, какие именно изменения были внесены, не представляется возможным.
В соответствии с положениями ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истец просит обязать управляющую компанию ООО «МОЙ ЭКО ДОМ» разместить в полном объеме информацию, подлежащую размещению в силу ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» №209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа №/пр для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 15 Раздела 10 Приказа №/пр управляющие организации обязаны ежегодно размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Данные сведения размещаются ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не предусмотрено условиями договора управления.
Как установлено судом, ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» на сайте ГИС ЖКХ в размещало информацию об отчетах за 2020, 2021 гг. о выполнении договора управления многоквартирным домом № по <адрес> в установленные законом сроки.
Обязанность по размещению отчета за 2022 г. наступит для ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» только в I квартале 2023 г.
Согласно пункта 3 раздела 10 приказа Минкомсвязи и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» подлежит размещению информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ:
Из представленных ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» отчетов по управлению многоквартирным домом за 2020, 2021 гг. видно, что в них содержится перечень предоставленных коммунальных услуг и выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также расчеты по начислениям и оплатам, долгам жильцов, стоимости указанных услуг, работ.
Перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.
Определенного стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на момент рассмотрения дела не установлено.
Доказательств не размещения и (или) неполного размещения информации в период управления ответчиком многоквартирным домом, истцом в материалы дела не представлено.
С ДД.ММ.ГГГГ. ООО УК «МОЙ ЭКО ДОМ» прекратило управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.
Таким образом, в настоящее время для ООО «МОЙ ЭКО ДОМ» действующим законодательством не установлена обязанность по раскрытию в ГИС ЖКХ информации о <адрес>, а также отсутствует техническая возможность вносить изменения в информацию по указанному дому в Системе.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что управляющая компания ООО «МОЙ ЭКО ДОМ» прекратило свою деятельность по управлению многоквартирным домом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на неё обязанности по размещению сведений в ГИС ЖКХ.
Поскольку в удовлетворении основных исковых требований отказано, правовых оснований для удовлетворения производного требования об уменьшении цены договора до <данные изъяты> рублей не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Киянского А.Ю. к ООО Управляющая компания «МОЙ ЭКО ДОМ» об обязании разместить сведения в ГИС ЖКХ, уменьшении цены договора - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 21.06.2022 г.
Председательствующий: Беседина Т.Н