Решение по делу № 2-13/2018 (2-1000/2017;) от 27.11.2017

Дело №

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года             с. Аскино Республика Башкортостан

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2018 года.

Решение в окончательной форме составлено судом 25 января 2018 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Гайдуллиной И.Д., с участием представителя Отделения МВД России по Аскинскому району Миниахметова В.А., действующему по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к А.Р.Р о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

у с т а н о в и л:

МВД РФ обратилось в суд с иском к А.Р.Р

Исковые требования мотивированы тем, что А.Р.Р обучался в Уфимском юридическом институте МВД России (далее УЮИ МВД России) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно контракту о прохождении службы в ОВД РФ, заключенного между ФГКОУ ВПО «Уфимский юридический институт МВД России» и ответчиком, ответчик обязуется проходить службу в ОВД по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним; заключить контракт о последующей службе в ОВД, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с А.Р.Р расторгнут контракт и он уволен по П.9 ч.3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 11 N~ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел РФ.

В соответствии с Приказом Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с А.Р.Р было вручено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение в УЮИ МВД России в 30-тидневный срок с момента получения уведомления (от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно расчетной таблице для определения размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника (очно и заочно) в высшем образовательном учреждении в соответствии с п. 12 Правил возмещения размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Уфимском юридическом институте МВД России, А.Р.Р подлежит возмещению за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Отделением МВД России по <адрес> и А.Р.Р было подписано соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа, в &apos;" соответствии с которым, начиная с августа 2016 года по июль 2017 года А.Р.Р " обязался вносить сумму ежемесячно до 30 числа (в феврале до 28 числа) в сумме не менее: <данные изъяты> руб. Однако данное соглашение А.Р.Р не выполняет.

МВД РФ просит взыскать с А.Р.Р сумму денежных средств за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ истец вправе просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие, и в данном случае у суда отсутствует возможность признать обязательным участие представителя истца в судебном заседании. Об изменении своего отношения к личному участию в судебном разбирательстве истец суду заблаговременно не сообщал, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в отсутствие его представителя не имеется.

Ответчик А.Р.Р в судебное заседание не явился. Судебные повестки, направленные по месту регистрации и последнего места жительства вручены его доверенному лицу. Ответчик не представил суду документы, подтверждающие уважительность неявки в судебное заседание.

Поведение ответчика А.Р.Р дает суду основание полагать о его недобросовестном поведении и использовании предоставленных процессуальным законодательством прав, злоупотреблении ими правом на судебную защиту, что приводит к нарушению также гарантированных процессуальным законодательством прав истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 116 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Статья 118 ГПК РФ обязывает лиц, участвующих в деле, сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства и месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67-68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Отделения МВД России по Аскинскому району М.В.А в судебном заседании исковые требования МВД РФ поддержал, просил удовлетворить их по доводам, изложенным в иске.

Представители третьего лица ФГКОУ ВПО УЮИ МВД России, МВД по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В Правилах возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской &apos; Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012г. № 1465 определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по основным профессиональным образовательным про граммам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.

В соответствии с п. 2-3 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно контракту от ДД.ММ.ГГГГ А.Р.Р проходил службу в должности инспектора-кинолога кинологической группы Отделения МВД России по Аскинскому району. Пунктом 4.14 которого предусмотрена обязанность А.Р.Р возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, затраты на его обучение.

С условиями данного контракта А.Р.Р, был ознакомлен лично под роспись и согласился со всеми условиями указанного контракта.

Срок обучения ответчиком не оспаривался.

Приказом Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N~ 121 л/с с А.Р.Р расторгнут контракт и он уволен по П.9 ч.3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 11 N~ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел РФ. В соответствии с требованиями утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1465 Правил, которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдало этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера 31202 руб. 31 коп.

Расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных средств за период 4 года 2 месяца, произведен истцом в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465, проверен судом и признается верным.

Суд считает, что требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

исковые Министерства внутренних дел Российской Федерации к А.Р.Р о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение удовлетворить.

Взыскать с А.Р.Р в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации средства, затраченные на его обучение в размере <данные изъяты>

Взыскать с А.Р.Р государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья:                                Г.Ш.Гиндуллина