Решение по делу № 33-5537/2017 от 16.10.2017

Докладчик БлиноваМ.А. Апелляционное дело №33-5537/2017 Судья Павлова Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 декабря 2017 года г.Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,

судей Нестеровой А.А., Филимоновой И.В.,

при секретаре Герасимовой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ООО «Эдо» к Ровинюк С.Е., Ровинюк И.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Ровинюк С.Е. на заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 августа 2017г.

Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения представителей истца ООО «Эдо» Атласкиной О.Ю., Хитровой О.Ю., возражавших против доводов апелляционной жалобы стороны ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Эдо» обратилось в суд с иском к Ровинюк С.Е., Ровинюк И.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики проживают и зарегистрированы в квартире <адрес>, принадлежащей Ровинюк С.Е. В нарушение требований жилищного законодательства они длительное время не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем за период с 01 марта 2016 г. по 31 августа 2016 г. образовалась задолженность в размере 89196 руб. 35 коп, на которую в соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации истцом начислены пени по состоянию на 31 августа 2016 г. в размере 1322 руб. 92 коп.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, истец просил взыскать с ответчиков задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 марта 2016 г. по 31 августа 2016 г. по лицевому счету № в размере 89 196 руб., пени в размере 1 322 руб. 92 коп., всего 90519 руб. 27 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ООО «Эдо» Яровкина Л.Г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Ровинюк С.Е., Ровинюк И.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция по Чувашской Республике своего представителя в суд не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заочным решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 августа 2017г. с Ровинюк С.Е., Ровинюк И.А. взысканы в солидарном порядке в пользу ООО «Эдо» сумма долга по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01 марта 2016 г. по 31 августа 2016 г. по лицевому счету № в размере 89196 руб., пени в размере 1322 руб. 92 коп., всего 90519 руб. 27 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2915 руб. 58 коп.

Указанное решение обжаловано ответчиком Ровинюк С.Е. по мотивам незаконности и необоснованности. В жалобе указывает, что основная задолженность по коммунальным услугам образовалась по оплате за горячую, холодную воду и водоотведение, которая им начислена по показаниям приборов учета. Однако они уведомляли управляющую компанию о неисправности индивидуального прибора учета, поэтому плата за указанные коммунальные услуги должна определяться по нормативу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции от 4 декабря 2017г. ответчики Ровенюк С.Е. и Ровинюк И.А., извещенные в установленном порядке о месте и времени судебного разбирательства, не явились, явку представителя не обеспечили. В судебном заседании от 20.11.2017г. ответчик Ровинюк И.А. пояснял, что после установления в квартире в декабре 2013г. приборов учета потребления горячей и холодной воды показания в управляющую компанию передавали до апреля 2014г., потом перестали передавать показания приборов учета, полагая, что потом им перерасчет сделают по показаниям приборов учета. Показания приборов учета по ГВС и ХВС они передали в апреле 2016г., по которым начислили им плату за коммунальные услуги за весь предыдущие периоды. В мае 2016г. они обратились за проверкой прибора учета по горячей воде и установлено, что прибор учета неисправен.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от 4 декабря 2017г. представители истца ООО «Эдо» Атласкина О.Ю. и Хитрова Е.В. просят в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. При этом судебной коллегии пояснили, что задолженность по оплате ЖКУ ответчикам начислена за спорный период не только за потребление горячей, холодной воды и водоотведение, ни и за другие услуги ЖКУ, по которым также ответчиками не погашалась задолженность. В соответствии с п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. №354, перерасчет по оплате за ГВС, ХВС, водоотведение произведен на основании показаний приборов учета потребления, переданных самими ответчиками в апреле 2016г., поскольку ответчики длительное время не предоставляли показания приборов учета. Указанные данные были подтверждены также в результате контрольного снятия показаний приборов учета. Ранее комиссия ООО «Эдо» периодически составляла акты о невозможности контрольного съема показаний приборов учета в связи с отсутствием дома собственника квартиры, акты суду приложены.

В конце мая 2016г. впервые сообщили о неисправности прибора ГВС по результатам проверки от 15 мая 2016г., произведенного без участия исполнителя. При этом погрешность учета прибора отражена 9л на 1000л, что применительно к объему показаний прибора за период работы прибора с декабря 2013г. является незначительной. В соответствии с пунктом 59 Правил такой результат проверки от 15 мая 2016г. является основанием не исчислять плату за ГВС по показаниям прибора за соответствующий месяц - за май 2016г. Какие-либо сведения о том, что прибор ГВС (срок проверки действия которого не истек) имел неисправности в предыдущие периоды ответчики не сообщали, оснований не применять показания прибора учета ГВС для расчета платы за предыдущие периоды не имеется. Прибор учета ХВС не проверялся ответчиками, не пригодным к использованию не признавался, данные прибора обоснованно взяты для расчета коммунальной услуги. Правильность произведенного ООО «ЭДО» расчета ЖКУ за спорный период также подтверждена результатами проверки Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 17 февраля 2017г., произведенной по жалобе Ровинюк на действия управляющей компании по изложенным обстоятельствам.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 30, 153, 155 ЖК РФ, ст.ст. 210, 249 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения, в том числе обязанность по внесению платы за принадлежащее ему жилое помещение и коммунальные услуги.

Как усматривается из материалов дела, Ровинюк С.Е. является собственником квартиры №, расположенной в доме <адрес>. Согласно выписки из лицевого счета в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают Ровинюк С.Е., Ровинюк И.А., ФИО1.

Управление и обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляет истец ООО «Эдо».

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с частями 2 - 4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 14 ст. 155 ЖК РФ в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Из представленного истцом расчета следует, что за период с 01 марта 2016 г. по 31 августа 2016 г. за ответчиками Ровинюк С.Е., Ровинюк И.А. числится задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг в размере 89196 руб. Проверив данный расчет, суд признал его правильным.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Сторона ответчика фактически оспаривает задолженность по оплате квартплаты и коммунальных услуг в части начисления плату ха ХВС, ГВС и водоотведение. При этом за спорный период задолженность за иные услуги ЖКУ также не погашена в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, квартира <адрес> собственником в декабре 2013г. оборудована индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды. При этом ответчики с апреля 2014г. по март 2016г. включительно не предоставляли показания приборов учета, также не сообщали сведения о неисправностях прибора учета. Согласно записи в Журнале по учету показаний индивидуальных приборов учета собственником указанной квартиры в апреле 2016 года были переданы показания индивидуальных приборов учета по ХВС и ГВС. Указанные обстоятельства и правильность изложенных в журнале показаний приборов учета ГВС и ХВС Ровинюк И.А. в суде апелляционной инстанции не оспаривал.

В связи с чем истцом расчет платы за ХВС и ГВС произведен по показаниям приборов учета холодной и горячей воды с корректировкой объемов за предыдущие периоды с апреля 2014г. по апрель 2016г.

Также в соответствии с пунктом 82 Правил ООО «Эдо» совместно с собственником квартиры произведен контрольный съем показаний ИПУ холодной и горячей воды.

По результатам поверки по заявлению ответчиков ООО «...» № от 15 мая 2016г. водосчетчик ГВС, эксплуатируемый в пределах срока действия, признан непригодным к применению. При этом в акте не содержатся сведения о дате возникновения неисправности прибора.

Проверка установленного в квартире водосчетчика ХВС не производилась.

В июле 2016г. ответчики заменили приборы учета ХВС и ГВС и ввели в эксплуатацию новые приборы учета.

По результатам обращения ответчиков Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики произведена проверка правильности начисления им управляющей компанией платы за ЖКУ за спорный период и жалоба ответчиков признана необоснованной, что подтверждается ответом ГЖИ Чувашской Республики от 17 февраля 2017г. № (л.д. 54).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Именно в соответствии с нормами вышеуказанных Правил и должен производиться расчет задолженности.

В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Согласно пункту 61 указанных Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с п.81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу п. 81(13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня.

Материалами дела подтверждается, что все начисления по оплате горячего и холодного водоснабжения производились на основании данных, предоставленных стороной ответчика в апреле 2016г., следовательно, снимая показания счетчиков, ответчики не могли не видеть неправильности указанных показаний, в связи с чем в случае несогласия с показаниями прибора учета должны были незамедлительно сообщить об этом в управляющую компанию. Правильность показаний приборов на апрель 2016г. подтверждена также результатами контрольной съемки показаний приборов, срок действия которых в пределах нормативных сроков, пломбы не сорваны.

Ответчики впервые обратились за проверкой прибора учета только 15 мая 2016г., получив извещение ООО «...» № от 15 мая 2016 г. о неисправности водосчетчика ГВС на указанную дату.

При выходе из строя прибора учета энергии применяется порядок начисления платы, предусмотренный пп. "а" п. 59 Правил.

В соответствии с пп. «а» п.59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В соответствии с указанными Правилами расчетный период является равным календарному месяцу.

Какие-либо доказательства о неисправности прибора учета ГВС за предыдущие периоды (до истечения срока эксплуатации) сторона ответчика не представила несмотря на распределение судебной коллегией бремени представления доказательств в судебном заседании от 20 ноября 2017г., в котором участвовал ответчик Ровинюк И.А. В соответствии с вышеизложенными правовыми нормами акт проверки от 15 мая 2016г. является основанием для применения расмчета пп. «а» п. 59 Правил, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные событии, т.е. с 1 мая 2016г.

При этом сами по себе доводы о несогласии ответчиков с представленным истцом расчетом задолженности в отсутствие доказательств, подтверждающих данные возражения и опровергающих доводы истца, не могут быть приняты во внимание и не освобождают ответчиков как участников жилищных отношений и непосредственных пользователей предоставляемых исполнителем коммунальных услуг от выполнения обязанности по внесению платы за потребленные коммунальные услуги.

При указанных обстоятельствах районный суд пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных ООО «Эдо» требований.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. С учетом требований состязательности, в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Представленные сторонами доказательства оценены судом в совокупности со всеми материалами дела в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Учитывая вышеизложенное, проверив решение суда в пределах изложенных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Ровинюк С.Е. на заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16 августа 2017г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Блинова

Судьи: А.А. Нестерова

И.В. Филимонова