cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 1-48/2023 от 12.01.2023

                          Дело № 1-48/2023

УИД № 03RS0013-01-2023-000061-40

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нефтекамск                                                                   «09» февраля 2023 года                                                 

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Павловой М.В.,

при секретаре Фархутдиновой С.А.,

с участием государственного обвинителя Курбановой А.М.,

защитника Юсупова Р.Х.,

подсудимого Аксанова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении

Аксанова Р.Р., <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Аксанов Р.Р. являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег за попустительство по службе в крупном размере при следующих обстоятельствах.

Распоряжением главы Администрации Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан №-к от ДД.ММ.ГГГГ Аксанов Р.Р. назначен на должность заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, которая в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 07.12.2012 № 617-з «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан», относится к главной группе должностей муниципальной службы муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

В соответствии с разделом III «Обязанности» должностной инструкции заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, утвержденной главой администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Аксанов Р.Р. обязан согласно п. 3.5 осуществлять контроль и организацию деятельности инспектора, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля; п. 3.6 защищать права землевладельцев, землепользователей и арендаторов; п. 3.8 готовить предложения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде; п. 3.11 вести прием граждан, рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимать по ним решения в пределах своей компетенции; п. 3.12 в соответствии с законодательством организовывать взаимодействие отдела сельского хозяйства с субъектами хозяйствования агропромышленного комплекса, с органами местного самоуправления, трудовыми коллективами и общественными организациями; п. 3.13 визировать первые экземпляры постановлений, распоряжений главы администрации и предложения к ним, касающиеся вопросов его компетенции; п. 3.14 соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан и установленный распорядок дня; п. 3.15 уведомлять в письменной форме главу Администрации о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принятие мер по предотвращению подобного конфликта; п. 3.16 осуществлять деятельность по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.

В соответствии с п. 2.4 раздела 2 «Цели и виды деятельности» положения отдела сельского хозяйства администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел сельского хозяйства осуществляет: муниципальный земельный контроль в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, при необходимости во взаимодействии с Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району Республики Башкортостан, Отделом по Краснокамскому району и г. Нефтекамску Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управлением по району и г. Нефтекамску Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управлением по Республике Башкортостан Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также организациями, общественными объединениями и гражданами в соответствии с их компетенцией путем заключения соглашения о порядке взаимодействия, в котором определяется порядок взаимодействия при осуществлении муниципального земельного контроля (организация совместных проверок, иных мероприятий, в том числе по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведение учета и обмен информацией и др.).

Согласно пунктами 5.2, 5,3 5.5 раздела 5 «Управление отделом» вышеуказанного Положения, единоличным исполнительным органом Отдела является его руководитель: заместитель главы Администрации - начальник Отдела сельского хозяйства, назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем, который действует на основании и в соответствии с трудовым договором, заключаемым с ним Учредителем, законодательством и настоящим Положением, осуществляет текущее руководство деятельностью Отдела и подотчетен Учредителю, а также Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району - по имущественным вопросам, действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы в муниципальных органах и организациях; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками отдела.

В соответствии со ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992                № 2395-1 "О недрах"- к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые.

Согласно ст. 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992                № 2395-1 "О недрах"- основанием предоставления права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом; о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992                № 2395-1 "О недрах" - предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных вышеуказанным законом.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

В соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992                № 2395-1 "О недрах" оформление лицензии на пользование недрами осуществляется при предоставлении права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 10.1 вышеуказанного закона, в соответствии с требованиями к содержанию лицензии на пользование недрами, установленными статьей 12 вышеуказанного закона.

Выдача лицензии на пользование недрами пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр, его территориальными органами и подведомственными ему государственными казенными учреждениями, а лицензий на пользование участком недр местного значения - уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Форма лицензии на пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ - Земли, указанные в пункте 1 ч. 1 вышеуказанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

СИН, являясь индивидуальным предпринимателем, осознавая, что в соответствии со ст.ст. 10.1, 11, 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, при наличии права пользования соответствующим участком с установленным для него целевым назначением, а также, что у него отсутствуют необходимые разрешительные документы для правомерной добычи и вывоза песка с территории муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, при этом понимая, что руководство отделом сельского хозяйства и осуществление муниципального земельного контроля, а также рассмотрение вопросов о информировании и направлении материалов в государственные и муниципальные органы, организации и должностным лицам этих органов и организации за ущерб, причиненный природной среде входят в полномочия Аксанов Р.Р., решил обратиться к последнему с целью заручиться его поддержкой при осуществлении противоправной добычи и вывоза песка с территории Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, выраженной в не выявлении, не пресечении и не документировании незаконной добычи и вывоза песка, а также в не передаче (не направлении) заявлений и сообщений о совершаемом правонарушении в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов либо не информировании соответствующих государственных и муниципальных органов, организации и должностных лиц этих органов и организации о ставшем известном факте незаконной добычи и вывоза им песка, требующем их оперативного реагирования, то есть в осуществлении попустительства по службе при незаконной добыче и вывоза песка СИН с территории муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, а также осуществление попустительства по службе, а именно не применять входящие в его полномочия меры ответственности, в случае выявления совершения СИН противоправных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, предварительно договорившись, СИН встретился с Аксановым Р.Р. на участке местности, по адресу: <адрес> где сообщил, что намерен осуществить в отсутствие разрешительных документов незаконную добычу и вывоз песка с территории Муниципального района Краснокамский район РБ для дальнейшей его реализации, при этом стал интересоваться у последнего о возможном месте незаконной добычи песка на территории муниципального района Краснокамский район, и оказании попустительства по службе со стороны Аксанова Р.Р., в случае выявления факта незаконной добычи и вывоза им песка с территории муниципального района Краснокамский район. В это же время у Аксанова Р.Р., из корыстных побуждений, с целью незаконного денежного обогащения, возник умысел на получение лично взятки в виде денег за попустительство по службе, путем получения от СИН незаконного денежного вознаграждения. С этой целью последний уведомил СИН, что за каждый добытый и вывезенный им один кубический метр песка, необходимо будет передать незаконное денежное вознаграждение в размере 100 рублей. На что Сагитдинов М.Н. согласился, тем самым между должностным лицом Аксановым Р.Р. и взяткодателем СИН возникла преступная договоренность.

ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время Аксанов Р.Р. реализуя свой корыстный преступный умысел, на получение лично взятки в виде денег за попустительство по службе, находясь на участке местности, расположенном рядом с МКУ "Комитет по делам молодежи" Администрации МР Краснокамский район Республики Башкортостан, по адресу: РБ, <адрес>, встретился с СИН, для обсуждения места неправомерной добычи песка на территории <адрес> Республики Башкортостан со стороны СИН, в ходе которой последний сообщил Аксанову Р.Р. о том, что он договорился с БМА о добыче 2 000 кубических метров песка с территории его земельного участка, расположенного вблизи садоводческо-потребительского кооператива «Дубники» Краснокамского района Республики Башкортостан, на что Аксанов Р.Р. напомнил СИН, о том, что за каждый добытый и вывезенный им один кубический метр песка, ему необходимо будет передать незаконное денежное вознаграждение в размере 100 рублей, тем сам выдвинул ему требование о передаче ему незаконного денежного вознаграждения - взятки в виде денег в крупном размере в сумме 200 000 рублей, в свою очередь СИН, осознавая, что Аксанов Р.Р. в силу занимаемого им должностного положения, а также в использовании авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания влияния на других должностных лиц - отдела сельского хозяйства, находящихся в его подчинении, может способствовать в совершении действий в его пользу путем дачи им указаний в случае если он будет застигнут при неправомерной добыче и вывозе песка, а также опасаясь при этом разрыва личных взаимоотношений при отказе от его незаконных требований, согласился с требованиями Аксанова Р.Р. о передаче ему взятки в крупном размере.

Аксанов Р.Р. реализуя свой преступный умысел, на получение лично взятки в виде денег за попустительство по службе, в крупном размере, умышленно, осознавая, что СИН в нарушении требований ст. 10.1, 11, 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, будет осуществлена добыча и вывоз песка, а так же будучи должностным лицом в круг полномочий которого в соответствии с п. 3.5, 3.8 раздела 3 должностной инструкции и п. 5.2, 5.4, 5.5 Положения об отделе сельского хозяйства, входит контроль и организация деятельности инспектора, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, подготовка предложений о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде, а так же он является единоличным исполнительным органом отдела сельского хозяйства, который в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками указанного отдела, дал свое согласие на беспрепятственную неправомерную добычу и вывоз песка с вышеуказанного участка местности, при этом сообщив последнему, что с его стороны будет оказано попустительство по службе в случае, если СИН будет застигнут на месте совершения противоправных действий с целью последующего не привлечения последнего к установленной законом ответственности, а также проинструктировал СИН о порядке его действий в случае поступления жалоб в администрацию Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от граждан.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СИН с участка местности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, произвел добычу и вывоз не менее 552 кубических метров песка на участок местности, расположенный напротив <адрес>, где производил его складирование.

Однако в последующем СИН, осознав, что действия Аксанова Р.Р. носят противоправный характер, отказался от выполнения достигнутых договоренностей по неправомерной добыче и вывозе песка с вышеуказанного участка местности, и не ставя об этом в известность Аксанова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в правоохранительные органы с заявлением о привлечении последнего к уголовной ответственности.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 19.30 час. до 20.30 час., Аксанов Р.Р., продолжая реализовывать свой преступный умысел, находясь в салоне автомобиля СИН марки «Киа Рио», государственный регистрационный знак №, припаркованном напротив магазина «ФруктыОК», по адресу: <адрес> согласно ранее достигнутой договоренности с СИН, лично получил от последнего, участвующего в оперативно розыскном мероприятии, часть взятки в крупном размере в виде денег в сумме 15 000 рублей из общей суммы взятки в сумме 200 000 рублей, за попустительство по службе в пользу СИН

Вышеуказанными действиями подсудимый Аксанов Р.Р. совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Подсудимый Аксанов Р.Р. судебном заседании вину в совершении преступления признал частично, в содеянном раскаялся, показал, что с СМН знаком с осени 2021 года, когда впервые выявил нарушение. СМН предлагал «решить вопрос», отказал ему, привлекли СМН к ответственности. Весной 2022 года СМН просил о встрече, предлагал взятку, отказал ему, обращался неоднократно, просил без оформления документов разрешить вывозить песок. В очередной раз встретились ДД.ММ.ГГГГ, предложил СМН цену - 100 рублей за вывезенный кубометр песка, думал, что СМН откажется, ссылаясь на большую цену. В ходе разговора на конкретную сумму не договаривались. ДД.ММ.ГГГГ по телефону договорились о встрече, разговор был о том, что ему нужно вывезти песок с Миняевки или «Масляного мыса», хотел вывезти 2000 кубометров. Сказал ему, что нужны деньги на карманные расходы, речи о конкретной сумме не было. ДД.ММ.ГГГГ после обеда позвонил СМН, сказал, что нужно встретиться, сказал ему, что на выезде, договорились на вечер. Около 18 часов позвонил СМН, назвал ему место встречи, поскольку ранее уже встречались там, сказал, что будет через 20 минут. Подъехал на место, позвонил СМН, он вышел со своего автомобиля, поговорили на улице, попросил на карманные расходы, о сумме не говорил. В автомобиле говорили об объемах вывезенного песка, имел ввиду 15000 рублей за 2000 кубометров, на этом тема закрыта. Про сумму взятки в размере 200 000 рублей узнал от следователя. 15000 рублей получил за бездействие - за общее покровительство в вывозе грунта. По факту склонения СМН к получению взятки в правоохранительные органы не обращался, руководству не сообщал, думал, что это его намерение. Известно, что СМН ранее перевозил грунт, проверял эти обстоятельства. Явку с повинной написал добровольно.

Между тем, вина Аксанова Р.Р. в совершении преступления подтверждается показаниями свидетелей, а так же письменными материалами уголовного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно:

Показаниями свидетеля ВДМ, который показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в юридическом отделе Администрации Краснокамского района РБ. Разрешение на разработку карьеров выдает Министерство природопользования. О незаконном вывозе песка с <адрес> не известно, сообщение в администрацию не поступало. Аксанов Р.Р. заместитель главы по сельскому хозяйству, курировал вопросы этой отрасли. Аксанов Р.Р. полномочий давать разрешения на вывоз песка не имел. В администрации проводится антикоррупционная работа.

Показаниями свидетеля ГРМ, который показал, что является первым заместителем главы администрации по вопросам ЖКХ, Аксанов Р.Р. - руководитель отдела сельского хозяйства. СРР занимается вопросами земельного контроля, находилась в подчинении Аксанова Р.Р.. О незаконном вывозе песка с <адрес> не известно.

Показаниями свидетеля СРР, которая показала, что работает в администрации с ДД.ММ.ГГГГ, находилась в непосредственном подчинении Аксанова Р.Р., осуществляет муниципальный земельный контроль. О вывозе песка с <адрес> не известно. Добыча полезных ископаемых осуществляется по лицензии, ведется на определенных участках. СНТ являются землями сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, добыча песка на территории СНТ не предусмотрена. При поступлении информации о незаконной добыче, проводится выездное обследование, фиксируется факт нарушения, при необходимости вызывается оперативная группа, в случае подтверждения нарушения и достаточности данных, материал направляется в правоохранительные органы, решение о направлении либо не направлении материала в правоохранительные органы принимали совместно с Аксановым Р.Р.. При выезде составляется акт обследования, протокол осмотра, протокол инструментального обследования. При поступлении информации в администрацию, сообщение регистрируется, отписывается главой администрации курирующему заместителю, затем исполнителю, то есть ей. Аксанов Р.Р. курировал вопросы земельного контроля. Планово весной и осенью выезжали на проверку земель сельскохозяйственного назначения. Осенью 2021 года обнаружили следы выемки песка на территории СНТ, причастных лиц не установили. Об этом сообщала Аксанову Р.Р., участок взяли на контроль.

Показаниями свидетеля ДКС, который показал, что в вечернее время в ДД.ММ.ГГГГ на овощной базе в промзоне участвовал в качестве понятого при осмотре автомобиля, в ходе осмотра обнаружили документы, конверт с деньгами, денежные средства выложили на капот, всего 3 купюры по 5000 рублей, у подсудимого изъяли сотовый телефон. Подсудимый пояснял, что изъятые деньги - долг, вел себя спокойно. Изъятое упаковано и опечатано, скреплено подписями участвующих лиц, составлены документы, в которых все расписались. При осмотре велась видеозапись.

Показаниями свидетеля РМО, который показал, что на овощной базе в промзоне участвовал в качестве понятого при осмотре автомобиля подсудимого, изъяли деньги - 3 купюры по 5000 рублей, папку с документами, телефон, все упаковали, подписали, составили акт, замечаний от участвующих лиц не было. Лиц, проводивших осмотр и участвующих в нем, ранее не знал.

Показаниями свидетеля ГЛД, которая показала, что работает главным специалистом-экспертом в Территориальном отделе по <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений РБ с ДД.ММ.ГГГГ. В случае поступления жалобы о незаконной добыче песка, жалоба попадает в администрацию, выезжает сотрудник, фиксирует нарушение, после чего материал направляется в Министерство земельных и имущественных отношений. Выявляет нарушения администрация.

Показаниями свидетеля ГРР, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ с Нефтекамского МСО СУ СК РФ по РБ поступило поручение о проведении ОРМ в отношении Аксанова Р.Р. по факту возможного получения незаконного денежного вознаграждения, в тот же день вызван СМН, опрошен, сообщил, что Аксанов Р.Р. требует незаконное вознаграждение за вывоз песка с СНТ, добровольно выдал записи разговоров. ДД.ММ.ГГГГ ААП сообщил, что возможно в этот день будет происходить передача денежных средств, в вечернее время выехали на промзону, произошла встреча Аксанова Р.Р. и СМН, передача денежных средств, задержали Аксанова Р.Р., вызвали сотрудников Следственного комитета, осмотрели автомобиль, Аксанов Р.Р. добровольно выдал денежные средства, пояснил, что передал их СМН. Осмотр проводился с участием понятых.

Показаниями свидетеля ААП, который показал, что в ОЭБиПК из Нефтекамского МСО СУ СК РФ по РБ поступило обращение СМН о том, что должностное лицо Аксанов Р.Р. склоняет к незаконному денежному вознаграждению за незаконную добычу песка, поручено провести проверку. Вызван СМН, в ходе опроса установлено, что имеются аудиозаписи разговора с Аксановым Р.Р., где Аксанов Р.Р. склоняет к незаконному вознаграждению. С целью проверки обращения подготовлены рапорт и постановление на проведение ОРМ, от СМН получено заявление об участии в ОРМ «Оперативный эксперимент», проинструктирован. ДД.ММ.ГГГГ от СМН стало известно о встрече, СМН предварительно досмотрен, оформлены документы, переданы технические устройства и денежные средства в размере 50000 рублей. Далее от СМН поступила информация, что встречаются около 19 часов около магазина «Фрукты» по <адрес> на место, проводили фиксацию, Аксанов Р.Р. в автомобиле марки «Kia», принадлежащем СМН, получил денежные средства, положил их в карман, после чего задержан, вызваны сотрудники Следственного комитета для производства осмотра. В ходе осмотра изъято 15000 рублей - 3 купюры по 5000 рублей. Аксанов Р.Р. сам попросил у СМН 15000 рублей, СМН отсчитал их, передал Аксанову Р.Р..

Показаниями свидетеля СТЕ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ находился в здании ГИБДД по личным делам, подошел сотрудник полиции, представился, пригласил поучаствовать в следственном мероприятии. При нем произвели копирование и переписали номера денежных купюр, всего в сумме 50000 рублей, мужчине выдали технические средства, составили протокол, все подписали. Через некоторое время пригласили снова, мужчина выдал денежные средства в размере 35000 рублей, перенесли запись на СД-диск, составили протокол, подписали, замечаний не было.

Показаниями свидетеля ФАД, который показал, что летом 2022 года СМН сказал, что договорился с администрацией о вывозе песка, упоминал ли фамилию Аксанова Р.Р. - не помнит. СМН попросил договориться с БМА, свел СМН и БМА, у которого есть участки в <адрес>, сказал, что у СМН есть договоренность с администрацией. БМА сказал, если разрешила администрация - берите. СМН вывозил песок с участка БМА, видел, что сделали 2 рейса. Документов на вывоз песка не видел, только слышал разговор, что есть договоренность с администрацией. Никакое вознаграждение за это не получал. СМН говорил, что Аксанов Р.Р. указывал на конкретный участок.

Из оглашенных показаний ФАД, данных им в ходе предварительного следствия следует, что примерно ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился СИН, пояснил, что заместитель главы администрации МР <адрес> Аксанов Р.Р. разрешил ему вывозить песок с территории <адрес> показал, участок местности. Посмотрев участок местности, откуда СМН должен был вывозить песок, понял, что эти участки находятся в аренде у БМА, о чем сообщил СИН, на что последний попросил его переговорить и поставить в известность БМА о том, что намерен вывезти примерно 20-30 Камазов песка. ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Нефтекамска встретился с БМА, которому сообщил, что СМН намерен вывести песок с участков, которые показал ему Аксанов Р.Р., при этом сообщил, что вывозом песка распорядился Аксанов Р.Р., который работает заместителем главы администрации МР Краснокамский район. БМА сообщил, что данные участки в собственность не оформлены, раз администрации распорядилась, то он никаких претензий иметь не будет. После встречи с БМА передал информацию СМН, который в дальнейшем осуществлял вывоз песка по согласованию с Аксановым Р.Р. (т.1 л.д. 172-174). После оглашения данных показаний, свидетель ФАД подтвердил их.

Показаниями свидетеля БМА, который показал, что арендует 4 земельных участка в <адрес>. Рельеф на данных участках овражистый, в связи с чем, необходимо было их выровнять. По согласованию с председателем СНТ начал выравнивать земельные участки, грунт вывозил на территорию СНТ. В конце ДД.ММ.ГГГГ обратился ФАД, спросил разрешение на вывоз песка, сказал, что для нужд администрации, об объемах не сообщал, сказал несколько машин, согласился на это, разрешил брать сколько нужно. ФАД на участках не бывал, знал что выравнивает рельеф. Вознаграждение за это не получал, с СМН знаком не был.

Показаниями свидетеля СИН, который показал, что в ДД.ММ.ГГГГ вывозил чернозем с Краснокамского района, задержали водителя, приехал на место, Аксанов Р.Р. проводил проверку, привлекли к ответственности. После этого начал общаться с Аксановым Р.Р., знал, что занимается вопросами по земле. В ДД.ММ.ГГГГ купил участок, в личных целях нужен был песок. Обратился к Аксанову Р.Р. с вопросом разрешения вывоза песка, обратился неофициально, поскольку ранее официально отказывали, Аксанов Р.Р. согласился, сказал, что в случае чего прикроет. Хотел вывозить с <адрес>, Аксанов Р.Р. согласился, сказал, что там есть жалобщик, в связи с чем, отказался вывозить. Спросил ФАД, есть ли участок в Дубниках, откуда можно вывезти, он договорился с БМА, оттуда вывозили. ФАД документами не интересовался, говорил ему, что есть человек, который прикроет. Вывезли примерно 500 кубометров за 2 дня, точное количество машин не помнит. БМА, ФАД вознаграждение за это не получали. В августе спрашивал Аксанова Р.Р. сколько будет стоить вывоз, он сказал 100 рублей 1 кубометр, договорились на 2000 кубометров. После вывоза 500 кубометров, должен был отдать 50000 рублей. 17,18 сентября позвонил Аксанов Р.Р., сказал «карманы опустошились». Заподозрил, что могут привлечь за дачу взятки, обратился в правоохранительные органы, сообщил, что Аксанов Р.Р. просит деньги. До встречи с Аксановым Р.Р. вызвали, дали камеру, денежные средства в размере 50000 рублей пятитысячными купюрами. ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время встретились с Аксановым Р.Р. на овощной базе на <адрес> где встречались до этого. Сказал ему сколько вывез, показал бумагу с записями об объемах вывезенного песка, Аксанов Р.Р. сказал «15 пока хватит», в машине из рук в руки передал ему 15000 рублей. Место, откуда вывозил песок, обсуждали с Аксановым Р.Р., на карте в телефоне Аксанова Р.Р. определяли место, обсуждали заезд, наличие шлагбаумов. Аксанову Р.Р. говорил, что есть участок, с которого разрешили вывозить песок, нужно чтобы прикрыли с администрации. Разговор был про 100 рублей за кубометр за любое место, откуда вывезет песок. Изначально требовалось 600 кубометров, затем сказал Аксанову Р.Р. что нужно 2000 кубометров, он удивился, но отказа от него не получил.

Показаниями свидетеля ХАБ, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что является председателем <адрес> Грунт на котором расположено товарищество является лесным песком. Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что он, как председатель <адрес> имеет право на перемещение грунта на территории СНТ, без возможности вывоза за его пределы. ДД.ММ.ГГГГ от БМА стало известно, что с участка <адрес> вывезли грунт. С администрации МР Краснокамский район никто не просил разрешения на вывоз песка (т.1 л.д. 92-94).

Показаниями свидетеля ИДП, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что сотрудники полиции предложили поучаствовать в качестве понятого. При нем и втором мужчине сотрудники полиции досмотрели мужчину, у которого требуют взятку, выдали денежные средства в размере 50 000 рублей, отксерокопировали, составили акт передачи денежных средств, передали техническое средство для фиксации разговоров, после чего ушли. Около 00.00 часов вновь были приглашены в служебный кабинет УЭБиПК МВД по РБ по адресу: <адрес>, где в присутствии тех же лиц оформили акт возврата технического средства, с помощью ноутбука запись с технического средства перенесли на диск, который упаковали в пакет, заверили подписями участвующих лиц. Мужчина, который играл роль взяткодателя, вернул денежные средства в сумме 35 000 рублей, которые упаковали в конверт и заверили подписями участвующих лиц. После оформления, участвующие лица ознакомились с протоколом и расписались в нем (т.1 л.д. 125-127).

Показаниями свидетеля КМА, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что работает в должности инженера-техника. ДД.ММ.ГГГГ участвовал в осмотре участка местности, расположенного по адресу: <адрес>. Установлено, что вырыт свежий котлован, глубиной примерно 2 метра, в ширину примерно 8 метров, в длину примерно 17 метров. В ходе осмотра использовано специальное оборудование, с помощью которого установлено местоположение котлована, установлены дирекционные углы, это делается в связи с тем, что земная поверхность шарообразная и не может быть перенесена на плоскость без разрывов и искажений. Далее на рабочем месте наложил на публичную кадастровую карту вычисленные координаты осматриваемого места происшествия. Установлено, что котлован вырыт на участке местности с кадастровым номером № - участок <адрес> (т.1 л.д. 129-131).

Показаниями свидетеля КАС, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что работает водителем Камаза у ИП СИН, который занимается грузоперевозками песка, ПГС, перегной на территории г. Нефтекамск, Краснокамского, Калтасинского районов. У ИП СИН примерно 5 Камазов, вместе с ним 3 водителя. Примерно ДД.ММ.ГГГГ СИН дал устное указание вывезти песок с участка местности, расположенного возле <адрес>, на участок местности за территорию АО «НефАЗ», расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Он, А, Р. и еще один водитель, на 4 автомобилях «Камаз», государственный регистрационный знак автомобиля под его управлением -№, государственные номера остальных - не известны, 17, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время с 9 до 17.30 часов перевезли песок с участка местности возле <адрес> на участок за АО «Нефаз». Песок грузил погрузчик, государственный номер не помнит, водитель - Ильназ. Каждый Камаз сделал примерно 5-6 рейсов. Общее количество вывезенного песка и объем - не известны (т.1 л.д. 155-157).

Показаниями свидетеля ХАМ, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что работает в водителем Камаза у ИП СИН, который анимается грузоперевозками песка, ПГС, перегной на территории г. Нефтекамск, Краснокамский, Калтасинский районов. У ИП СИН примерно 5 Камазов, вместе с ним работают 4 водителя - КАС, БР, М. Примерно ДД.ММ.ГГГГ СИН дал устное указание вывезти песок с участка местности, расположенного возле <адрес>, на участок местности за территорию АО «НефАЗ», расположенного по адресу: <адрес>. 17, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время с 9 до 17.30 часов он, КАС, БР, М, на 4 автомобилях «Камаз», государственный регистрационный знак Камаза под его управлением - №, номера остальных - не известны, перевезли с участка местности возле <адрес> на участок за территорией АО «Нефаз». Песок грузил погрузчик, государственный номер не помнит, водителя не знает. Сделали примерно 10 рейсов каждый Камаз. Общее количество вывезенного песка и объемы - не известны (т.1 л.д. 158-160).

Показаниями свидетеля АРЗ, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что имеется автомашина «Камаз», на которой по устной договоренности выполняет работы по перевозке грузов. Примерно ДД.ММ.ГГГГ СИН попросил оказать содействие в вывозе песка из территории <адрес>. В тот же день с водителями ИП СИН направился на участок местности <адрес>. Песок вывозили за территорию АО «НефАЗ», по адресу: РБ, <адрес>. Всего произвел 5 рейсов примерно по 10 тонн. Также помогал СИН ДД.ММ.ГГГГ вывозить песок с этого же участка, произвел 5 рейсов. Всего ДД.ММ.ГГГГ вывозили на 5 автомашинах «Камаз». Общее количество песка - не известно. Кому принадлежал участок местности, откуда вывезен песок - не известно (т.1 л.д. 176-178).

Показаниями свидетеля БРЮ, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что работает водителем автомашины «Камаз» у ИП СИН ДД.ММ.ГГГГ СИН дал устное указание вывезти песок с участка местности, расположенного возле <адрес>, на участок местности за территорию АО «НефАЗ», по адресу: <адрес>. Он, КАС, А, Р., СИН на 4 автомобилях «Камаз», государственный регистрационный знак Камаза под его управлением - 803, номера остальных - не известны, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время с 9 до 17.30 часов перевезли песок с участка местности возле <адрес> на участок за территорией АО «Нефаз». Песок грузил погрузчик, государственный номер не помнит, водителя не знает. ДД.ММ.ГГГГ осуществил 5 или 6 рейсов. Общее количество вывезенного песка не известно (т.1 л.д. 179-181).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен автомобиль марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак №, припаркованный напротив магазина «ФруктыОК, по адресу: <адрес>. В ходе осмотра изъято: 3 денежные купюры номиналом 5000 рублей каждая, серии № №, №, №; телефон марки «Redmi Note 8 Pro» в чехле-книжке черного цвета, внутри которого пластиковый пропуск, денежная купюра номиналом 1000 рублей серия №; лист бумаги формата А4 с записями (т.1 л.д. 12-26).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен автомобиль марки «Suzuki Grand Vitara», государственный регистрационный знак №, припаркованный напротив магазина «ФруктыОК, по адресу: <адрес>. В ходе осмотра ничего не обнаружено и не изъято (т.1 л.д. 27-38).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием СИН, специалиста КМА осмотрен участок №<адрес>, кадастровый №. В ходе осмотра обнаружены следы добычи песка, следы протекторов грузовых автотранспортных средств. В ходе осмотра СИН пояснил, что именно с этого участка местности осуществлял добычу и вывоз песка. В ходе осмотра изъяты образцы песка (т.2 л.д. 12-20).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен участок местности, расположенный в 90 метрах на северо-запад от земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. В ходе осмотра обнаружен складированный песок на участке местности 20,7*17,0 м, высотой 2,5 м. Рядом с песком обнаружены следы протекторов колес грузовых автомобилей. В ходе осмотра изъяты образцы песка (т.2 л.д. 21-28).

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены:денежные купюры номиналом 5000 рублей в количестве 3 штук серия №, №, №; сотовый телефон марки «Redmi Note 8 Pro»; лист бумаги формата А4 с рукописными записями с указанием дат, имен, объемов; ежедневники; 2 бумажных пакета, содержащих образцы песка; денежные купюры номиналом 5000 рублей в количестве 7 штук с серийными номерами: №, №, №, №, №, №, № (т.2 л.д. 31-37).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием свидетеля СИН, специалиста (переводчика) осмотрен DWD-RW диск с аудиозаписями разговора СИН и Аксанова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Из разговоров следует, что СМН и Аксанов Р.Р. договариваются о месте вывозе песка, его объемах, цене за 1 куб, обговаривают действия, в случае обнаружения незаконной деятельности. Из просмотренного в ходе судебного заседания DWD-RW диска с видеозаписью разговора СИН и Аксанова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что СМН сообщает Аксанову Р.Р. объемы вывезенного песка, Аксанов Р.Р. просит передать 15000 рублей прямо сейчас, запечатлен момент передачи денежных средств СМН Аксанову Р.Р. (т.2 л.д. 39-72).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено помещение бытовки, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе осмотра изъяты: хозяйственная книга «Реестр членов СНТ «Маслянный мыс», тетрадь, на первом листе которой имеется текст «Проект межевания территории <адрес> границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, <адрес> (т.2 л.д. 74-82).

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: хозяйственная книга «Реестр членов СНТ «Маслянный мыс», в ходе осмотра которого в списке под номером 89 указан БМА, его контактные данные, номер телефона, <адрес>; тетрадь с надписью «Проект межевания территории СНТ «Маслянный мыс границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сельского поселения <адрес> (т.2 л.д. 83-122).

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: распоряжение главы <адрес> Республики Башкортостан №-к от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Аксанова Р.Р.; должностная инструкция заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан; трудовой договор Аксанова Р.Р.; положение об Отделе сельского хозяйства <адрес> Республики Башкортостан (т.2 л.д. 144-149).

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Администрацией Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан в отношении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена; решение совета Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан; должностная инструкция главного инспектора отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (т.2 л.д. 183-188).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: соглашение о передаче Администрацией муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; договор безвозмездного пользования земельным участком № (т.2 л.д. 200-205).

Заявлением СИН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СИН просит принять меры в отношении заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан Аксанова Р.Р., который склоняет к даче взятки за оказание содействия и общее покровительство при выполнении СИН работ по добыче и вывозу песка с территории Краснокамского района Республики Башкортостан (т.1 л.д. 11).

Постановлением о проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому постановлено провести ОРМ «Оперативный эксперимент» в отношении Аксанова Р.Р. (т.1 л.д. 69-71).

Актом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых произведен личный досмотр СИН, в ходе досмотра предметов и веществ, запрещенных в гражданском обороте не обнаружено (т.1 л.д. 72-75)

Актом осмотра, пометки и передачи денежных средств с использованием технических средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых произведен осмотр, ксерокопирование и выдача денежных средств в сумме 50 000 рублей СИН (купюры номиналом 5000 рублей каждая серия №, №, №, №, №, №, №, №, №, №) (т.1 л.д. 76-81).

Актом передачи технических средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СИН выдана спецтехника для осуществления аудио-видео фиксации разговоров между СИН и должностным лицом Аксановым Р.Р. (т.1 л.д. 82-83).

Актом приема технического средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СИН выдал техническое средство с аудио-видео записью разговора с Аксановым Р.Р., денежные средства в сумме 35000 рублей (купюры номиналом 5000 рублей каждая серия №, №, №, №, №, №, №) (т.1 л.д. 84-85).

Протоколом явки с повинной Аксанова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, находясь в автомобиле марки «КИА РИО» с государственными регистрационными знаками № припаркованном напротив магазина «ФруктыОК», расположенного по адресу: <адрес> за оказание содействия и общее покровительство при выполнении СИН работ по добыче и вывозу песка с территории Краснокамского района Республики Башкортостан получил от последнего взятку в сумме 15 000 рублей (т.1 л.д. 56-57).

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, согласующиеся между собой и не вызывающие сомнений в своей достоверности, суд находит, что они с достаточной полнотой подтверждают вину подсудимого в совершении данного преступления.

Довод стороны защиты о необходимости квалификации действий Аксанова Р.Р. по ч.3 ст.30-ч.3 ст.159 УК РФ, а также мнение подсудимого о том, что обещанное СИН не смог выполнить, суд находит не состоятельным. Так, Аксанов Р.Р., являясь муниципальным служащим - заместителем главы Администрации - начальником Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район РБ в соответствии с должностной инструкцией обязан в том числе: осуществлять контроль и организацию деятельности инспектора, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля; защищать права землевладельцев, землепользователей и арендаторов; готовить предложения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде; вести прием граждан, рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимать по ним решения в пределах своей компетенции; соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Краснокамский район РБ и установленный распорядок дня; уведомлять в письменной форме главу Администрации о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принятие мер по предотвращению подобного конфликта; осуществлять деятельность по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.

В соответствии с Положением отдела сельского хозяйства администрации муниципального района Краснокамский район РБ, отдел осуществляет: муниципальный земельный контроль в границах муниципального района Краснокамский район РБ, при необходимости во взаимодействии с Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району РБ, Отделом по Краснокамскому району и г. Нефтекамску Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Управлением по району и г. Нефтекамску Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Управлением по Республике Башкортостан Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также организациями, общественными объединениями и гражданами в соответствии с их компетенцией путем заключения соглашения о порядке взаимодействия, в котором определяется порядок взаимодействия при осуществлении муниципального земельного контроля (организация совместных проверок, иных мероприятий, в том числе по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведение учета и обмен информацией и др.). Единоличным исполнительным органом Отдела является его руководитель - заместитель главы Администрации - начальник Отдела сельского хозяйства, который осуществляет текущее руководство деятельностью Отдела и подотчетен Учредителю, а также Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району - по имущественным вопросам.

Таким образом, осуществление муниципального земельного контроля, выявление нарушений, документирование, пресечение противоправной деятельности и подготовка предложений о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде, являются непосредственными полномочиями отдела, возглавляемого Аксановым Р.Р. Указанное также подтверждается видеозаписью разговора от ДД.ММ.ГГГГ, на котором Аксанов Р.Р. сообщает СМН, что в случае получения сообщения, не будет отправлять земконтроль, а также инструктирует последнего в случае поступления жалобы. Кроме того, свидетель СРР в судебном заседании показала, что осуществляет муниципальный земельный контроль, находилась в непосредственном подчинении Аксанова Р.Р.

По смыслу закона, получение должностным лицом незаконного вознаграждения за бездействие, связанное с неисполнением своих служебных обязанностей, следует квалифицировать как получение взятки вне зависимости от намерения лица выполнить обещанное.

Обещав бездействовать при выполнении указанных обязанностей, то есть не направлять инспектора с целью фиксирования противоправной деятельности, и, получив за это денежное вознаграждение, Аксанов Р.Р. тем самым совершил должностное преступление.

Мнение стороны о защиты о получении взятки в размере 15000 рублей, а не 200 000 рублей, суд также находит несостоятельным. Свидетель СИН в судебном заседании пояснил, что в августе договаривались с Аксановым Р.Р. о цене - 100 рублей 1 кубометр, договорились на 2000 кубометров. Из аудиозаписи разговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СМН и Аксанов Р.Р. уточняют цену - «по цене в прошлый раз договорились», СМН сообщает о необходимых объемах - 2000, при этом, Аксанов Р.Р. данным объемам вывоза не возражает, определяют место вывоза песка. Из видеозаписи встречи ДД.ММ.ГГГГ следует, что на вопрос СМН «сколько возьмете», Аксанов Р.Р. отвечает, что за 2000 полный расчет, 15000 прямо сейчас, что опровергает показания подсудимого Аксанова Р.Р. в части получения всего 15000 рублей за 2000 кубометров песка.

Довод подсудимого Аксанова Р.Р. о том, что со стороны СМН было подстрекательство, в частности, СМН высказал намерение о вывозе 4000 кубометров, суд также находит необоснованным. Из анализа содержания разговоров между СМН и Аксановым Р.Р., а также их показаний, данных в ходе судебного разбирательства, не следует, что СМН провоцировал Аксанова Р.Р. на получение взятки.

Допрошенные по ходатайству стороны защиты ХРФ, ШМИ показаний по существу предъявленного Аксанову Р.Р. обвинения не дали, пояснили что находились в непосредственном подчинении Аксанова Р.Р. Показали, что обращения поступают в общий отдел, регистрируются, отписываются главой, затем поступают в отдел сельского хозяйства, после чего поступают к исполнителю. В случае выявления нарушений, документы готовит инспектор по земельному контролю, заносит на подпись Аксанову Р.Р.. На проверки выезжают СРР, главный агроном.

Квалифицирующий признак - крупный размер - исходя из размера, обговоренной взятки - 200 000 рублей, также нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия (примечание к ст.290 УК РФ).

Доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит допустимыми, относимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела, так как они согласуются друг с другом и получены в соответствии с требованиями норм УПК РФ, Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ.

Действия подсудимого Аксанова Р.Р. суд квалифицирует по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за попустительство по службе, совершенное в крупном размере.

Согласно ст.15 УК РФ совершенное подсудимым преступление относится к категории особо тяжких преступлений. Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, характер и размер наступивших последствий, которые не дают оснований сделать суду выводы о меньшей степени общественной опасности совершенных преступлений, суд не находит оснований для изменения категории преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ на менее тяжкую.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Аксанову Р.Р., судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому Аксанову Р.Р., в соответствии с. п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие на иждивении троих малолетних детей, в силу ч. 2 ст. 61 УК РФ - положительные характеристики, частичное признание вины, раскаяние в содеянном. Протокол явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-57 т.1) не может быть признан обстоятельством, смягчающим наказание на основании п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, поскольку не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Суд, с учетомстепени общественной опасности содеянного подсудимым, влекущего подрыв авторитета органов местного самоуправления в Российской Федерации, его личности, состояния здоровья, возраста, а также совокупности смягчающих наказание Аксанову Р.Р. обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений, считает законным, обоснованным и справедливым назначение подсудимому наказания в виде лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, полагая, что назначение именно такого наказания будет отвечать целям наказания, предусмотренным ст.6, 43, 60 УК РФ.

С учетом частичного признания вины, раскаяния в содеянном, отношения и поведения подсудимого Аксанова Р.Р. в последующем, установленные по делу смягчающие обстоятельства, личность виновного, характеризующие данные, семейное положение, наличие троих малолетних детей, руководствуясь положениями ч.2 ст.64 УК РФ, суд совокупность смягчающих обстоятельств признает исключительными и существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления (п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания") и считает возможным при назначении наказания применить ч.1 ст.64 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ пятикратный размер штрафа в сумме 1 000 000 рублей определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого, состояния его здоровья, отсутствия заболеваний и ограничений, который является трудоспособным, и имеет реальную возможность в будущем получать доходы, наличием на иждивении малолетних детей и расходов, связанных с жизнедеятельностью.

Вид исправительного учреждения суд определяет на основании п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-299, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Аксанова Р.Р. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ, и назначить наказание, с применением ст.64 УК РФ, в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере пятикратной суммы взятки - 1 000 000 рублей, с лишением права, занимать должности в органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 03 (три) года.

Меру пресечения Аксанову Р.Р. в виде домашнего ареста изменить, взять под стражу в зале суда, до вступления приговора в законную силу содержать под стражей в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ.

Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания Аксанова Р.Р. под стражей ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, период нахождения Аксанова Р.Р. под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, на основании ч.3.4 ст.72 УК РФ.

Арест, наложенный на имущество Аксанова Р.Р., а именно: земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый №); жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый №); автомашину «Хендай Акцент», государственный регистрационный знак № года выпуска, №; банковские счета, открытые на имя Аксанова Р.Р. в следующих банках: ПАО «Сбербанк России», Башкирское отделение №, расчетный счет №; ПАО «Банк УралСиб», расчетные счета № и №; АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (Башкирский региональный), расчетные счета № и                                 №; ООО «Банк Раунд», расчетный счет № - сохранить до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.

Вещественные доказательства: банкноты билеты Банка России номиналом 5 000 рублей в количестве 10 штук с серийными номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №; телефон марки «RedmiNote 8 Pro», хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Нефтекамского МСО СУ СК РФ по РБ - вернуть по принадлежности; остальные хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок, со дня вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, представления осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья М.В. Павлова

Копия верна:

Судья                                                                                            М.В. Павлова

                                                 

                          Дело № 1-48/2023

УИД № 03RS0013-01-2023-000061-40

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нефтекамск                                                                   «09» февраля 2023 года                                                 

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Павловой М.В.,

при секретаре Фархутдиновой С.А.,

с участием государственного обвинителя Курбановой А.М.,

защитника Юсупова Р.Х.,

подсудимого Аксанова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении

Аксанова Р.Р., <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Аксанов Р.Р. являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег за попустительство по службе в крупном размере при следующих обстоятельствах.

Распоряжением главы Администрации Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан №-к от ДД.ММ.ГГГГ Аксанов Р.Р. назначен на должность заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, которая в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 07.12.2012 № 617-з «О реестре должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан», относится к главной группе должностей муниципальной службы муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

В соответствии с разделом III «Обязанности» должностной инструкции заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, утвержденной главой администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Аксанов Р.Р. обязан согласно п. 3.5 осуществлять контроль и организацию деятельности инспектора, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля; п. 3.6 защищать права землевладельцев, землепользователей и арендаторов; п. 3.8 готовить предложения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде; п. 3.11 вести прием граждан, рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимать по ним решения в пределах своей компетенции; п. 3.12 в соответствии с законодательством организовывать взаимодействие отдела сельского хозяйства с субъектами хозяйствования агропромышленного комплекса, с органами местного самоуправления, трудовыми коллективами и общественными организациями; п. 3.13 визировать первые экземпляры постановлений, распоряжений главы администрации и предложения к ним, касающиеся вопросов его компетенции; п. 3.14 соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан и установленный распорядок дня; п. 3.15 уведомлять в письменной форме главу Администрации о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принятие мер по предотвращению подобного конфликта; п. 3.16 осуществлять деятельность по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.

В соответствии с п. 2.4 раздела 2 «Цели и виды деятельности» положения отдела сельского хозяйства администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел сельского хозяйства осуществляет: муниципальный земельный контроль в границах муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, при необходимости во взаимодействии с Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району Республики Башкортостан, Отделом по Краснокамскому району и г. Нефтекамску Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управлением по району и г. Нефтекамску Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управлением по Республике Башкортостан Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также организациями, общественными объединениями и гражданами в соответствии с их компетенцией путем заключения соглашения о порядке взаимодействия, в котором определяется порядок взаимодействия при осуществлении муниципального земельного контроля (организация совместных проверок, иных мероприятий, в том числе по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведение учета и обмен информацией и др.).

Согласно пунктами 5.2, 5,3 5.5 раздела 5 «Управление отделом» вышеуказанного Положения, единоличным исполнительным органом Отдела является его руководитель: заместитель главы Администрации - начальник Отдела сельского хозяйства, назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем, который действует на основании и в соответствии с трудовым договором, заключаемым с ним Учредителем, законодательством и настоящим Положением, осуществляет текущее руководство деятельностью Отдела и подотчетен Учредителю, а также Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району - по имущественным вопросам, действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы в муниципальных органах и организациях; в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками отдела.

В соответствии со ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992                № 2395-1 "О недрах"- к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые.

Согласно ст. 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992                № 2395-1 "О недрах"- основанием предоставления права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом; о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992                № 2395-1 "О недрах" - предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных вышеуказанным законом.

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

В соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992                № 2395-1 "О недрах" оформление лицензии на пользование недрами осуществляется при предоставлении права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 10.1 вышеуказанного закона, в соответствии с требованиями к содержанию лицензии на пользование недрами, установленными статьей 12 вышеуказанного закона.

Выдача лицензии на пользование недрами пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр, его территориальными органами и подведомственными ему государственными казенными учреждениями, а лицензий на пользование участком недр местного значения - уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Форма лицензии на пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ - Земли, указанные в пункте 1 ч. 1 вышеуказанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

СИН, являясь индивидуальным предпринимателем, осознавая, что в соответствии со ст.ст. 10.1, 11, 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, при наличии права пользования соответствующим участком с установленным для него целевым назначением, а также, что у него отсутствуют необходимые разрешительные документы для правомерной добычи и вывоза песка с территории муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, при этом понимая, что руководство отделом сельского хозяйства и осуществление муниципального земельного контроля, а также рассмотрение вопросов о информировании и направлении материалов в государственные и муниципальные органы, организации и должностным лицам этих органов и организации за ущерб, причиненный природной среде входят в полномочия Аксанов Р.Р., решил обратиться к последнему с целью заручиться его поддержкой при осуществлении противоправной добычи и вывоза песка с территории Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, выраженной в не выявлении, не пресечении и не документировании незаконной добычи и вывоза песка, а также в не передаче (не направлении) заявлений и сообщений о совершаемом правонарушении в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов либо не информировании соответствующих государственных и муниципальных органов, организации и должностных лиц этих органов и организации о ставшем известном факте незаконной добычи и вывоза им песка, требующем их оперативного реагирования, то есть в осуществлении попустительства по службе при незаконной добыче и вывоза песка СИН с территории муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, а также осуществление попустительства по службе, а именно не применять входящие в его полномочия меры ответственности, в случае выявления совершения СИН противоправных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, предварительно договорившись, СИН встретился с Аксановым Р.Р. на участке местности, по адресу: <адрес> где сообщил, что намерен осуществить в отсутствие разрешительных документов незаконную добычу и вывоз песка с территории Муниципального района Краснокамский район РБ для дальнейшей его реализации, при этом стал интересоваться у последнего о возможном месте незаконной добычи песка на территории муниципального района Краснокамский район, и оказании попустительства по службе со стороны Аксанова Р.Р., в случае выявления факта незаконной добычи и вывоза им песка с территории муниципального района Краснокамский район. В это же время у Аксанова Р.Р., из корыстных побуждений, с целью незаконного денежного обогащения, возник умысел на получение лично взятки в виде денег за попустительство по службе, путем получения от СИН незаконного денежного вознаграждения. С этой целью последний уведомил СИН, что за каждый добытый и вывезенный им один кубический метр песка, необходимо будет передать незаконное денежное вознаграждение в размере 100 рублей. На что Сагитдинов М.Н. согласился, тем самым между должностным лицом Аксановым Р.Р. и взяткодателем СИН возникла преступная договоренность.

ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время Аксанов Р.Р. реализуя свой корыстный преступный умысел, на получение лично взятки в виде денег за попустительство по службе, находясь на участке местности, расположенном рядом с МКУ "Комитет по делам молодежи" Администрации МР Краснокамский район Республики Башкортостан, по адресу: РБ, <адрес>, встретился с СИН, для обсуждения места неправомерной добычи песка на территории <адрес> Республики Башкортостан со стороны СИН, в ходе которой последний сообщил Аксанову Р.Р. о том, что он договорился с БМА о добыче 2 000 кубических метров песка с территории его земельного участка, расположенного вблизи садоводческо-потребительского кооператива «Дубники» Краснокамского района Республики Башкортостан, на что Аксанов Р.Р. напомнил СИН, о том, что за каждый добытый и вывезенный им один кубический метр песка, ему необходимо будет передать незаконное денежное вознаграждение в размере 100 рублей, тем сам выдвинул ему требование о передаче ему незаконного денежного вознаграждения - взятки в виде денег в крупном размере в сумме 200 000 рублей, в свою очередь СИН, осознавая, что Аксанов Р.Р. в силу занимаемого им должностного положения, а также в использовании авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания влияния на других должностных лиц - отдела сельского хозяйства, находящихся в его подчинении, может способствовать в совершении действий в его пользу путем дачи им указаний в случае если он будет застигнут при неправомерной добыче и вывозе песка, а также опасаясь при этом разрыва личных взаимоотношений при отказе от его незаконных требований, согласился с требованиями Аксанова Р.Р. о передаче ему взятки в крупном размере.

Аксанов Р.Р. реализуя свой преступный умысел, на получение лично взятки в виде денег за попустительство по службе, в крупном размере, умышленно, осознавая, что СИН в нарушении требований ст. 10.1, 11, 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, будет осуществлена добыча и вывоз песка, а так же будучи должностным лицом в круг полномочий которого в соответствии с п. 3.5, 3.8 раздела 3 должностной инструкции и п. 5.2, 5.4, 5.5 Положения об отделе сельского хозяйства, входит контроль и организация деятельности инспектора, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, подготовка предложений о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде, а так же он является единоличным исполнительным органом отдела сельского хозяйства, который в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками указанного отдела, дал свое согласие на беспрепятственную неправомерную добычу и вывоз песка с вышеуказанного участка местности, при этом сообщив последнему, что с его стороны будет оказано попустительство по службе в случае, если СИН будет застигнут на месте совершения противоправных действий с целью последующего не привлечения последнего к установленной законом ответственности, а также проинструктировал СИН о порядке его действий в случае поступления жалоб в администрацию Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан от граждан.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СИН с участка местности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, произвел добычу и вывоз не менее 552 кубических метров песка на участок местности, расположенный напротив <адрес>, где производил его складирование.

Однако в последующем СИН, осознав, что действия Аксанова Р.Р. носят противоправный характер, отказался от выполнения достигнутых договоренностей по неправомерной добыче и вывозе песка с вышеуказанного участка местности, и не ставя об этом в известность Аксанова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в правоохранительные органы с заявлением о привлечении последнего к уголовной ответственности.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 19.30 час. до 20.30 час., Аксанов Р.Р., продолжая реализовывать свой преступный умысел, находясь в салоне автомобиля СИН марки «Киа Рио», государственный регистрационный знак №, припаркованном напротив магазина «ФруктыОК», по адресу: <адрес> согласно ранее достигнутой договоренности с СИН, лично получил от последнего, участвующего в оперативно розыскном мероприятии, часть взятки в крупном размере в виде денег в сумме 15 000 рублей из общей суммы взятки в сумме 200 000 рублей, за попустительство по службе в пользу СИН

Вышеуказанными действиями подсудимый Аксанов Р.Р. совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Подсудимый Аксанов Р.Р. судебном заседании вину в совершении преступления признал частично, в содеянном раскаялся, показал, что с СМН знаком с осени 2021 года, когда впервые выявил нарушение. СМН предлагал «решить вопрос», отказал ему, привлекли СМН к ответственности. Весной 2022 года СМН просил о встрече, предлагал взятку, отказал ему, обращался неоднократно, просил без оформления документов разрешить вывозить песок. В очередной раз встретились ДД.ММ.ГГГГ, предложил СМН цену - 100 рублей за вывезенный кубометр песка, думал, что СМН откажется, ссылаясь на большую цену. В ходе разговора на конкретную сумму не договаривались. ДД.ММ.ГГГГ по телефону договорились о встрече, разговор был о том, что ему нужно вывезти песок с Миняевки или «Масляного мыса», хотел вывезти 2000 кубометров. Сказал ему, что нужны деньги на карманные расходы, речи о конкретной сумме не было. ДД.ММ.ГГГГ после обеда позвонил СМН, сказал, что нужно встретиться, сказал ему, что на выезде, договорились на вечер. Около 18 часов позвонил СМН, назвал ему место встречи, поскольку ранее уже встречались там, сказал, что будет через 20 минут. Подъехал на место, позвонил СМН, он вышел со своего автомобиля, поговорили на улице, попросил на карманные расходы, о сумме не говорил. В автомобиле говорили об объемах вывезенного песка, имел ввиду 15000 рублей за 2000 кубометров, на этом тема закрыта. Про сумму взятки в размере 200 000 рублей узнал от следователя. 15000 рублей получил за бездействие - за общее покровительство в вывозе грунта. По факту склонения СМН к получению взятки в правоохранительные органы не обращался, руководству не сообщал, думал, что это его намерение. Известно, что СМН ранее перевозил грунт, проверял эти обстоятельства. Явку с повинной написал добровольно.

Между тем, вина Аксанова Р.Р. в совершении преступления подтверждается показаниями свидетелей, а так же письменными материалами уголовного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно:

Показаниями свидетеля ВДМ, который показал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в юридическом отделе Администрации Краснокамского района РБ. Разрешение на разработку карьеров выдает Министерство природопользования. О незаконном вывозе песка с <адрес> не известно, сообщение в администрацию не поступало. Аксанов Р.Р. заместитель главы по сельскому хозяйству, курировал вопросы этой отрасли. Аксанов Р.Р. полномочий давать разрешения на вывоз песка не имел. В администрации проводится антикоррупционная работа.

Показаниями свидетеля ГРМ, который показал, что является первым заместителем главы администрации по вопросам ЖКХ, Аксанов Р.Р. - руководитель отдела сельского хозяйства. СРР занимается вопросами земельного контроля, находилась в подчинении Аксанова Р.Р.. О незаконном вывозе песка с <адрес> не известно.

Показаниями свидетеля СРР, которая показала, что работает в администрации с ДД.ММ.ГГГГ, находилась в непосредственном подчинении Аксанова Р.Р., осуществляет муниципальный земельный контроль. О вывозе песка с <адрес> не известно. Добыча полезных ископаемых осуществляется по лицензии, ведется на определенных участках. СНТ являются землями сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, добыча песка на территории СНТ не предусмотрена. При поступлении информации о незаконной добыче, проводится выездное обследование, фиксируется факт нарушения, при необходимости вызывается оперативная группа, в случае подтверждения нарушения и достаточности данных, материал направляется в правоохранительные органы, решение о направлении либо не направлении материала в правоохранительные органы принимали совместно с Аксановым Р.Р.. При выезде составляется акт обследования, протокол осмотра, протокол инструментального обследования. При поступлении информации в администрацию, сообщение регистрируется, отписывается главой администрации курирующему заместителю, затем исполнителю, то есть ей. Аксанов Р.Р. курировал вопросы земельного контроля. Планово весной и осенью выезжали на проверку земель сельскохозяйственного назначения. Осенью 2021 года обнаружили следы выемки песка на территории СНТ, причастных лиц не установили. Об этом сообщала Аксанову Р.Р., участок взяли на контроль.

Показаниями свидетеля ДКС, который показал, что в вечернее время в ДД.ММ.ГГГГ на овощной базе в промзоне участвовал в качестве понятого при осмотре автомобиля, в ходе осмотра обнаружили документы, конверт с деньгами, денежные средства выложили на капот, всего 3 купюры по 5000 рублей, у подсудимого изъяли сотовый телефон. Подсудимый пояснял, что изъятые деньги - долг, вел себя спокойно. Изъятое упаковано и опечатано, скреплено подписями участвующих лиц, составлены документы, в которых все расписались. При осмотре велась видеозапись.

Показаниями свидетеля РМО, который показал, что на овощной базе в промзоне участвовал в качестве понятого при осмотре автомобиля подсудимого, изъяли деньги - 3 купюры по 5000 рублей, папку с документами, телефон, все упаковали, подписали, составили акт, замечаний от участвующих лиц не было. Лиц, проводивших осмотр и участвующих в нем, ранее не знал.

Показаниями свидетеля ГЛД, которая показала, что работает главным специалистом-экспертом в Территориальном отделе по <адрес> Министерства земельных и имущественных отношений РБ с ДД.ММ.ГГГГ. В случае поступления жалобы о незаконной добыче песка, жалоба попадает в администрацию, выезжает сотрудник, фиксирует нарушение, после чего материал направляется в Министерство земельных и имущественных отношений. Выявляет нарушения администрация.

Показаниями свидетеля ГРР, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ с Нефтекамского МСО СУ СК РФ по РБ поступило поручение о проведении ОРМ в отношении Аксанова Р.Р. по факту возможного получения незаконного денежного вознаграждения, в тот же день вызван СМН, опрошен, сообщил, что Аксанов Р.Р. требует незаконное вознаграждение за вывоз песка с СНТ, добровольно выдал записи разговоров. ДД.ММ.ГГГГ ААП сообщил, что возможно в этот день будет происходить передача денежных средств, в вечернее время выехали на промзону, произошла встреча Аксанова Р.Р. и СМН, передача денежных средств, задержали Аксанова Р.Р., вызвали сотрудников Следственного комитета, осмотрели автомобиль, Аксанов Р.Р. добровольно выдал денежные средства, пояснил, что передал их СМН. Осмотр проводился с участием понятых.

Показаниями свидетеля ААП, который показал, что в ОЭБиПК из Нефтекамского МСО СУ СК РФ по РБ поступило обращение СМН о том, что должностное лицо Аксанов Р.Р. склоняет к незаконному денежному вознаграждению за незаконную добычу песка, поручено провести проверку. Вызван СМН, в ходе опроса установлено, что имеются аудиозаписи разговора с Аксановым Р.Р., где Аксанов Р.Р. склоняет к незаконному вознаграждению. С целью проверки обращения подготовлены рапорт и постановление на проведение ОРМ, от СМН получено заявление об участии в ОРМ «Оперативный эксперимент», проинструктирован. ДД.ММ.ГГГГ от СМН стало известно о встрече, СМН предварительно досмотрен, оформлены документы, переданы технические устройства и денежные средства в размере 50000 рублей. Далее от СМН поступила информация, что встречаются около 19 часов около магазина «Фрукты» по <адрес> на место, проводили фиксацию, Аксанов Р.Р. в автомобиле марки «Kia», принадлежащем СМН, получил денежные средства, положил их в карман, после чего задержан, вызваны сотрудники Следственного комитета для производства осмотра. В ходе осмотра изъято 15000 рублей - 3 купюры по 5000 рублей. Аксанов Р.Р. сам попросил у СМН 15000 рублей, СМН отсчитал их, передал Аксанову Р.Р..

Показаниями свидетеля СТЕ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ находился в здании ГИБДД по личным делам, подошел сотрудник полиции, представился, пригласил поучаствовать в следственном мероприятии. При нем произвели копирование и переписали номера денежных купюр, всего в сумме 50000 рублей, мужчине выдали технические средства, составили протокол, все подписали. Через некоторое время пригласили снова, мужчина выдал денежные средства в размере 35000 рублей, перенесли запись на СД-диск, составили протокол, подписали, замечаний не было.

Показаниями свидетеля ФАД, который показал, что летом 2022 года СМН сказал, что договорился с администрацией о вывозе песка, упоминал ли фамилию Аксанова Р.Р. - не помнит. СМН попросил договориться с БМА, свел СМН и БМА, у которого есть участки в <адрес>, сказал, что у СМН есть договоренность с администрацией. БМА сказал, если разрешила администрация - берите. СМН вывозил песок с участка БМА, видел, что сделали 2 рейса. Документов на вывоз песка не видел, только слышал разговор, что есть договоренность с администрацией. Никакое вознаграждение за это не получал. СМН говорил, что Аксанов Р.Р. указывал на конкретный участок.

Из оглашенных показаний ФАД, данных им в ходе предварительного следствия следует, что примерно ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился СИН, пояснил, что заместитель главы администрации МР <адрес> Аксанов Р.Р. разрешил ему вывозить песок с территории <адрес> показал, участок местности. Посмотрев участок местности, откуда СМН должен был вывозить песок, понял, что эти участки находятся в аренде у БМА, о чем сообщил СИН, на что последний попросил его переговорить и поставить в известность БМА о том, что намерен вывезти примерно 20-30 Камазов песка. ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Нефтекамска встретился с БМА, которому сообщил, что СМН намерен вывести песок с участков, которые показал ему Аксанов Р.Р., при этом сообщил, что вывозом песка распорядился Аксанов Р.Р., который работает заместителем главы администрации МР Краснокамский район. БМА сообщил, что данные участки в собственность не оформлены, раз администрации распорядилась, то он никаких претензий иметь не будет. После встречи с БМА передал информацию СМН, который в дальнейшем осуществлял вывоз песка по согласованию с Аксановым Р.Р. (т.1 л.д. 172-174). После оглашения данных показаний, свидетель ФАД подтвердил их.

Показаниями свидетеля БМА, который показал, что арендует 4 земельных участка в <адрес>. Рельеф на данных участках овражистый, в связи с чем, необходимо было их выровнять. По согласованию с председателем СНТ начал выравнивать земельные участки, грунт вывозил на территорию СНТ. В конце ДД.ММ.ГГГГ обратился ФАД, спросил разрешение на вывоз песка, сказал, что для нужд администрации, об объемах не сообщал, сказал несколько машин, согласился на это, разрешил брать сколько нужно. ФАД на участках не бывал, знал что выравнивает рельеф. Вознаграждение за это не получал, с СМН знаком не был.

Показаниями свидетеля СИН, который показал, что в ДД.ММ.ГГГГ вывозил чернозем с Краснокамского района, задержали водителя, приехал на место, Аксанов Р.Р. проводил проверку, привлекли к ответственности. После этого начал общаться с Аксановым Р.Р., знал, что занимается вопросами по земле. В ДД.ММ.ГГГГ купил участок, в личных целях нужен был песок. Обратился к Аксанову Р.Р. с вопросом разрешения вывоза песка, обратился неофициально, поскольку ранее официально отказывали, Аксанов Р.Р. согласился, сказал, что в случае чего прикроет. Хотел вывозить с <адрес>, Аксанов Р.Р. согласился, сказал, что там есть жалобщик, в связи с чем, отказался вывозить. Спросил ФАД, есть ли участок в Дубниках, откуда можно вывезти, он договорился с БМА, оттуда вывозили. ФАД документами не интересовался, говорил ему, что есть человек, который прикроет. Вывезли примерно 500 кубометров за 2 дня, точное количество машин не помнит. БМА, ФАД вознаграждение за это не получали. В августе спрашивал Аксанова Р.Р. сколько будет стоить вывоз, он сказал 100 рублей 1 кубометр, договорились на 2000 кубометров. После вывоза 500 кубометров, должен был отдать 50000 рублей. 17,18 сентября позвонил Аксанов Р.Р., сказал «карманы опустошились». Заподозрил, что могут привлечь за дачу взятки, обратился в правоохранительные органы, сообщил, что Аксанов Р.Р. просит деньги. До встречи с Аксановым Р.Р. вызвали, дали камеру, денежные средства в размере 50000 рублей пятитысячными купюрами. ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время встретились с Аксановым Р.Р. на овощной базе на <адрес> где встречались до этого. Сказал ему сколько вывез, показал бумагу с записями об объемах вывезенного песка, Аксанов Р.Р. сказал «15 пока хватит», в машине из рук в руки передал ему 15000 рублей. Место, откуда вывозил песок, обсуждали с Аксановым Р.Р., на карте в телефоне Аксанова Р.Р. определяли место, обсуждали заезд, наличие шлагбаумов. Аксанову Р.Р. говорил, что есть участок, с которого разрешили вывозить песок, нужно чтобы прикрыли с администрации. Разговор был про 100 рублей за кубометр за любое место, откуда вывезет песок. Изначально требовалось 600 кубометров, затем сказал Аксанову Р.Р. что нужно 2000 кубометров, он удивился, но отказа от него не получил.

Показаниями свидетеля ХАБ, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что является председателем <адрес> Грунт на котором расположено товарищество является лесным песком. Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что он, как председатель <адрес> имеет право на перемещение грунта на территории СНТ, без возможности вывоза за его пределы. ДД.ММ.ГГГГ от БМА стало известно, что с участка <адрес> вывезли грунт. С администрации МР Краснокамский район никто не просил разрешения на вывоз песка (т.1 л.д. 92-94).

Показаниями свидетеля ИДП, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что сотрудники полиции предложили поучаствовать в качестве понятого. При нем и втором мужчине сотрудники полиции досмотрели мужчину, у которого требуют взятку, выдали денежные средства в размере 50 000 рублей, отксерокопировали, составили акт передачи денежных средств, передали техническое средство для фиксации разговоров, после чего ушли. Около 00.00 часов вновь были приглашены в служебный кабинет УЭБиПК МВД по РБ по адресу: <адрес>, где в присутствии тех же лиц оформили акт возврата технического средства, с помощью ноутбука запись с технического средства перенесли на диск, который упаковали в пакет, заверили подписями участвующих лиц. Мужчина, который играл роль взяткодателя, вернул денежные средства в сумме 35 000 рублей, которые упаковали в конверт и заверили подписями участвующих лиц. После оформления, участвующие лица ознакомились с протоколом и расписались в нем (т.1 л.д. 125-127).

Показаниями свидетеля КМА, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что работает в должности инженера-техника. ДД.ММ.ГГГГ участвовал в осмотре участка местности, расположенного по адресу: <адрес>. Установлено, что вырыт свежий котлован, глубиной примерно 2 метра, в ширину примерно 8 метров, в длину примерно 17 метров. В ходе осмотра использовано специальное оборудование, с помощью которого установлено местоположение котлована, установлены дирекционные углы, это делается в связи с тем, что земная поверхность шарообразная и не может быть перенесена на плоскость без разрывов и искажений. Далее на рабочем месте наложил на публичную кадастровую карту вычисленные координаты осматриваемого места происшествия. Установлено, что котлован вырыт на участке местности с кадастровым номером № - участок <адрес> (т.1 л.д. 129-131).

Показаниями свидетеля КАС, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что работает водителем Камаза у ИП СИН, который занимается грузоперевозками песка, ПГС, перегной на территории г. Нефтекамск, Краснокамского, Калтасинского районов. У ИП СИН примерно 5 Камазов, вместе с ним 3 водителя. Примерно ДД.ММ.ГГГГ СИН дал устное указание вывезти песок с участка местности, расположенного возле <адрес>, на участок местности за территорию АО «НефАЗ», расположенного по адресу: РБ, <адрес>. Он, А, Р. и еще один водитель, на 4 автомобилях «Камаз», государственный регистрационный знак автомобиля под его управлением -№, государственные номера остальных - не известны, 17, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время с 9 до 17.30 часов перевезли песок с участка местности возле <адрес> на участок за АО «Нефаз». Песок грузил погрузчик, государственный номер не помнит, водитель - Ильназ. Каждый Камаз сделал примерно 5-6 рейсов. Общее количество вывезенного песка и объем - не известны (т.1 л.д. 155-157).

Показаниями свидетеля ХАМ, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что работает в водителем Камаза у ИП СИН, который анимается грузоперевозками песка, ПГС, перегной на территории г. Нефтекамск, Краснокамский, Калтасинский районов. У ИП СИН примерно 5 Камазов, вместе с ним работают 4 водителя - КАС, БР, М. Примерно ДД.ММ.ГГГГ СИН дал устное указание вывезти песок с участка местности, расположенного возле <адрес>, на участок местности за территорию АО «НефАЗ», расположенного по адресу: <адрес>. 17, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время с 9 до 17.30 часов он, КАС, БР, М, на 4 автомобилях «Камаз», государственный регистрационный знак Камаза под его управлением - №, номера остальных - не известны, перевезли с участка местности возле <адрес> на участок за территорией АО «Нефаз». Песок грузил погрузчик, государственный номер не помнит, водителя не знает. Сделали примерно 10 рейсов каждый Камаз. Общее количество вывезенного песка и объемы - не известны (т.1 л.д. 158-160).

Показаниями свидетеля АРЗ, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что имеется автомашина «Камаз», на которой по устной договоренности выполняет работы по перевозке грузов. Примерно ДД.ММ.ГГГГ СИН попросил оказать содействие в вывозе песка из территории <адрес>. В тот же день с водителями ИП СИН направился на участок местности <адрес>. Песок вывозили за территорию АО «НефАЗ», по адресу: РБ, <адрес>. Всего произвел 5 рейсов примерно по 10 тонн. Также помогал СИН ДД.ММ.ГГГГ вывозить песок с этого же участка, произвел 5 рейсов. Всего ДД.ММ.ГГГГ вывозили на 5 автомашинах «Камаз». Общее количество песка - не известно. Кому принадлежал участок местности, откуда вывезен песок - не известно (т.1 л.д. 176-178).

Показаниями свидетеля БРЮ, оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что работает водителем автомашины «Камаз» у ИП СИН ДД.ММ.ГГГГ СИН дал устное указание вывезти песок с участка местности, расположенного возле <адрес>, на участок местности за территорию АО «НефАЗ», по адресу: <адрес>. Он, КАС, А, Р., СИН на 4 автомобилях «Камаз», государственный регистрационный знак Камаза под его управлением - 803, номера остальных - не известны, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время с 9 до 17.30 часов перевезли песок с участка местности возле <адрес> на участок за территорией АО «Нефаз». Песок грузил погрузчик, государственный номер не помнит, водителя не знает. ДД.ММ.ГГГГ осуществил 5 или 6 рейсов. Общее количество вывезенного песка не известно (т.1 л.д. 179-181).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен автомобиль марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак №, припаркованный напротив магазина «ФруктыОК, по адресу: <адрес>. В ходе осмотра изъято: 3 денежные купюры номиналом 5000 рублей каждая, серии № №, №, №; телефон марки «Redmi Note 8 Pro» в чехле-книжке черного цвета, внутри которого пластиковый пропуск, денежная купюра номиналом 1000 рублей серия №; лист бумаги формата А4 с записями (т.1 л.д. 12-26).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен автомобиль марки «Suzuki Grand Vitara», государственный регистрационный знак №, припаркованный напротив магазина «ФруктыОК, по адресу: <адрес>. В ходе осмотра ничего не обнаружено и не изъято (т.1 л.д. 27-38).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием СИН, специалиста КМА осмотрен участок №<адрес>, кадастровый №. В ходе осмотра обнаружены следы добычи песка, следы протекторов грузовых автотранспортных средств. В ходе осмотра СИН пояснил, что именно с этого участка местности осуществлял добычу и вывоз песка. В ходе осмотра изъяты образцы песка (т.2 л.д. 12-20).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен участок местности, расположенный в 90 метрах на северо-запад от земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. В ходе осмотра обнаружен складированный песок на участке местности 20,7*17,0 м, высотой 2,5 м. Рядом с песком обнаружены следы протекторов колес грузовых автомобилей. В ходе осмотра изъяты образцы песка (т.2 л.д. 21-28).

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены:денежные купюры номиналом 5000 рублей в количестве 3 штук серия №, №, №; сотовый телефон марки «Redmi Note 8 Pro»; лист бумаги формата А4 с рукописными записями с указанием дат, имен, объемов; ежедневники; 2 бумажных пакета, содержащих образцы песка; денежные купюры номиналом 5000 рублей в количестве 7 штук с серийными номерами: №, №, №, №, №, №, № (т.2 л.д. 31-37).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием свидетеля СИН, специалиста (переводчика) осмотрен DWD-RW диск с аудиозаписями разговора СИН и Аксанова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Из разговоров следует, что СМН и Аксанов Р.Р. договариваются о месте вывозе песка, его объемах, цене за 1 куб, обговаривают действия, в случае обнаружения незаконной деятельности. Из просмотренного в ходе судебного заседания DWD-RW диска с видеозаписью разговора СИН и Аксанова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что СМН сообщает Аксанову Р.Р. объемы вывезенного песка, Аксанов Р.Р. просит передать 15000 рублей прямо сейчас, запечатлен момент передачи денежных средств СМН Аксанову Р.Р. (т.2 л.д. 39-72).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено помещение бытовки, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе осмотра изъяты: хозяйственная книга «Реестр членов СНТ «Маслянный мыс», тетрадь, на первом листе которой имеется текст «Проект межевания территории <адрес> границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, <адрес> (т.2 л.д. 74-82).

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: хозяйственная книга «Реестр членов СНТ «Маслянный мыс», в ходе осмотра которого в списке под номером 89 указан БМА, его контактные данные, номер телефона, <адрес>; тетрадь с надписью «Проект межевания территории СНТ «Маслянный мыс границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сельского поселения <адрес> (т.2 л.д. 83-122).

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: распоряжение главы <адрес> Республики Башкортостан №-к от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Аксанова Р.Р.; должностная инструкция заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан; трудовой договор Аксанова Р.Р.; положение об Отделе сельского хозяйства <адрес> Республики Башкортостан (т.2 л.д. 144-149).

Протоколом осмотра предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о взаимодействии между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Администрацией Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан в отношении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена; решение совета Муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан; должностная инструкция главного инспектора отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (т.2 л.д. 183-188).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: соглашение о передаче Администрацией муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; договор безвозмездного пользования земельным участком № (т.2 л.д. 200-205).

Заявлением СИН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СИН просит принять меры в отношении заместителя главы Администрации - начальника Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан Аксанова Р.Р., который склоняет к даче взятки за оказание содействия и общее покровительство при выполнении СИН работ по добыче и вывозу песка с территории Краснокамского района Республики Башкортостан (т.1 л.д. 11).

Постановлением о проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому постановлено провести ОРМ «Оперативный эксперимент» в отношении Аксанова Р.Р. (т.1 л.д. 69-71).

Актом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых произведен личный досмотр СИН, в ходе досмотра предметов и веществ, запрещенных в гражданском обороте не обнаружено (т.1 л.д. 72-75)

Актом осмотра, пометки и передачи денежных средств с использованием технических средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых произведен осмотр, ксерокопирование и выдача денежных средств в сумме 50 000 рублей СИН (купюры номиналом 5000 рублей каждая серия №, №, №, №, №, №, №, №, №, №) (т.1 л.д. 76-81).

Актом передачи технических средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СИН выдана спецтехника для осуществления аудио-видео фиксации разговоров между СИН и должностным лицом Аксановым Р.Р. (т.1 л.д. 82-83).

Актом приема технического средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СИН выдал техническое средство с аудио-видео записью разговора с Аксановым Р.Р., денежные средства в сумме 35000 рублей (купюры номиналом 5000 рублей каждая серия №, №, №, №, №, №, №) (т.1 л.д. 84-85).

Протоколом явки с повинной Аксанова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время, находясь в автомобиле марки «КИА РИО» с государственными регистрационными знаками № припаркованном напротив магазина «ФруктыОК», расположенного по адресу: <адрес> за оказание содействия и общее покровительство при выполнении СИН работ по добыче и вывозу песка с территории Краснокамского района Республики Башкортостан получил от последнего взятку в сумме 15 000 рублей (т.1 л.д. 56-57).

Анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, согласующиеся между собой и не вызывающие сомнений в своей достоверности, суд находит, что они с достаточной полнотой подтверждают вину подсудимого в совершении данного преступления.

Довод стороны защиты о необходимости квалификации действий Аксанова Р.Р. по ч.3 ст.30-ч.3 ст.159 УК РФ, а также мнение подсудимого о том, что обещанное СИН не смог выполнить, суд находит не состоятельным. Так, Аксанов Р.Р., являясь муниципальным служащим - заместителем главы Администрации - начальником Отдела сельского хозяйства Администрации муниципального района Краснокамский район РБ в соответствии с должностной инструкцией обязан в том числе: осуществлять контроль и организацию деятельности инспектора, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля; защищать права землевладельцев, землепользователей и арендаторов; готовить предложения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде; вести прием граждан, рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимать по ним решения в пределах своей компетенции; соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Краснокамский район РБ и установленный распорядок дня; уведомлять в письменной форме главу Администрации о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принятие мер по предотвращению подобного конфликта; осуществлять деятельность по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.

В соответствии с Положением отдела сельского хозяйства администрации муниципального района Краснокамский район РБ, отдел осуществляет: муниципальный земельный контроль в границах муниципального района Краснокамский район РБ, при необходимости во взаимодействии с Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району РБ, Отделом по Краснокамскому району и г. Нефтекамску Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Управлением по району и г. Нефтекамску Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, Управлением по Республике Башкортостан Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также организациями, общественными объединениями и гражданами в соответствии с их компетенцией путем заключения соглашения о порядке взаимодействия, в котором определяется порядок взаимодействия при осуществлении муниципального земельного контроля (организация совместных проверок, иных мероприятий, в том числе по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведение учета и обмен информацией и др.). Единоличным исполнительным органом Отдела является его руководитель - заместитель главы Администрации - начальник Отдела сельского хозяйства, который осуществляет текущее руководство деятельностью Отдела и подотчетен Учредителю, а также Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Краснокамскому району - по имущественным вопросам.

Таким образом, осуществление муниципального земельного контроля, выявление нарушений, документирование, пресечение противоправной деятельности и подготовка предложений о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде, являются непосредственными полномочиями отдела, возглавляемого Аксановым Р.Р. Указанное также подтверждается видеозаписью разговора от ДД.ММ.ГГГГ, на котором Аксанов Р.Р. сообщает СМН, что в случае получения сообщения, не будет отправлять земконтроль, а также инструктирует последнего в случае поступления жалобы. Кроме того, свидетель СРР в судебном заседании показала, что осуществляет муниципальный земельный контроль, находилась в непосредственном подчинении Аксанова Р.Р.

По смыслу закона, получение должностным лицом незаконного вознаграждения за бездействие, связанное с неисполнением своих служебных обязанностей, следует квалифицировать как получение взятки вне зависимости от намерения лица выполнить обещанное.

Обещав бездействовать при выполнении указанных обязанностей, то есть не направлять инспектора с целью фиксирования противоправной деятельности, и, получив за это денежное вознаграждение, Аксанов Р.Р. тем самым совершил должностное преступление.

Мнение стороны о защиты о получении взятки в размере 15000 рублей, а не 200 000 рублей, суд также находит несостоятельным. Свидетель СИН в судебном заседании пояснил, что в августе договаривались с Аксановым Р.Р. о цене - 100 рублей 1 кубометр, договорились на 2000 кубометров. Из аудиозаписи разговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СМН и Аксанов Р.Р. уточняют цену - «по цене в прошлый раз договорились», СМН сообщает о необходимых объемах - 2000, при этом, Аксанов Р.Р. данным объемам вывоза не возражает, определяют место вывоза песка. Из видеозаписи встречи ДД.ММ.ГГГГ следует, что на вопрос СМН «сколько возьмете», Аксанов Р.Р. отвечает, что за 2000 полный расчет, 15000 прямо сейчас, что опровергает показания подсудимого Аксанова Р.Р. в части получения всего 15000 рублей за 2000 кубометров песка.

Довод подсудимого Аксанова Р.Р. о том, что со стороны СМН было подстрекательство, в частности, СМН высказал намерение о вывозе 4000 кубометров, суд также находит необоснованным. Из анализа содержания разговоров между СМН и Аксановым Р.Р., а также их показаний, данных в ходе судебного разбирательства, не следует, что СМН провоцировал Аксанова Р.Р. на получение взятки.

Допрошенные по ходатайству стороны защиты ХРФ, ШМИ показаний по существу предъявленного Аксанову Р.Р. обвинения не дали, пояснили что находились в непосредственном подчинении Аксанова Р.Р. Показали, что обращения поступают в общий отдел, регистрируются, отписываются главой, затем поступают в отдел сельского хозяйства, после чего поступают к исполнителю. В случае выявления нарушений, документы готовит инспектор по земельному контролю, заносит на подпись Аксанову Р.Р.. На проверки выезжают СРР, главный агроном.

Квалифицирующий признак - крупный размер - исходя из размера, обговоренной взятки - 200 000 рублей, также нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия (примечание к ст.290 УК РФ).

Доказательства, исследованные в судебном заседании, суд находит допустимыми, относимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела, так как они согласуются друг с другом и получены в соответствии с требованиями норм УПК РФ, Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ.

Действия подсудимого Аксанова Р.Р. суд квалифицирует по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за попустительство по службе, совершенное в крупном размере.

Согласно ст.15 УК РФ совершенное подсудимым преступление относится к категории особо тяжких преступлений. Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, характер и размер наступивших последствий, которые не дают оснований сделать суду выводы о меньшей степени общественной опасности совершенных преступлений, суд не находит оснований для изменения категории преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ на менее тяжкую.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Аксанову Р.Р., судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому Аксанову Р.Р., в соответствии с. п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие на иждивении троих малолетних детей, в силу ч. 2 ст. 61 УК РФ - положительные характеристики, частичное признание вины, раскаяние в содеянном. Протокол явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-57 т.1) не может быть признан обстоятельством, смягчающим наказание на основании п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, поскольку не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Суд, с учетомстепени общественной опасности содеянного подсудимым, влекущего подрыв авторитета органов местного самоуправления в Российской Федерации, его личности, состояния здоровья, возраста, а также совокупности смягчающих наказание Аксанову Р.Р. обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений, считает законным, обоснованным и справедливым назначение подсудимому наказания в виде лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, полагая, что назначение именно такого наказания будет отвечать целям наказания, предусмотренным ст.6, 43, 60 УК РФ.

С учетом частичного признания вины, раскаяния в содеянном, отношения и поведения подсудимого Аксанова Р.Р. в последующем, установленные по делу смягчающие обстоятельства, личность виновного, характеризующие данные, семейное положение, наличие троих малолетних детей, руководствуясь положениями ч.2 ст.64 УК РФ, суд совокупность смягчающих обстоятельств признает исключительными и существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления (п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания") и считает возможным при назначении наказания применить ч.1 ст.64 УК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ пятикратный размер штрафа в сумме 1 000 000 рублей определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого, состояния его здоровья, отсутствия заболеваний и ограничений, который является трудоспособным, и имеет реальную возможность в будущем получать доходы, наличием на иждивении малолетних детей и расходов, связанных с жизнедеятельностью.

Вид исправительного учреждения суд определяет на основании п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-299, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Аксанова Р.Р. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ, и назначить наказание, с применением ст.64 УК РФ, в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере пятикратной суммы взятки - 1 000 000 рублей, с лишением права, занимать должности в органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 03 (три) года.

Меру пресечения Аксанову Р.Р. в виде домашнего ареста изменить, взять под стражу в зале суда, до вступления приговора в законную силу содержать под стражей в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РБ.

Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания Аксанова Р.Р. под стражей ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, период нахождения Аксанова Р.Р. под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, на основании ч.3.4 ст.72 УК РФ.

Арест, наложенный на имущество Аксанова Р.Р., а именно: земельный участок по адресу: <адрес> (кадастровый №); жилой дом по адресу: <адрес> (кадастровый №); автомашину «Хендай Акцент», государственный регистрационный знак № года выпуска, №; банковские счета, открытые на имя Аксанова Р.Р. в следующих банках: ПАО «Сбербанк России», Башкирское отделение №, расчетный счет №; ПАО «Банк УралСиб», расчетные счета № и №; АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (Башкирский региональный), расчетные счета № и                                 №; ООО «Банк Раунд», расчетный счет № - сохранить до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.

Вещественные доказательства: банкноты билеты Банка России номиналом 5 000 рублей в количестве 10 штук с серийными номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №; телефон марки «RedmiNote 8 Pro», хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Нефтекамского МСО СУ СК РФ по РБ - вернуть по принадлежности; остальные хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок, со дня вручения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, представления осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий судья М.В. Павлова

Копия верна:

Судья                                                                                            М.В. Павлова

                                                 

1-48/2023

Категория:
Уголовные
Другие
Воронин Валентин Валентинович
Жалимов Марат Дамирович
Аксанов Радиф Ришатович
Суд
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан
Судья
Павлова М.В.
Статьи

290

Дело на странице суда
neftekamsky.bkr.sudrf.ru
12.01.2023Регистрация поступившего в суд дела
13.01.2023Передача материалов дела судье
17.01.2023Решение в отношении поступившего уголовного дела
25.01.2023Судебное заседание
26.01.2023Судебное заседание
01.02.2023Судебное заседание
09.02.2023Судебное заседание
09.02.2023Судебное заседание
09.02.2023Провозглашение приговора
11.02.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
09.02.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее