Решение по делу № 2-814/2020 от 06.07.2020

Дело №2-814/2020

67RS0008-01-2020-000893-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» сентября 2020г.                                        город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

с участием представителя истца – по доверенности Безиковой Г.В., при секретаре (помощнике судьи) Новиковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безикова Ильи Сергеевича к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, Захаренко Светлане Ивановне, Безиковой Лидии Викторовне, Безикову Ивану Сергеевичу, Безиковой Алене Сергеевне, Захаренко Павлу Александровичу о принудительном обмене жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Безиков И.С., уточнив требования, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее – АМО «Ярцевский район»), Захаренко С.И., Безиковой Л.В., Безикову И.С., Безиковой А.С., Захаренко П.А. о принудительном обмене жилого помещения, в обоснование указав, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку отец ФИО10 умер 04.10.2006г., мать Безикова Л.В. лишена родительских прав по решению Ярцевского городского суда Смоленской области от 08.09.2009г. На основании постановления Главы муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 14.11.2007г. №1872 истец до совершеннолетия находился под опекой Безиковой Г.В. В настоящее время истец проходит обучение в ОГБПОУ «Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой» по очной форме обучения на бюджетной основе по целевому направлению, которое будет окончено 02.07.2020г. Постановлением Главы муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от 06.03.2008г. №002 за Безиковым И.С. было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: Смоленская область,               г. Ярцево, <адрес>, находящееся в муниципальной собственности АМО «Ярцевский район» и представляющее собой двухкомнатную квартиру, площадью 47,8 кв.м. В соответствии с договором социального найма указанной квартиры от 07.02.2005г. нанимателем является Захаренко С.И., членами семьи нанимателя являются – Безикова Л.В., Безикова А.С., Захаренко П.А., Безиков И.С. Истец обращался с заявлением о расселении, поскольку в жилом помещении проживает его мать, лишенная родительских прав, однако АМО «Ярцевский район» было отказано, поскольку для решения вопроса об обмене жилого помещения необходимо согласие всех лиц, проживающих в данном помещении. Поскольку истцу не удалось достигнуть соглашения об обмене с нанимателем жилого помещения и проживающими совместно с ним лицами в досудебном порядке, ссылаясь на ст.ст. 72, 73 ЖК РФ, просит суд обязать АМО «Ярцевский район» принудительно обменять жилое помещение по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>.

Истец Безиков И.С. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, обеспечил явку представителя.

Представитель истца Безикова Г.В. уточненные требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика АМО «Ярцевский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с необоснованностью, поскольку истцом не представлены документы о предпринятых мерах по выселению матери, лишенной родительских прав, акт обследования спорного жилого помещения, подтверждающий фактическое проживание указанных в договоре социального найма лиц, а так же не представлены документы, подтверждающие невозможность совместного проживания в спорной квартире указанных в договоре социального найма лиц, поскольку само по себе указание на невозможное совместное проживание в спорной квартире с ответчиком Безиковой Л.В. не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Кроме того, истцом не приведены варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен. Не представлено истцом доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам со стороны истца. Полагает, что по существу исковые требования сводятся к обязанию ответчиков самостоятельно подобрать варианты обмена, что не предусмотрено действующим законодательством.

Ответчики Захаренко С.И., Безикова Л.В., Безиков И.С., Безикова А.С., Захаренко П.А. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Комитет по образованию и молодежной политике АМО «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.71 Семейного кодекса РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Статья 72 ЖК РФ предусматривает право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.

Так, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

При этом, если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

В соответствии с п.п.32,33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в ст.ст.72-74 ЖК РФ. Их нарушение может служить основанием для признания обмена жилыми помещениями недействительным (ч.1 ст.75 ЖК РФ). Обмен может быть признан судом недействительным, кроме того, по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделок недействительными (например, фиктивность обмена, совершение обмена под влиянием обмана, вследствие заблуждения).

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (ч.1 ст.72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно ч.4 ст.74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст.73 ЖК РФ и ч.5 ст.72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

По смыслу приведенных норм в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещениями, в частности, входят: факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма; соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленных санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства РФ (ч.2 ст.15 ЖК РФ); наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (ст.73 ЖК РФ); соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (ч.3 ст.72 ЖК РФ); наличие спора между членами семьи и нанимателем жилого помещения (ч.3 ст.72 ЖК РФ); состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Судом установлено, что решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 08.09.2009 Безикова Л.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Безиковой Алены Сергеевны, 11.01.1996 года рождения и Безикова Ильи Сергеевича, 07.02.1999 года рождения, которые в свою очередь были переданы под опеку Безиковой Г.В. (л.д. 10).

В настоящее время Безиков И.С. достиг совершеннолетия (л.д. 16).

Постановлением Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области от 06.03.2008 №294 за истцом Безиковым И.С. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: Смоленская обл., г. Ярцево, <адрес>, где он зарегистрирован.

Данное жилое помещение принадлежит на праве муниципальной собственности АМО «Ярцевский район» Смоленской области, нанимателем по договору социального найма указанной квартиры от 07.02.2005 является Захаренко С.И., членами семьи нанимателя являются – Безикова Л.В., Безикова А.С., Захаренко П.А., Безиков И.С. (л.д. 7-8).

Вместе с тем, в установленном законом порядке данное помещение не признано непригодным для проживания истца Безикова И.С., который так же не признан нуждающимся в предоставлении жилья.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцом не представлено доказательств обращения к ответчикам с конкретными вариантами обмена спорной квартиры и отказе ответчиков от предложенных вариантов обмена.

Суд считает, что истцом не были выполнены требования, установленные               ст.72 ЖК РФ, следовательно, исковые требования о принудительном обмене жилого помещения не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Безикова Ильи Сергеевича к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, Захаренко Светлане Ивановне, Безиковой Лидии Викторовне, Безикову Ивану Сергеевичу, Безиковой Алене Сергеевне, Захаренко Павлу Александровичу о принудительном обмене жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                 А.А. Сильченко

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2020 года

(12,13 сентября - выходной день)