Решение по делу № 2а-3665/2017 от 18.07.2017

Дело №а-3665/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года <адрес> М. <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе: председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Шапкине К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жаркова В. Г. к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным требования по уплате налога, о признании пени, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию,

заслушав объяснения представителя административного истца Леонтьевой А.Н.,

у с т а н о в и л:

Административный истец Жарков В.Г. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным требования по уплате налога, о признании пени, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на следующее. Им было получено Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени – 8361,65 руб. С указанным требованием Налоговой инспекции он не согласен по следующим причинам. Указанная сумма налога была начислена на объект недвижимости: нежилое встроенное помещение, общей площадью 190 кв.м., кадастровый номер объекта 50-50-16/024/2007-228, по адресу: М. <адрес>, г.Старая К., <адрес>, которое ранее находилось в его личной собственности, но по решению Ногинского городского суда М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) было истребовано из незаконного его владения и передано в муниципальную собственность - муниципального образования «Городское поселение Старая К. М. <адрес>». Его право собственности на указанный объект недвижимости было прекращено. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Период начисления налога составляет 2012 год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок принудительного взыскания истек.

Изменив требования, административный истец просил суд: признать незаконным требование № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> М. <адрес> об уплате пени в размере 8361руб.65коп.; признать пени в размере 8361руб.65коп., возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию; обязать ИФНС России по <адрес> М. <адрес> в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда исключить соответствующую запись о пени из лицевого счета налогоплательщика.

В судебное заседание административный истец Жарков В.Г. не явился, его представитель Леонтьева А.Н. поддержала административные исковые требования, дала объяснения в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.

Представитель административного ответчика ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 45