Дело № 2-435/2023
УИД 03RS0037-01-2023-000244-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года село Красноусольский
Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Уразметова И.Ф.,
при секретаре Габбасовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан к МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения, выявленные в ходе проверки по обеспечению безопасности детей в образовательных организациях и выделении денежных средств на устранение нарушений,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с иском иска к МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить нарушения, выявленные в ходе проверки по обеспечению безопасности детей в образовательных организациях и выделении денежных средств на устранение нарушений.
В последующем истец уточнил исковые требования, в котором просит обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выделить денежные средства на устранение нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Также просит обязать образовательную организацию МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, системы по выводу сигнала на пульт 01; организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; обеспечить на всех ручных пожарных извещателях (устройствах ручного пуска), расположенных на путях эвакуации, наличие фотолюминесцентного знака пожарной безопасности F10.; оборудовать чердачное помещение системой автоматической пожарной сигнализации; провести проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения кровли здания, согласно инструкции; обеспечить технической документацией на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения о пожаре.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в МОБУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес> с привлечением специалиста Аургазинского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ.
В ходе проведённой проверки установлено следующее: на объекте не осуществляется техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, системы по выводу сигнала на пульт 01, не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (акты проверок работоспособности не представлены), чем нарушен п. 54 ППР в РФ; в нарушении п.43 ППР в РФ не на всех ручных пожарных извещателях (устройствах ручного пуска), расположенных на путях эвакуации, обеспечено наличие фотолюминесцентного знака пожарной безопасности F10.; Чердачное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушен пункт 4.4 СП 486.1311500.2020; Не проведена проверка качества проведенной огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения кровли здания, согласно инструкции (документация не представлена), чем нарушен п.13 ППР в РФ; На объекте отсутствует, техническая документация на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения о пожаре, чем нарушен п.54 ППР в РФ.
Кроме того, грубые нарушения правил пожарной безопасности противоречат Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму», согласно которому противодействие терроризму это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
Таким образом, проведенная прокуратурой <адрес> проверка показала, что в образовательной организации не приняты все необходимые меры по обеспечению безопасности детей.
Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних лиц, в том числе и находящихся в нем иных лиц неопределенного круга.
Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным в силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в интересах несовершеннолетних лиц.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закона) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
В силу ч.6 ст.28 Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (далее Закона) основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.
В соответствии со ст.37 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее ППР в РФ). Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в МОБУ ООШ <адрес> муниципального района <адрес> с привлечением специалиста Аургазинского межрайонного ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ.
В ходе проведённой проверки установлено следующее:
1) на объекте не осуществляется техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, системы по выводу сигнала на пульт 01, не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (акты проверок работоспособности не представлены), чем нарушен п. 54 ППР в РФ
2) в нарушении п.43 ППР в РФ не на всех ручных пожарных извещателях (устройствах ручного пуска), расположенных на путях эвакуации, обеспечено наличие фотолюминесцентного знака пожарной безопасности F10.;
3) Чердачное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, чем нарушен пункт 4.4 СП 486.1311500.2020;
4) Не проведена проверка качества проведенной огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения кровли здания, согласно инструкции (документация не представлена), чем нарушен п.13 ППР в РФ
5) На объекте отсутствует, техническая документация на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения о пожаре, чем нарушен п.54 ППР в РФ.
Ответчиком Администрацией МР <адрес> РБ доказательств подтверждающих выделение денежных средств на устранении требований пожарной безопасности не представлено, также ответчиком МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ не представлены доказательства устранения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.
При таких обстоятельствах суд находит иск прокурора <адрес> Республики Башкортостан обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 01; ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ F10.; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░