Решение по делу № 2-899/2016 (2-7091/2015;) от 23.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2016 года                         г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания Нефёдовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казначеевой НВ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Шушуновой ПН к Администрации городского поселения Богородское о признании постановления незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Казначеева НВ, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Шушунова ПН обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Богородское о признании постановления незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Казначеева Н.В. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Шушунова ПН в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что постановлением главы Администрации муниципального образования городское поселение Богородское от ДД.ММ.ГГГГ в целях переселения ее из аварийного дома ей была предоставлена квартира в доме-новостройке по адресу: <адрес>. В указанном постановлении указано на необходимость заключения с ней договора социального найма. Однако, в нарушение указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы она и ее несовершеннолетняя дочь. Решив воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, она, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери, обратилась в Администрацию городского поселения Богородское с заявлением о передаче ей и ребенку в собственность занимаемое по договору социального найма жилое помещение. Администрация городского поселения Богородское отказала ей в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> была включена в состав служебных помещений. Поскольку на момент предоставления ей квартиры она не была отнесена к служебному жилому помещению, оснований для заключения договора найма служебного жилого помещения с ней не было. Также пояснила, что на момент принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ она уже проживала в квартире, предоставленной ей по договору социального найма. Полагала, что Администрацией городского поселения Богородское был нарушен порядок отнесения жилых помещений к специализированным. Просила суд признать постановление Администрации городского поселения Богородское от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признать за ней и несовершеннолетней дочерью право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Богородское по доверенности Ефимова И.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что истцам спорная квартира была предоставлена в рамках реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Ранее Казначеева Н.В. занимала служебное жилое помещение. В ходе проведения проверки, использования средств бюджета на реализацию адресных программ по переселению граждан из аварийного жилого помещения, был выявлен факт неправомерного предоставления по договорам социального найма жилых помещений гражданам, переселенным из аварийного жилищного фонда, ранее проживающим в служебных жилых помещениях. В связи с чем, постановлением Администрации городского поселения Богородское от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении квартиры в специализированный жилищный фонд», <адрес> была отнесена к служебным квартирам. Считала, что оспариваемое постановление соответствует требованиям закона, оснований для признания его незаконным не имеется. В силу положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находиться в муниципальной собственности муниципального учреждения Администрации муниципального образования городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Постановлением Администрации городского поселения Богородское № от ДД.ММ.ГГГГ Казначеевой Н.В. предоставлена <адрес>. В пункте № постановления указано о необходимости заключения в течение месяца договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения Богородское и Казначеевой Н.В. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено Казначеевой Н.В. на время трудовых отношений, на период работы в Администрации городского поселения Богородское ( л.д.9-13).

С ДД.ММ.ГГГГ Казначеева Н.В. зарегистрирована по указанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирован несовершеннолетний ребенок Шушунова ПН ( л.д.22).

Постановлением Администрации городского поселения Богородское № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес> отнесена к числу служебных квартир ( л.д.16).

Письмом Администрации городского поселения Богородское от ДД.ММ.ГГГГ № Казначеевой Н.В. отказано в передаче занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации. Отказ мотивирован положениями ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». ( л.д.15).

Полагая, что Администрацией городского поселения Богородское нарушен порядок отнесения жилого помещения к служебным помещениям, Казначеева Н.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери, обратилась в суд с требованиями о признании постановления Администрации городского поселения Богородское № от ДД.ММ.ГГГГ в части отнесения <адрес> к числу служебных помещений незаконным.

Согласно п. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.

Поскольку на момент вселения Казначеевой Н.В. в жилое помещение, оно не было отнесено к служебному жилому помещению, оснований для заключения с Казначеевой Н.В. договора найма служебного жилого помещения не было, равно как отсутствовали основания для отнесения жилого помещения, занятого физическими лицами по договору социального найма.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание нарушение Администрацией городского поселения Богородское порядка отнесения жилого помещения к числу служебных помещений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Казначеевой Н.В. о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в части отнесения <адрес> к числу служебных квартир незаконным.

Требования о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан согласно ст. 7 Закона оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы занимают жилое помещение находящееся в муниципальной собственности по договору социального найма, ранее участия в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не принимали, что подтверждается справкой отдела приватизации Администрации г.Сергиев Посад ( л.д. 24-25), в связи с чем имеются основания для признания за Казначеевой Н.В., Шушуновой Р.В. право общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 92 ЖК РФ, ст. 194-199 РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казначеева НВ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Шушунова ПН к Администрации городского поселения Богородское о признании постановления незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы городского поселения Богородское от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> число служебных помещений.

Признать за Казначеева НВ, Шушунова ПН право долевой собственности ( по ? доли за каждым) в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья                 Л.В. Сергеева

Решение в окончательном виде изготовлено 20.01.2016 года

Судья                 Л.В. Сергеева