Решение по делу № 33-11102/2023 от 06.12.2023

Республика Коми г.Сыктывкар УИД 11RS0001-01-2023-002269-60

Дело № 2-4576/2023 г.

                                     (№ 33-11102/2023 г.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.

судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.

при секретаре Вахниной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 декабря 2023 г. дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 сентября 2023 г. по иску Мамаева Магомедшапи Османовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить периоды работы в стаж, перерасчете пенсии, выплате недополученной пенсии.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми Фроловой Н.В., истца Мамаева М.О. и его представителя Зашихина В.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

    Мамаев М.О. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы за <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выплатить недополученную пенсию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с учетом включения в страховой стаж периода работы за <Дата обезличена>; обязании включить периоды работы <Дата обезличена> в страховой стаж, перерасчете пенсии за <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по настоящее время, выплате недополученной пенсии с <Дата обезличена> по настоящее время.

    Судом принято решение, по которому исковые требования Мамаева М.О. удовлетворены частично.

Обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы за <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выплатить недополученную пенсию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с учетом включения в страховой стаж периода работы за <Дата обезличена>

В удовлетворении требований Мамаева М.О. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании включить периоды работы за <Дата обезличена> в страховой стаж, перерасчете пенсии за <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по настоящее время, выплате недополученной пенсии с <Дата обезличена> по настоящее время отказано.

    В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми просит об отмене решения суда в части возложения обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы за <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выплатить недополученную пенсию за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с учетом включения в страховой стаж периода работы за 1998 г.

    На апелляционную жалобу ответчика поступили письменные возражения Мамева М.О. об оставлении решения суда первой инстанции без изменения.

    В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции о времени и месте судебного разбирательства на <Дата обезличена>

    В судебном заседании <Дата обезличена> судебной коллегией объявлялся перерыв до ... час. ... мин. <Дата обезличена>

    Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Судом установлено, что Мамаев М.О. с <Дата обезличена> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. "б" ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".

С 1 января 2002 г. вступил в законную силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с чем размер пенсии Мамаева М.О. был пересмотрен.

В связи с вступлением в силу ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Величина ИПК складывается из ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. (ИПКс), и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г. (ИПКн).

В соответствии с ч. 10 ст. 15 ФЗ "О страховых пенсиях" ИПКс определяется путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета ФБР), установленный по состоянию на 31 декабря 2014 г., на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г. (64,10 руб.).

В августе 2015 г. согласно ч. 5 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" работающим пенсионерам, вышедшим на пенсию до 1 января 2015 г. произведено уточнение размеров страховых пенсий с учетом начисленных страховых взносов по состоянию на 31 декабря 2014 г., которые не были учтены в размере пенсии на указанную дату.

В дальнейшем в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях" истцу как работающему пенсионеру ежегодно с 1 августа, начиная с 2016 г. производилась корректировка страховой пенсии с учетом начисленных страховых взносов работодателем.

Мамаев М.О. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве нотариуса.

<Дата обезличена> истец обратился в ОСФР по РК с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с уточнением расчетного пенсионного капитала до <Дата обезличена> за работу в <Дата обезличена>

Согласно ч. 7.2 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии истца был пересмотрен и пересчитан с <Дата обезличена> с учетом общего трудового стажа по состоянию на <Дата обезличена> - 27 лет 7 месяцев 8 дней и стажевого коэффициента - 57 %, период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> был включен в стаж работы Мамаева М.О.

В материалы дела представлены копии заявлений Мамаева М.О. о перерасчете пенсии с учетом страховых взносов от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>

<Дата обезличена> истец обращался в УПФР по <Адрес обезличен> с заявлением о принятии в зачет в счет оплаты взносов в ПФ РФ за <Дата обезличена> деньги в сумме ... руб., исчисление за <Дата обезличена>

Из пояснений представителя ответчика следует, что страховые взносы за <Дата обезличена> были полностью уплачены истцом в <Дата обезличена> однако перерасчет пенсии произведен не был.

Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, исходил из того, что назначение и перерасчет размера назначенной гражданину трудовой пенсии производится по его заявлению, однако при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе обо всех основаниях перерасчета получаемой этим гражданином пенсии.

Суд указал, что пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о перерасчете пенсии должен разъяснить гражданину его права на перерасчет пенсии в части наличия всех оснований такого перерасчета, а в случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению такого гражданина с заявлением о перерасчете пенсии по соответствующему основанию, данное лицо имеет право на выплату недополученных сумм за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Сделав такой вывод, суд первой инстанции принял решение о перерасчете пенсии с <Дата обезличена>, поскольку Мамаев М.О. имел право на перерасчет пенсии и с учетом страховых взносов и по стажу, однако, данное право на перерасчет пенсии по указанным основаниям не было реализовано по независящим от него обстоятельствам, в связи с чем признал право истца на перерасчет пенсии с <Дата обезличена> и взыскании недополученных сумм за прошлое время с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за <Дата обезличена>

Кроме того, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований в удовлетворении требований Мамаева М.О. об обязании включить периоды работы за 2000<Дата обезличена> в страховой стаж, перерасчете пенсии за <Дата обезличена> с <Дата обезличена> по настоящее время, выплате недополученной пенсии с <Дата обезличена> по настоящее время. Решение суда первой инстанции в той части, в которой Мамаеву М.О. отказано в удовлетворении заявленных требований, сторонами в апелляционном порядке не оспаривается.

С выводами суда первой инстанции в части определения периода перерасчета и выплаты пенсии с учетом включения в страховой стаж периода работы за <Дата обезличена> согласиться нельзя по следующим основаниям.

С 1 января 2002 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на основании ст.30 закона производится определение расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 г. с учетом продолжительности общего трудового стажа и заработка пенсионера за период трудовой деятельности до 1 января 2002 г.

Пунктом 1.4 Телетайпограммы Правления ПФ РФ № ЛЧ-06-27/10324, Минтруда РФ № 8804-ЮЛ от 13 декабря 2001 г. "О перерасчете пенсий с 1 января 2002 г." определено, что порядок определения размера пенсии с применением или без применения ИКП выбирается автоматизированным способом на основании данных о продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера, документально подтвержденных и зафиксированных в материалах его пенсионного дела по состоянию на 31 декабря 2001 г. "без истребования какого-либо заявления от пенсионера".

В соответствии с п.4 Телетайпограммы Правления ПФ РФ № ЛЧ-06-27/10324, Минтруда РФ № 8804-ЮЛ от 13 декабря 2001 г. "О перерасчете пенсий с 1 января 2002 г." в случае обращения пенсионера в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, до 1 апреля 2002 г. с заявлением "устным или письменным" о желании представить дополнительные документы об обстоятельствах, имевших место до 1 января 2002 г. и влияющих на повышение его пенсии согласно пунктам 1 и 2 настоящей телетайпограммы, и представления таких документов в течение трех месяцев со дня обращения с соответствующим заявлением, указанное повышение размеров пенсии производится с 1 января 2002 г.

При обращении пенсионеров по данному вопросу после 1 апреля 2002 г. или при представлении дополнительных документов по истечении трех месяцев со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, повышение размеров пенсий, предусмотренное пунктами 1 и 2 настоящей телетайпограммы, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало соответствующее обращение и были представлены все недостающие документы.

Отсюда следует, что в период с 1 января по 31 марта 2002 г. перерасчет пенсии производился автоматизированным способом по материалам пенсионного дела либо при предоставлении пенсионером недостающих документов, без истребования какого-либо заявления от пенсионера, с повышением размера пенсии с 1 января 2002 г.

Если недостающие документы представлены пенсионером после 1 апреля 2002 г., повышение размеров пенсий, предусмотренное пунктами 1 и 2 настоящей телетайпограммы, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало соответствующее обращение и были представлены все недостающие документы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" нотариусы, занимающиеся частной практикой (за исключением индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона) являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Мамаев М.О. в <Дата обезличена> осуществлял деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела и материалов пенсионного дела следует, что <Дата обезличена> Мамаев М.О. обратился с заявлением в пенсионный орган о невключении в трудовой стаж годы работы нотариусом с <Дата обезличена> по настоящее время до выяснения обстоятельств.

В заявлении от <Дата обезличена> Мамаев М.О. указал, что им было перечислено в пенсионный фонд взносов за <Дата обезличена> на общую сумму ... руб. (в ценах <Дата обезличена>). Он просил принять в зачет, в счет оплаты страховых взносов в пенсионный фонд за <Дата обезличена> деньги в сумме ... руб. (в ценах <Дата обезличена>).

По информации ответчика за <Дата обезличена> Мамаеву М.О. к уплате начислено страховых взносов ... руб., погашение которых происходило частями поэтапно за счет переплат страховых взносов за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, последняя выплата произведена этой датой в размере ... руб.

Согласно позиции представителя ответчика, несмотря на то, что погашение страховых взносов было осуществлено <Дата обезличена>, у пенсионного органа не было правовых оснований для включения в стаж периода работы <Дата обезличена> и перерасчета пенсии в связи с отсутствием заявления Мамаева М.О. об этом.

Такой зачет был произведен ответчиком в <Дата обезличена> на основании устного заявления Мамаева М.О. об этом, соответственно, на основании решения от <Дата обезличена> истцу был произведен перерасчет страховой пенсии по старости в связи с учетом включения в страховой стаж периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

Судебная коллегия не может согласиться с позицией ответчика о невозможности производства перерасчета пенсии в связи с зачетом страховых выплат и включением в стаж работы периода работы в <Дата обезличена> ранее <Дата обезличена>

Как следует из материалов пенсионного дела, Мамаев М.О. обращался к ответчику с заявлением от <Дата обезличена> о перерасчете страховой части пенсии в связи с уплатой страховых взносов за <Дата обезличена>

К дате обращения были полностью уплачены (зачтены) страховые взносы за <Дата обезличена>., последняя выплата произведена <Дата обезличена>

Правовых оснований для перерасчета пенсии и взыскании доплаты с <Дата обезличена> не имеется, так как по состоянию на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> страховые взносы за <Дата обезличена> в полном объеме уплачены не были, следовательно, перерасчет пенсии по данному основанию после <Дата обезличена> носил заявительный характер.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах Мамаев М.О. имеет право на перерасчет пенсии и взыскании ее доплаты с 1 апреля 2003 г., а решение суда в части установления периода перерасчета и выплаты пенсии подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 сентября 2023 г. изменить в части периода перерасчета и выплаты пенсии, установив его с 1 апреля 2003 г. по 31 декабря 2021 г.

В остальной части решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 сентября 2023 г. оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2023 г.

Председательствующий     

Судьи