Решение от 16.07.2024 по делу № 33-6267/2024 от 24.06.2024

    Судья Сорокина Т.Ю.                          УИД 38RS0031-01-2020-001687-75

                                    № 33-6267/2024

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    16 июля 2024 года                                                                         г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе:

судьи Шишпор Н.Н.,

при секретаре Ханхасаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Богачевского А.А. – Сафина Д.А. на определение Иркутского районного суда Иркутской области от 15 февраля 2024 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу № 2-1649/2020 по иску Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации Листвянского МО, Богачевскому А.А. о признании незаконными разрешений на строительство, признании объектов капитального строительства самовольными постройками, возложении обязанности по сносу самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

решением Иркутского районного суда Иркутской области от 13.08.2020 исковые требования прокурора удовлетворены. Признаны незаконными выданные администрацией Листвянского МО разрешения на строительство объектов капитального строительства, расположенные по адресу: <адрес изъят> 17.04.2013 на объект капитального строительства – трехэтажный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят, от 20.05.2016 на объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят, от 20.05.2016 на объект капительного строительства индивидуальный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят.

Признаны самовольными постройками объекты капитального строительства – объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: <адрес изъят>: трехэтажный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят, индивидуальный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят, расположенные на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят.

Возложена обязанность на Богачевского А.А. снести за свой счет указанные объекты капитального строительства.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 01.12.2020 решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Богачевского А.А. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.05.2021 решение суда и апелляционное определение оставлены без изменения, кассационная жалоба Богачевского А.А. - без удовлетворения.

Представитель ответчика Богачевского А.А. - Сафин Д.А. обратился с заявлением о прекращении исполнительного производства по тем основаниям, что объекты полностью соответствуют требованиям в области пожарной безопасности, санитарной безопасности, строительным и экологическим нормам, земельный участок, на котором расположены объекты, входят в границу пункта <адрес изъят>, а кроме того снос объектов причинит вред окружающей среде.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 15.02.2024 в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе представитель Богачевского А.А. - Сафин Д.А. просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым прекратить исполнительное производство Номер изъят-ИП, возбужденное 15.01.2021, в отношении Богачевского А.А. Повторяя доводы заявлением о прекращении исполнительного производства, указывает, что суд первой инстанции не учел положения п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В настоящее время снос самовольных построек невозможен, поскольку может оказать негативное воздействие на объекты окружающей среды в виде превышения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, уровня эквивалентного звука на ближайших нормируемых территориях, приведет к образованию ориентировочного количества отходов IV и V класса опасности массой 1406, 046 тонн, окажет негативное воздействие на геологическую среду, водные ресурсы и почвенно-растительный покров.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Основания прекращения исполнительного производства указаны в ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Иркутского районного суда Иркутской области от 13.08.2020 объекты капитального строительства по адресу: <адрес изъят> трехэтажный жилой дом с кадастровым номером 38:06:030106:485, индивидуальный жилой жом с кадастровым номером Номер изъят, расположенные на земельным участке с кадастровым номером Номер изъят - признаны самовольными постройками. На Богачевского А.А. возложена обязанность снести за свой счет вышеуказанные объекты капитального строительства.

В отношении Богачевского А.А. на основании исполнительного листа ФС Номер изъят возбуждено исполнительное производство Номер изъят-ИП, предмет исполнения: снос за свой счет объектов капитального строительства - объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: <адрес изъят> трехэтажный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят; индивидуальный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят; индивидуальный жилой дом с кадастровым номером Номер изъят, расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер изъят.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.06.2021 должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 19.07.2021.

05.07.2021 Богачевский А.А. обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.08.2021 в удовлетворении заявления отказано.

08.10.2021 Богачевский А.А. вновь обратился в суд с аналогичным заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 16.12.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 15.03.2022 определение Иркутского районного суда Иркутской области от 16.12.2021 оставлено без изменения.

13.04.2022 Богачевский А.А. вновь обратился в суд с аналогичным заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 18.04.2022 в удовлетворении этого заявления отказано.

20.09.2022 Богачевский А.А. обратился с заявлением об отмене мер обеспечения иска в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков, на которых расположены самовольные постройки, мотивируя тем, что смена титульного владельца не способна повлиять на вопросы исполнения судебного акта о сносе самовольных построек.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 03.11.2022 в удовлетворении указанного заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 25.04.2022 определение Иркутского районного суда Иркутской области от 03.11.2022 оставлено без изменения.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 13.12.2022 удовлетворено частично заявление Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора о взыскании судебной неустойки. С Богачевского А.А. в пользу федерального бюджета взыскана судебная неустойка за каждый календарный день неисполнения решения суда по настоящему делу - 200 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления определения в законную силу.

Оценивая доводы заявления Богачевского А.А. о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции, учитывая, что заявителем не представлено достаточных и убедительных доказательств утраты возможности исполнения исполнительного документа, принимая во внимание, что решение о признании за Богачевским А.А. права собственности на спорные объекты ввиду их соответствия обязательным требованиям, не принято, оснований для удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства не установил.

Оснований не согласиться с мотивированными выводами суда первой инстанции не имеется.

Доводы частной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции.

Оценивая доводы заявления о соответствии спорных объектов требованиям пожарной, санитарной безопасности, строительным и экологическим нормам, суд первой инстанции обоснованно указал, что решение суда о признании за Богачевским А.А. права собственности на самовольные объекты, как соответствующие предъявляемым требованиям, не представлено, а указанные заявителем основания по смыслу п.2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не относятся к обстоятельствам, препятствующим исполнению судебного акта.

Доводы жалобы о том, что суд не дал оценки возможному негативному влиянию на окружающую среду в случае сноса объектов, суд апелляционной инстанции отклоняет.

В силу ч. 3 ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, регулирующей осуществление сноса объекта капитального строительства, в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

Представленное заявителем заключение специалиста по результатам экологического исследования не свидетельствует о невозможности создания условий, обеспечивающих безопасность сноса объектов.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления суд первой инстанции обоснованно не усмотрел.

По сути, все доводы жалобы являлись предметом оценки в суде первой инстанции, основаны на несогласии с выводами суда, что не является основанием для отмены определения.

Определение, проверенное в пределах доводов частной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 329, 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

                                           ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23.07.2024