Решение по делу № 2а-3244/2018 от 26.07.2018

Дело№2а-3244/18

Решение

Именем Российской Федерации

06 августа 2018 года                              город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Гордиенко Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Световой М.В.,

представителя административного истца Грудзинской Е.С.,

административного ответчика Кудлатова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 2 в составе УМВД России по городу Саратову об установлении административного надзора в отношении Кудлатова А. В.,

установил:

Начальник отдела полиции № 2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Кудлатова А.В. административного надзора.

В обосновании заявленных требований указал, что 14 сентября 2015 года Кудлатов А.В. осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по <данные изъяты> <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 июня 2017 года Кудлатов А.В. освобожден по Постановлению Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13 июня 2017 года с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы на срок 1 год 13 дней из <данные изъяты> УФСИН России по Ульяновской области.

После освобождения Кудлатов А.В. встал на учет в ОП №2 в составе УМВД РФ по г. Саратову.

После освобождения Кудлатов А.В. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, характеризуется посредственно.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову заявляет требование об установлении в отношении Кудлатова А.В. административного надзора на три года с ограничениями в виде запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. по 06.00 час. каждых суток, запрета выезда за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор; обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель отдела полиции № 2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову
Грудзинская Е.С. заявление поддержала, указала, что Кудлатов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Кудлатов А.В. в судебном заседании не возражал против установления надзора.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, указавшего о наличии оснований для удовлетворения заявления начальника отдела полиции №2 в составе Управления министерства внутренних дел России по г. Саратову, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

    В соответствии с <данные изъяты> УК РФ судимость Кудлатова А.В. погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершения тяжкого преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 14 сентября 2015 года Кудлатов А.В. осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24 июня 2017 года Кудлатов А.В. освобожден по Постановлению Заволжского районного суда г. Ульяновска от 13 июня 2017 года с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы на срок 1 год 13 дней из ФКУ <данные изъяты> России по Ульяновской области.

10 февраля 2018 года Кудлатов А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде в виде административного ареста сроком на 1 сутки, 07 апреля 2018 года. Кудлатов А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

По месту жительства Кудлатов А.В. характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Кудлатов А.В. имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы нарушает общественный порядок, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности Кудлатова А.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, установить над Кудлатовым А.В. административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу, установив Кудлатову А.В. следующие ограничения: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22. 00 час. до 06.00 час. каждых суток; запретить выезд за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении Кудлатова А. В., <Дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу г. Саратов, ул. <адрес> административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении Кудлатова А. В. следующие ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22. 00 час. до 06.00 час. каждых суток;

- запретить выезд за пределы города Саратова, без разрешения органов осуществляющих административный надзор;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением Кудлатовым А. В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:                                       Е.Ю. Галицкая