Решение по делу № 5-75/2022 от 07.02.2022

Дело № 5-75/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                                                       03 марта 2022 года

ул.Знаменщикова, 17

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя АНАНЬЕВОЙ Светланы Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, прож. <адрес> паспорт №

УСТАНОВИЛ:

В Хабаровский районный суд поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ИП Ананьева С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.45 мин. в магазине ИП Ананьева С.А. (<адрес>) в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 №120-рп «О введении режима повышенной готовности», нарушил установленные п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, пп. 4, 5.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-пр, а именно в магазине не обеспечил соблюдение гражданами социального дистанцирования (в том числе работниками), не нанесена специальная разметка и не установлен специальный режим допуска и нахождения, не проводятся мероприятия по усилению дезинфицированного режима, не проводится измерение температуры тела работников на рабочих местах.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника отдела по вопросам безопасности и гражданской защиты администрации Хабаровского муниципального района Канатчиков С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ананьева С.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судебной повесткой, которая возвращена в суд за истечением срока хранения, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, а также с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики за 4 кв-л 2016 г. (утв. Президиумом ВС РФ 20.12.2016 г.), п.6 ППВС РФ № 5 от 24.03.2005 г., суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных впунктах 8и9 статьи 4.1Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп на территории Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 № 274-рп на территории Хабаровского края работодателям, осуществляющим деятельность на территории Хабаровского края, предписано в том числе организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальным предпринимателям, иным лицам, деятельность которых связана с непосредственным взаимодействием с гражданами, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию) ( п.4). Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Хабаровского края, предписано проводить мероприятия по усилению дезинфекционного режима, в том числе по измерению температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой, использованию работниками гигиенических масок, а также по применению режима проветривания, текущей дезинфекции, увеличению кратности дезинфекции помещений, обеззараживанию воздуха и поверхностей в помещениях ( п.5.1).

Таким образом, не соблюдение должностными лицами организаций на территории Хабаровского края вышеуказанных Правил поведения, образует собой объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд признает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. ИП Ананьева С.А. при составлении протокола присутствовала, возражений относительно характера и существа выявленных нарушений не высказала, с протоколом согласилась.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ИП Ананьевой С.А. представляют собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку из материалов дела следует, что ранее за совершение нарушений, предусмотренных гл. 6, 20 КоАП РФ, ИП Ананьева С.А. не привлекалась, в ее действиях не имеется признака повторности, вменяемое нарушение совершено впервые, суд полагает, что назначение наказания в виде предупреждения будет достаточным для обеспечения надлежащего исполнения частной и общей превенции совершения административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Ананьеву Светлану Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.Л.Рябцева