Решение по делу № 33-174/2017 от 11.01.2017

    Дело № 33-174/17                                                                                 Председательствующий в первой

Категория 178г                                     инстанции Гавура О.В.

                                                Докладчик в апелляционной

                                         инстанции Володина Л. В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи          - Жиляевой О.И.,

судей                                         - Володиной Л.В., Лядовой Т.Р.,

секретарь                                   - Беланова О.А.,

     с участием:

        истца                        - Токаревой Е.В.,

        представителей ответчиков        -ФИО5,ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по заявлению Токарев П.Т., Токарева Е.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы Ленинского района в г.Севастополе, Управлению Федеральной налоговой службы в г.Севастополе, третье лицо Товарищество собственников недвижимости «Сосновый бор» об оспаривании решения государственного органа, по частной жалобе Токарев П.Т., Токарева Е.В. на определение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 17 ноября 2016 года, -

у с т а н о в и л а:

        определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 17 ноября 2016 года прекращено производство по указанному делу, истцам разъяснено право на обращение в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

        В частной жалобе истцы просят определение суда отменить, как принятое с нарушением норм процессуального права, указывают, что исковое заявление было подано в суд до вступления в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не рассмотрено судом до 15 сентября 2015 года, потому вывод суда о наличии оснований для прекращения производства по делу противоречит ФЗ N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

        Заслушав доклад судьи-докладчика, пояснения истца и представителей ответчика, проверив законность и обоснованность судебного постановления в соответствии со статьей 330 указанного кодекса в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что частная жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 части первой статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Как видно из материалов дела, в июле 2015 года Токарев П.Т.,                    Токарева Е.В. обратились в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы Ленинского района в г.Севастополе, Управлению Федеральной налоговой службы в г.Севастополе об оспаривании решения государственного органа.

Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от 14 марта 2016 г. исковое заявление было оставлено без рассмотрения в связи с неявкой истцов в судебное заседание.

Определением Гагаринского районного суда города Севастополя от 11 октября 2016 г. указанное определение отменено, производство по делу возобновлено.

Прекращая производство по делу по основанию, предусмотренному абзацем 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спор подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства в связи со вступлением 15 сентября 2015 года в законную силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку истцами заявлены требования об оспаривании решения государственного органа.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях.

Таким образом, указанный Федеральный закон не предусматривает прекращение производства по делам, находящимся в производстве судов и не рассмотренным до 15 сентября 2015 года.

Указанные положения закона суд первой инстанции не учел, пришел к ошибочному выводу о наличии оснований прекращения производства по делу, находящегося в производстве суда с июля 2015 года.

Учитывая изложенное, определение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, с возвращением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 334, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия -

о п р е д е л и л а:

определение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 17 ноября 2016 года отменить.

Гражданское дело по заявлению Токарев П.Т., Токарева Е.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы Ленинского района в г.Севастополе, Управлению Федеральной налоговой службы в г.Севастополе, третье лицо Товарищество собственников недвижимости «Сосновый бор» об оспаривании решения государственного органа направить в Гагаринский районный суд г.Севастополя для рассмотрения по существу.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

    Председательствующий:                                       О.И.Жиляева

    Судьи:                                    Л.В.Володина

                                                      Т.Р.Лядова