Решение по делу № 8Г-582/2023 [88-5316/2023] от 09.01.2023

64RS0047-01-2022-001964-09

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-5316/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                               27 февраля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Юдиной С.В., Матросовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Иванцова Владимира Юрьевича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет с даты назначения пенсии

по кассационной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 15 июня 2022 года по гражданскому делу №2-1530/2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 сентября 2022 года по гражданскому делу № 33-7541/2022,

заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В., выслушав пояснения представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (в настоящее время – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области) Мещеряковой А.А., действующей на основании доверенности,

    установила:

Иванцов В.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - ГУ-ОПФР по Саратовской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет с даты назначения пенсии.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 15 июня 2022 года исковые требования Иванцова В.Ю. удовлетворены: решение ГУ-ОПФР по Саратовской области от 21 сентября 2021 г. №5172 об отказе во включении в трудовой (страховой) стаж Иванцову В.Ю. периода работы с 11 января 1993 г. по 31 декабря 2001 г., на ответчика возложена обязанность включить в трудовой (страховой) стаж Иванцову В.Ю. периода работы с 11 января 1993 г. по 31 декабря 2001 г. и произвести перерасчет с момента назначения пенсии.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 сентября 2022 года решение суда первой инстанции изменено: изложен 2 абзац решения в следующей редакции «признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Саратовской области от 21 сентября 2021 г. №5172 об отказе во включении в трудовой (страховой) стаж Иванцову В.Ю. периода работы с 11 января 1993 г. по 31 декабря 2001 г. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, ГУ-ОПФР по Саратовской области ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указывая на отсутствие оснований для зачета спорного периода в страховой стаж истца, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы и страховых взносов в спорный период, финансово-хозяйственная деятельность ПКФ «Радиотехника ЛТД» в спорный период не велась.

Судебной коллегией Первого кассационного суда общей юрисдикции произведена замена ответчика ОПФР по Саратовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в порядке процессуального правопреемства.

Заслушав доклад судьи, выслушав участника процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений по следующим основаниям.

Как установлено судом, 21 сентября 2021 г. ГУ-УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова Иванцову В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принято решение № 5172 об отказе в зачете в трудовой (страховой) стаж периода работы с 11 января 1993 г. по 31 декабря 2001 г. в должности продавца ПКФ «Радиотехника ЛТД» по тем основаниям, что запись об указанном периоде работы в трудовой книжке заверена печатью организации и подписью лица, без указания должности ответственного лица, имеются исправления в дате увольнения и в основании увольнения, а также ввиду отсутствия сведений о начислении страховых взносов.

Согласно записям трудовой книжки Иванцова В.Ю., истец 4 сентября 1992 года принят на должность продавца 2 категории в магазин - салон №63 «Радиотехника», 11 января 1993 года уволен в порядке перевода в производственно-коммерческую фирму «Радиотехника ЛТД» согласно п. 5 ст.29 КЗоТ РСФСР, и в этот же день зачислен в порядке перевода в данную организацию, 1 марта 1993 года Иванцов В.Ю. переведен продавцом первой категории и 10 декабря 2002 года уволен по собственному желанию согласно ст.31 КзоТ РФ.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Иванцова В.Ю. имеются сведения о стаже с 12 января 1993 года по 31 декабря 2001 года.

В справке начальника отдела ПУ и ВС Фрунзенского района имеются сведения об образовании ПКФ «Радиотехника ЛТД» фонда оплаты труда за период с 10 февраля 1993 года по 30 июня 2003 года. 30 июня 2003 года организация ПКФ «Радиотехника ЛТД» снята с регистрационного учета в связи с ликвидацией. Информации о наличии правопреемников и передачи документов в архив не имеется.

Как следует из решения пенсионного органа, согласно базе ПК представлены сведения: за 1993 год с ФОТ 10830244,00 (сведения о численности отсутствуют); с января по июнь 1994 года с ФОТ – 2095604,00 (сведения о численности отсутствуют); с июля по сентябрь 1994 фхд организацией не велась; с октября по декабрь 1994 года с ФОТ 931000,00 (сведения о численности отсутствуют); с января по февраль 1995 года с ФОТ 458500,00 (сведения о численности отсутствуют); в марте 1995 года фхд организацией не велась; с апреля по декабрь 1995 года с ФОТ 9868572,00 на 4 сотрудников; в 1 квартале 1997 года фхд организацией не велась; с 2 квартала 1997 года по 2002 год организация отчетность не предоставляла. 30 июня 2003 года организация снята с регистрационного учета в связи с ликвидацией.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пунктам 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Иванцова В.Ю. о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, суды первой и апелляционной инстанций исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе, записям трудовой книжки, показаниям свидетелей, допрошенных судом, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к обоснованному выводу, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт работы истца в спорный период, имевший место до регистрации истца в качестве застрахованного лица. В связи с чем, период работы с 11 января 1993 г. по 31 декабря 2001г. обоснованно включен судами в страховой стаж, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода работы с момента назначении пенсии.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона    от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015), оценка представленных доказательств, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные ГУ-ОПФР по Саратовской области в жалобе доводы об отсутствии оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца и перерасчета пенсии с учетом включенного периода, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

      Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылки ответчика в кассационной жалобе о том, что работодатель в спорные периоды не вел финансово-хозяйственную деятельность, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку опровергается представленными в материалы дела доказательствами, которые судом исследованы в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, которые не являлись предметом оценки судов первой и второй инстанции по доводам кассационной жалобы, жалоба ответчика не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 15 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 сентября 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области) – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: