Решение по делу № 2-1841/2018 от 15.03.2018

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи:         Белякова Е.Е.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пышной Ф. А. к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Пышной Ф.А. обратилась в Ногинский городской     суд с иском к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, просила суд: признать отказ ГУ УПФ № по городу Москве и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2.п.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ УПФ № по городу Москве и <адрес> включить в специальный и общий стаж Пышной Ф.А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Амур-ОСТ» <адрес> в должности зам. начальника коммерческого отдела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Энерготехкомплект» <адрес> в должности бухгалтера; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ год. В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее: ДД.ММ.ГГГГ она- истец обратилась в ГУ УПФ № по Москве и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», как лицо проработавшее не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по назначению пенсии было принято решение за № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стража работы. С отказом истец не согласилась, считает, что при оценке пенсионных прав истца, ответчик не правомерно не принял к зачету в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Амур-ОСТ» <адрес> в должности зам. начальника коммерческого отдела и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Энерготехкомплект» <адрес> в должности бухгалтера, со ссылкой на отсутствие доказательств уплаты работодателями страховых взносов за указанные периоды. Трудовой стаж истца в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, кроме того у истца имеются справки, подтверждающие, что в спорные периоды ей выплачивалась надбавка к заработной плате и предоставлялись льготы за работу в районах Крайнего Севера. Ответчиком истцу Пышной Ф.А. установлен специальный стаж 13 лет 01 месяц 19 дней.

Истец Пышная Ф.А. в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена.

Представитель истца Пышной Ф.А. – Сергеева Н.К. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить, указала, что за период с 1993 по 1996 годы не требуются доказательств уплаты страховых взносов, поскольку уплата страховых взносов была предусмотрена ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу пунктов 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Судом из отказного пенсионного дела Пышной Ф.А. № установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».Дата анкетирования Пышной Ф.А. в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работ в районах приравненных к районам Крайнего Севера. Страховой стаж истца определен как 13 лет 01 месяц 19 дней.

Ответчиком в страховой стаж истца и страховой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Амур-Ост» <адрес> в должности зам. начальника коммерческого отдела на том основании, что согласно базе данных «РК АСВ» отдела администрирования страховых взносов и взыскания задолженности организация АОЗТ «Амур-Ост» на учете не состояла, в соответствии с базой данных информационных ресурсов «Архивные фонды <адрес>» документы АОЗТ «Амур-Ост» на хранение в Архивные фонды края не поступали, местонахождение их неизвестно», истцом не подтверждена уплата страховых взносов.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца Пышной Ф.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ истец работала в АОЗТ «Амур-Ост» <адрес> в должности зам. начальника коммерческого отдела, уволена с работы по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца подтверждается справкой АОЗТ «Амур-Ост», согласно которой Пышная Ф.А. в период работы в <адрес>-а-Амуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовалась льготами согласно Постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцов в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлены доказательства, подтверждающие ее стаж до регистрации в качетве застрахованного лица, а потому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Амур-Ост» <адрес> в должности зам. начальника коммерческого отдела подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а потому решение ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа истцу Пышной Ф.А. во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Амур-Ост» <адрес> в страховой и специальный стаж является незаконным.

Истец просил суд обязать ответчика ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный и страховой стаж период работы Пышной Ф.А. в АОЗТ «Энерготехкомплект» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера.

Из решения ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что согласно письму ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласно базе данных «РК АСВ» отдела администрирования страховых взносов и взыскания задолженности страхователь АОЗТ «Энерготехкомплект» снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с базой данных информационного ресурса «Архивные фонды <адрес>» документы АОЗТ «Энерготехкомплект» на хранение в Архивные фонды края не поступали, местоположении их неизвестно. Индивидуальные сведения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организацией не предоставлялись.

Федеральный закон РФ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве общего правила предусматривает включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за нее начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, отсутствуют основания для включения указанного периода в страховой и специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, при этом судом также учитывается, что истец просила суд включить ей в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, при том, что согласно базе данных «РК АСВ» отдела администрирования страховых взносов и взыскания задолженности страхователь АОЗТ «Энерготехкомплект» снят с учета еще ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отсутствие выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, отсутствуют основания для включения указного периода в страховой стаж истца, а потому решение ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №в части отказа во включении истцу в страховой и специальный страж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным.

Поскольку с учетом удовлетворенных требований по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовал требуемый 17 летний стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об обязании ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> назначить Пышной А.Ф. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Иск Пышной Ф. А. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным в части отказа во включении в страховой и специальный стаж периода работы Пышной Ф. А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Амур-Ост» <адрес> в должности зам. начальника коммерческого отдела.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> включить в страховой и специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Пышной Ф. А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Амур-Ост» <адрес> в должности зам. начальника коммерческого отдела.

В удовлетворении иска Пышной Ф. А. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в части требований о признании решения ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным в части отказа во включении в страховой и специальный стаж периода работы Пышной Ф. А. в АОЗТ «Энерготехкомплект» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера незаконным, об обязании включить в специальный и общий стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы Пышной Ф. А. в АОЗТ «Энерготехкомплект» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: