Решение по делу № 12-431/2020 от 12.11.2020

                   дело № 12-431/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волгоград          30 декабря 2020 года

Судья Кировского районного суда г.Волгограда Сарафанов С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтная служба» (далее ООО «АРС»), на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса РФ об АП),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА> ООО «АРС», привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «АРС», обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Считает, что в связи с малозначительностью возможно прекращение дела об административном правонарушении, поскольку штраф оплачен с небольшим пропуском срока.

Представитель ООО «АРС», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, заявлений об отложении дела, уважительных причинах неявки суду не представил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте извещен надлежащим образом, заявлений об отложении дела, уважительных причинах неявки суду не представил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об АП в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса РФ об АП, административным правонарушением считается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 20.25 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за уклонение от исполнения административного наказания.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса РФ об АП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, субъект административной юрисдикции, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа, а также должностному лицу, уполномоченному на возбуждение дела, для составления протокола по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, то есть действия лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть направлены на уклонение в предусмотренный срок от исполнения назначенного наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от <ДАТА> ООО «АРС» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об АП в виде взыскания административного штрафа в сумме 125000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА>, штраф должен был быть уплачен в срок до <ДАТА>. Однако, оплата штрафа ООО «АРС» не произведена.

Согласно статье 31.2 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Вместе с тем в установленный законом срок ООО «АРС» не уплатило указанный административный штраф, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; копией постановления заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от <ДАТА>, согласно которому ООО «АРС» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об АП в виде взыскания административного штрафа в сумме 125000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА>, штраф должен был быть уплачен в срок до <ДАТА>.

При вынесении постановления, мировой судья квалифицировал действия ООО «АРС» по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, что отвечает требованиям действующего Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Обжалуемое постановление в полной мере соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса РФ об АП, поскольку оно вынесено уполномоченным лицом, в предусмотренные законом сроки, является мотивированным, процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судей допущено не было.

Согласно, поступившего ответа на запрос суда, начальник отделения-старший судебный пристав ФИО2 сообщил, что на исполнении в отделении находится исполнительное производство №-ИП от <ДАТА> о взыскании административного штрафа в размере 125 000 рублей с должника ООО «Аварийно-ремонтное управление» в пользу Инспекции Государственного Жилищного надзора <адрес>. В ходе принятых мер, с должника взысканы и перечислены взыскателю денежные средства в размере 68 985 рублей 45 копеек. Остаток задолженности по исполнительному производству на <ДАТА> составляет 56 014 рублей 55 копеек. Данные сведения подтверждаются копией приложенного к ответу исполнительного производства, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА>, копией постановления об обращения взыскания на денежные средства должника от <ДАТА>.

Таким образом, ни на день рассмотрения дела мировым судьей, ни на день рассмотрения настоящей жалобы, сумма штрафа, подлежащая к взысканию, ООО «АРС» в полном объеме не погашена.

Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного решения, заявителем не представлено.

Согласно статье 30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Оснований для прекращении дела, в связи с малозначительностью правонарушения не имеется, поскольку малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления и решения должностного лица, не усматривается.

Постановление и решение о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <ДАТА>, – оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-ремонтная служба» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.

Судья подпись           С.А. Сарафанов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья                                           С.А. Сарафанов