Решение по делу № 5-2488/2015 от 17.07.2015

Дело №5-2488/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> Киктева О.А.,

рассмотрев материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Межрегионагрохим», зарегистрированного по адресу: <адрес>, № зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Межрегионагрохим» при декларировании товара ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> таможенном посту <адрес> таможни по адресу: <адрес> не уплатило при декларировании товара антидемпинговую пошлину, предусмотренную Решением Коллегии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ввозимых холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, классифицируемых ко<адрес> <данные изъяты> чем нарушило требования ст.152 ТК ТС, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.3 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник либо законный представитель ООО «Межрегионагрохим» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Конверт с извещением был возвращен в адрес суда.

Представитель Астраханской таможни в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. При этом его не явка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

По настоящему делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в ОТО и ТК <адрес> таможенного поста <адрес> таможни была зарегистрирована электронная декларация на товары №, в которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления декларировались запасные части для прицепного опрыскивателя, поступившие из <адрес>. Поставка задекларированной товарной партии осуществлялась по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №, транспортная накладная № V 55 от ДД.ММ.ГГГГ, счет № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках внешнеэкономического контракта EX\28 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно граф №№ и 14 получателем и декларантом товара соответственно являлось ООО «Межрегионагрохим», расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе проведения документального контроля сведений заявленных в декларации на товары было установлено, что в составе товарной партии содержатся товар № –трубы из нержавеющей стали <данные изъяты>

В соответствии с профилем риска должностным лицом таможенного органа был проведен таможенный досмотр товара.

Согласно акту таможенного досмотра № товар идентифицирован как бесшовные металлические трубы серебристого цвета с соединительными элементами на концах.

В ходе проведения последующей проверки постом была запрошена дополнительная информация о методе изготовления данного товара. Согласно представленному письму отправителя товара трубы изготовлены методом холодной деформации. Так же декларантом представлено письмо, согласно которому следует, что страной происхождения товара является Китай.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ввозимых холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, классифицируемых ко<адрес> <данные изъяты> и происходящих из КНР подлежит уплате антидемпинговая пошлина.

В соответствии с ФЗ «О специальных защитных антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от ДД.ММ.ГГГГ № антидемпинговая пошлина – пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

Таким образом, при декларировании товара № подлежала уплате антидемпинговая пошлина в размере <данные изъяты>, что в денежном выражении составляет <данные изъяты>

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу п.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Данная декларация была подана в таможенный орган специалистом по таможенному оформлению ООО «Сервис-Терминал», согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" введение специальной пошлины является специальной защитной мерой, при этом специальная пошлина взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.

В соответствии со ст.17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Поэтому действия ООО «Межрегионагрохим» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 2 ст.16.3 КоАП РФ характеризуется противоправным деянием, выразившимся в несоблюдении установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в РФ при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза или в РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Субъектами данного состава правонарушения являются лиц, на которых возложена обязанность соблюдения установленных запретов и ограничений, то есть декларант.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелось возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Межрегионагрохим» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере минимальном размере без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 2.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Межрегионагрохим» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с перечислением на следующие реквизиты: банк получателя – №

Разъяснить ООО «Межрегионагрохим», что в соответст­вии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Киктева О.А.