Решение от 28.05.2015 по делу № 2-4290/2015 от 21.04.2015

                К делу № 2-4290/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог                                 28 мая 2015 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Качаевой Л.В.

При секретаре Мешковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышев В.А. к СНТ «Тополь», Администрации г. Таганрога о признании права собственности на земельный участок в границах межевого плана, третье лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, -

У С Т А Н О В И Л:

    В Таганрогский городской суд с иском обратился Чернышев В.А. с иском к СНТ «Тополь», Администрации г. Таганрога о признании права собственности на земельный участок в границах межевого плана, третье лицо: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области.

    В соответствии с Постановлением Администрации г. Таганрога № от <дата> «Об утверждении дополнительных списков садоводов садоводческого товарищества «Тополь» истцу был выделен земельный участок № аллея №

    Ссылаясь на положения п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в ред. от 29.12.2014 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в целях реализации права по регистрации собственности на земельный участок истец обратился в Администрацию г. Таганрога с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

Постановлением Главы Администрации г. Таганрога № от <дата> «Об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> утверждена схема расположения указанного земельного участка с видом разрешенного использования «садоводство».

    В целях постановки на кадастровый учет указанного земельного участка, истец обратился в ООО «<данные изъяты>» за подготовкой и изготовлением межевого плана. Кадастровым инженером ФИО4, являющимся работником ООО «<данные изъяты>» был изготовлен межевой план указанного земельного участка.

После изготовления межевого плана <дата> истец обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области с заявлением на постановку на государственный кадастровый учет земельного участка.

Решением Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от <дата> приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о котором представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно земельного участка с кадастровым номером №, входящего в земельный участок с кадастровым номером № единым землепользователем которых является СНТ «Тополь». Указанное пересечение границы земельного участка делает невозможным осуществление кадастрового учета выделенного истцу земельного участка, что лишает истца возможности регистрации права собственности на земельный участок.

Ссылаясь на положения ст. 59 ЗК РФ, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 544 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов с разрешенным использованием «садоводство» по адресу: <адрес> в границах межевого плана ООО «<данные изъяты>» от <дата> года.

В судебном заседании Чернышев В.А. не присутствует, направил в суд своих представителей Мыскина П.В. и Шкамардина А.П., действующих на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчиков СНТ «Тополь» и Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Представить третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области в судебном заседании не присутствует, направил отзыв, согласно которого указал, что поскольку истец не согласен с результатами межевания земельного участка с кадастровым номером №, требования истца заявлены некорректно и нуждаются в уточнения в части признания границ указанного земельного участка не установленными, а площадь не уточненной.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

    Из материалов дела следует, что на основании Постановления Администрации г. Таганрога № от <дата> «Об утверждении дополнительных списков садоводов садоводческого товарищества «Тополь» Чернышев В.А. был выделен земельный участок № аллея №

    В целях реализации права по регистрации собственности на земельный участок Постановлением Главы Администрации г. Таганрога № от <дата> «Об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> утверждена схема расположения указанного земельного участка с видом разрешенного использования «садоводство».

    В целях постановки на кадастровый учет указанного земельного участка, Чернышев В.А. обратился в ООО «<данные изъяты>», которым был изготовлен межевой план указанного земельного участка.

    Как усматривается из представленного межевого плана, выявлен факт наложения границы вновь образованного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> площадью 544 кв.м. на границы земельного участка кадастровый номер № (обособленный земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №), то есть местоположение земельного участка выделенного Чернышев В.А. в межевом плане определено с нарушением прав и законных интересов.

После изготовления межевого плана <дата> Чернышев В.А. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области с заявлением на постановку на государственный кадастровый учет земельного участка.

Решением Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от <дата> приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о котором представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно земельного участка с кадастровым номером №, входящего в земельный участок с кадастровым номером №, единым землепользователем которых является СНТ «Тополь».

    Гражданские права и обязанности возникают по основаниям, предусмотренным статьей 8 ГК РФ, в числе которых отсутствует такое основание как фактическое пользование. Установление юридического факта пользования земельным участком не влечет за собой возникновение права собственности на данный участок.

    Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ определены порядок и основания возникновения прав на земельные участки. В частности, статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

    В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

    В соответствии со ст. 25.2. ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

    Однако, истец не обращался за регистрацией права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отказ в регистрации права собственности в указанном порядке ими не представлен.

    В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Поэтому отсутствие доказательств, подтверждающих принятие истцом надлежащих мер к оформлению в собственность такого земельного участка, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а также сведений о причинах отказа уполномоченного органа в приватизации, не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов данного лица.

    Оценив, представленные сторонами доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части признании права собственности на земельный участок.

    Соответственно, поскольку правовые основания признания за истцом Чернышев В.А. права собственности на земельный участок площадью 544 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес> отсутствуют, не имеется оснований и для указания его границ в соответствии с межевым планом ООО «<данные изъяты>» от <дата> года.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/              ░.░. ░░░░░░░