Решение по делу № 11-17/2017 от 11.07.2017

Дело №11-17/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Юхниной О.С.,

при секретаре судебного заседания Хаматдиновой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 сентября 2017 года в г.Усинск Республики Коми в качестве суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу истца Мельникова А. Г. на решение Мирового судьи ... судебного участка г.Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. по исковому заявлению Мельникова А. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Усинский городской информационный центр» о возврате денежных средств,

установил:

Мельников А.Г. обратился с исковым заявлением к мировому судье ... судебного участка г.Усинска РК, в котором указал, что является собственником жилого помещения по адресу: г.... с дд.мм.гггг.. В квартире предыдущим ее владельцем были установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ) ХВС и ГВС. В дд.мм.гггг. ООО «УГИЦ» направили ему квитанцию на оплату ЖКУ, в которой задним числом был произведен перерасчет платы за ХВС, ГВС и ВО, в связи с чем у истца образовалась задолженность в размере 48420,29 руб. Производить обратный перерасчет ответчик отказался, мотивируя свои действия тем, что у истца истек срок поверки ИПУ. В соответствии с пунктами 82-84 постановления Правительства РФ №354, исполнитель услуги обязан проверять состояние счетчиков один раз в пол года и заблаговременно предупредить собственника об истекающем сроке поверки. Далее в случае истечения срока годности ИПУ ответчик был обязан производить расчет платы по нормативу, чего вовремя сделано не было, а задолженность была рассчитана задним числом. Кроме того, к услуге водоотведения был необоснованно применен повышающий коэффициент. С учетом среднемесячного потребления истцом холодной и горячей воды, плата за эти услуги, выставленная ему ответчиком, в три раза превысила фактическое потребление. Просил взыскать с ООО «УГИЦ» уплаченные им необоснованно 48420,29 руб.

Решением мирового судьи ... судебного участка г.Усинска РК от дд.мм.гггг. в удовлетворении исковых требований Мельникову А.Г. было отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала, ввиду отсутствия у ООО «УГИЦ» сведений о зарегистрированных в квартире истца лицах, начисления за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. за ХВС, ГВС и ВО ему в текущем порядке не производились. дд.мм.гггг. представителем ООО «...» было установлено, что межповерочный интервал ИПУ ХВС и ГВС в квартире истца истек, с дд.мм.гггг.. начисления ему стали производиться в порядке, установленном для жилых помещений, не оборудованных ИПУ (по нормативу потребления). В дд.мм.гггг. ответчику стало известно, что в квартире истца с дд.мм.гггг.. было зарегистрировано два человека. Соответствующая информация не была передана Обществу в порядке взаимодействия органом, осуществляющим миграционный учет. Таким образом, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. (до установки новых ИПУ) истцу был произведен перерасчет, согласно количеству проживавших в квартире в это время граждан. Данный порядок начисления платы соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела. Доводы истца о вине ООО «УГИЦ» в истечении срока поверки счетчиков мировым судьей отклонены, поскольку законом обязанность по своевременной поверке (установке, замене и т.д.) ИПУ лежит на собственнике жилого помещения, и нарушение сроков поверки само по себе основанием для освобождения от обязанности по их своевременной замене не является. Обязанность по информированию исполнителя услуги об увеличении или уменьшении числа проживающих в жилом помещении граждан также лежит на потребителе (в случае, если жилое помещение не оборудовано ИПУ).

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой в Усинский городской суд, в которой указал, что в расчете ООО «УГИЦ» допущены грубые нарушения. К подогреву воды и водоотведению не подлежат применению повышающие коэффициенты. Водоотведение ХВС по всем месяцам должно быть 10,74 куб.м, водоотведение ГВС – 6,64 куб.м, горячее водоснабжение (подогрев) – 6,64 куб.м. Услуга отопления также рассчитана неверно. Просил пересчитать плату за эту услугу за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. годы. Потребитель не обладает специальными познаниями, позволяющими ему следить за поверкой и заменой ИПУ, в отношениях с исполнителем гражданин выступает более слабой стороной. Истец обращался в ООО «УГИЦ» и ООО «...» для уточнения статуса ИПУ, однако ответа не получил. Не существует и достоверного подтверждения истечения сроков годности ИПУ, нет уведомления собственника о данном факте. Исполнитель был обязан за 30 дней предупредить его о предстоящем изменении платы за ЖКУ, предоставить срок для поверки ИПУ, начисляя при этом плату по среднемесячным показателям, по истечению установленных сроков начислять плату по нормативам в текущем порядке. Ответчик же пересчитал сразу все с применением нормативов, при этом выставил истцу задолженность единым платежом в дд.мм.гггг. задним числом. Такой порядок ЖК РФ не предусмотрен. Просил взыскать с ответчика 48420,29 руб., компенсацию морального вреда – 48420,29 руб., возвратить государственную пошлину – 600 руб.

В части последних двух требований апелляционная жалоба заявителю была возвращена определением мирового судьи от дд.мм.гггг., поскольку они не были предметом рассмотрения по заявленным им исковым требованиям.

В судебном заседании стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия не приняли, просили рассмотреть апелляционную жалобу в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ст.154 ЖК РФ в ред. федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст.157 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с п.36, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды (п.42).

Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (п.59 в ред. постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344).

дд.мм.гггг. представителем ООО «...» было установлено, что в жилом помещении, принадлежащем истцу, межповерочный интервал ИПУ ХВС, ГВС истек (при этом достоверно определить дату истечения межповерочного интервала ввиду отсутствия документов на счетчики не представляется возможным), в связи с чем дд.мм.гггг. данной ресурсоснабжающей организацией в ООО «УГИЦ», осуществляющее начисление платы за коммунальные услуги на основании агентских договоров, было направлено извещение об окончании срока поверки ИПУ истца и о необходимости производить такие начисления по нормативу потребления.

В то же время, как было указано выше, в течение трех месяцев, начиная с того расчетного периода, в котором были установлены данные обстоятельства, начисления должны были производиться согласно средним показаниям ИПУ.

Поскольку ответчику в период с дд.мм.гггг. не было известно о зарегистрированных в жилом помещении гражданах, соответствующий перерасчет был произведен при получении такой информации – в дд.мм.гггг.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к правильному выводу о том, что именно на потребителе лежит обязанность информировать исполнителя об изменении количества проживающих в жилом помещении граждан; а также в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Кроме того, в соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Об истечении межповерочного интервала истцу было известно. В платежных документах за спорный период в графе «количество проживающих» сведения о зарегистрированных в жилом помещении лицах отсутствовали, начисления за ХВС, ГВС и ВО не производились.

В то же время, истец, заявивший о взыскании уплаченных ответчику денежных сумм, по существу поставил перед судом вопрос о правильности произведенных начислений.

Поскольку в дд.мм.гггг. ООО «...» и ООО «УГИЦ» стало известно об истечении межповерочного интервала ИПУ в квартире истца, следовательно, в дд.мм.гггг. объем потребленной холодной и горячей воды должен был быть ими определен в размере по 9,99 куб.м (в среднем, по 3,33 куб.м в месяц), в соответствии с показаниями ИПУ за предшествующие 6 месяцев.

Таким образом, в соответствии с предоставленной ООО «УГИЦ» информацией (л.д.№), разница между начисленной платой за ХВС, в том числе, для ГВС, водоотведение, подогрев составила 3890,86 руб. (6946 – 3055,14).

Данные денежные средства суд первой инстанции должен был взыскать с ответчика, поскольку начислены они были с нарушением установленного законом порядка. В этой части решение подлежит изменению.

В остальном суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказывает.

Указанное в апелляционной жалобе требование о перерасчете услуги за отопление за дд.мм.гггг. годы разрешению судом апелляционной инстанции не подлежит, поскольку предметом рассмотрения при обращении Мельникова А.Г. с иском оно не являлось.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

определил:

Изменить решение Мирового судьи ... судебного участка г.Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. по исковому заявлению Мельникова А. Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Усинский городской информационный центр» о возврате денежных средств.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Усинский городской информационный центр» в пользу Мельникова А. Г. денежные средства в размере 3890 (три тысячи восемьсот девяносто) рублей 86 копеек,

В остальной части оставить решение Мирового судьи ... судебного участка г.Усинска Республики Коми от дд.мм.гггг. без изменения, апелляционную жалобу Мельникова А. Г. – без удовлетворения.

Председательствующий О.С.Юхнина

Мотивированное определение составлено 18 сентября 2017 года

Председательствующий О.С.Юхнина