Решение по делу № 2-934/2015 от 06.05.2015

Дело № 2-934/15

Решение

Именем Российской Федерации

г.Волжск 03 июня 2015 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., при секретаре судебного заседания Галимзяновой А.Г.., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО2 администрации городского округа «Город Волжск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключения договора социального найма

установил:

ФИО2 обратилась с иском в суд к администрации городского округа «<адрес>» указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 как дольщиком и МУП т»Жилье» - заказчик и ОАО «Марийской ЦБК» -дольщик был заключен договор № на долевое участие по строительству жилья по Программе «Реализация ветхого жилья в г. «Волжске». В феврале 2003 года был составлен акт приема законченного строительства объекта, согласно которому принято после реконструкции общежитие ПУ-15 по адресу: <адрес>. ФИО1 пытался в судебном порядке признать право собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, которая ему была предоставлена после реконструкции, но по состоянию здоровья не смог. Однако на его имя был открыт лицевой счет. 2010 году ФИО1 умер и истица продолжает пользоваться данной квартирой и оплачивать коммунальные услуги.

Истица ФИО2 просит суд признать за ней право пользования жилым помещением в виде квартиры по адресу: РМЭ, <адрес> на условиях договора социального найма и обязать администрацию городского округа «<адрес>» заключить с ней договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В судебном заседании истица ФИО2 полностью поддержала свои требования и суду пояснила соответствующее вышеизложенному, дополнив тем, что она ранее проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, который снесли. После предоставления в 2003 году ФИО1 квартиры по адресу: <адрес> данной квартире стали проживать ее дед ФИО1, ее мама ФИО4, ее папа ФИО3, брат Алексей и она. Она училась в школе. Мама ФИО4 употребляла спиртные напитки и ее отец ушел жить в свой дом в д.Малые Параты. Дед умер 2010 году и она тоже в 2011 году переехала жить к отцу в д.М.Параты. Из-за частого употребления спиртного матери, с ней невозможно было жить. Мама умерла 2012 году. После смерти деда коммунальные услуги оплачивали полностью. В квартире не проживала в силу своего несовершеннолетнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 18 лет и она намерена самостоятельно проживать в квартире. В настоящее время несет все расходы по коммунальным услугам за квартиру по адресу: <адрес>, долгов не имеет. Другого жилого помещения не имеет.

Представитель администрации городского округа «<адрес>» ФИО9 иск не признала и суду пояснила, что истец в администрации городского округа «<адрес>» не учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, не признан в установленном порядке малоимущим, в данном жилом помещении не зарегистирован по месту жительства, соответственно законных оснований для заключения договора социального найма с истцом у администрации городского округа «<адрес>» не имеется. Сам факт проживания истца в спорном жилом помещении и оплата коммунальных платежей не может служить основанием для заключения договора социального найма. Кроме того при инвентаризации жилого фонда администрация выезжала по данному адресу неоднократно, но дверь никто не открывал. Со слов соседей после смерти ФИО1 в данном жилом помещении никто не проживал. В настоящее время данное жилое помещение никому не распределено, находится в муниципальной собственности. Сведений о том, что истица ФИО2 имеет другое жилое помещение отсутствуют. Подтверждает, что жилой дом по <адрес>, был признан ветхим и его снесли.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Свидетель ФИО10 суду показала, что она ранее проживала по адресу: <адрес>, как и семья ФИО4 и ФИО1 Данный дом был ветхим, подлежал сносу и жильцам предложили заключить договор на долевое участие в строительстве по Программе « Реализация ветхого жилья в <адрес>. Часть стоимости квартиры оплачивали дольщики, часть предприятие, где жильцы работали, а часть за счет бюджета. В 2003 году после реконструкции дома по <адрес> вселились снова как общежитие. Ключи от квартиры и регистрацию по месту жительства осуществляла комендант общежития, хотя уже проживали в отдельных квартирах. Сказали, что дом так и числится как общежитие училища, три года коммунальные услуги оплачивали училищу. Ордера не вселение не выдавали,. Никаких документов на квартиру не выдавали, училище ничего не хотело отдавать. После многочисленных обращений в 2006 году администрация городского округа «№<адрес>» с ней, с первой, заключила договор социального найма на жилое помещение в виде отдельной квартиры. В <адрес> также в 2003 году вселились ФИО1,, его дочь ФИО4, зять ФИО3, внуки Алексей и Юля, они все вели совместное хозяйство. Думает, что ФИО1 не оформил квартиру из-за того, что он был старый, ходил с палочкой и во всех инстанциях отказывали. ФИО4 употребляла спиртные напитки. ФИО2 проживала в <адрес> 2003 года с момента предоставления квартиры. Никаких жалоб на нее не имеется.

Свидетель ФИО11 суду дополнила, что ФИО2 с 2003 года проживает в <адрес>, куда все вселились в свои квартиры после реконструкции общежития. ФИО2 вселилась в квартиру как член семьи ФИО1, которому она приходится внучкой. Также в этой квартире проживали ее мама ФИО4, ее отец и брат, они все вели совместное хозяйство. ФИО2 участвует на субботниках, сдает деньги на общедомовые нужды, долгов по коммунальным услугам не имеет.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Жилье», в дальнейшем «Заказчик», ОАО «Марийский ЦБК» и ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в дальнейшем « Дольщики» заключили договор на долевое участие по строительству жилья в свете реализации Программы «Реализация ветхого жилья в <адрес>». в реконструкции <адрес> п.2.1 договора «Заказчик» обязан принять на жилищное строительство средства на условиях настоящего договора, выполнить с привлечением подрядных организаций строительные, специальные и отделочные работы в соответствии с утвержденной проектно- сметной документацией, выполнить проект и согласование его со всеми инспектирующими и эксплуатирующими организациями, обеспечить поставку необходимых материалов, вести контроль за качеством выполненных работ и сдать дом в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта приемки законченного строительством объекта, утвержденного главой администрации <адрес> от февраля 2003 года принята реконструкция общежития ПУ-5 по <адрес>.

Также представителем ответчика предоставлены документы подтверждающие о принятии безвозмездно в муниципальную собственность общежития квартирного типа, расположенного по адресу: <адрес>: распоряжение Правительства РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ № 472-р о безвозмездной передаче государственной собственности РМЭ в муниципальную собственность МО «<адрес>», где в Перечне указано общежитие квартирного типа, расположенного по адресу: <адрес>, акт приема-передачи указанного имущества, постановление администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии безвозмездно в собственность муниципального образования «<адрес>» вышеуказанного имущества.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности городского округа «<адрес>» квартира, по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является муниципальной собственностью.

Согласно ответа на запрос ООО «ЕРЦ» дало ФИО2 разъяснение, что в декабре 2005 года комендантом общежития ФИО12 на основании Постановления администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ была передана картотека в паспортный отдел МУП «ЕРЦ». По данным документам был открыт лицевой счет по адресу: <адрес> на ФИО1

Из акта приема – передачи общежития по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия в составе двух представителей паспортного отдела Комитета по расчетам и платежам ЖКУ приняла, а комендант общежития ГОУ ПУ-5 ФИО12 передала картотеку на жильцов по адресу: <адрес>, кате указано, что ордера на квартиры отсутствуют, в частности в <адрес> отсутствует регистрация, ф.№ и ф.№ 10. Указаны фамилии граждан имеющие регистрацию, но не проживающие, где фамилия ФИО1 отсутствует.

Также имеется список жильцов, зарегистрированных по месту жительства по адресу, <адрес>, где у ФИО1 указана <адрес>. и имеется отметка, что он не зарегистирован.

Согласно выписки ООО «ЕРЦ» от 25.03. 2025 года из финансового лицевого счета № 228ДД.ММ.ГГГГ год по адресу: <адрес> квартиросъемщиком указан ФИО1, зарегистрированных нет, квартира по найму и задолженности по коммунальным услугам не имеются.

В подтверждение того, что ФИО1 приобрел право пользования квартирой № <адрес> истцом предоставлена абонентская книжка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Марийскгаз» на пользование газовыми приборами в квартире по адресу: <адрес>.

В подтверждение того, что ФИО2 проживала в спорной квартире истцом предоставлена медицинская карта на нее как на ребенка, где имеется копия страхового медицинского полиса серия 1201 номер 592520, с указанием адреса постоянного места жительства: Марий Эл, <адрес> на период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года.

Истцом также предоставлена справка из МОУ СОШ № <адрес> о том, что в период обучения в данной школе ФИО2 с 2007 г. по 2012 г. она фактически проживала по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ и ее родителями являются ФИО3 и ФИО4.

Согласно свидетельству о рождении ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ году и ее родителями являются ФИО1 и ФИО6.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.92 ЖК РСФСР в случае сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании из объяснении сторон и показаний свидетелей суд установил, что жилой дома по адресу: <адрес>, где ранее проживали истец с семьей снесен. Из договора на долевое участие в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ следует, что реконструкция <адрес> производится для переселения семьи ФИО1, проживающего в <адрес>, который согласно городской «Программы ликвидации ветхого жилья в <адрес>» подлежит реконструкции, а семьи проживающие в данном доме обеспечиваются жильем согласно действующему законодательству и «Положения о порядке предоставления жилья гражданам, переселяющимся из ветхого жилого фонда», утвержденного Постановлением № Волжского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом изложенными доказательствами суд пришел к выводу, что ФИО1 в 2003 году после реконструкции общежития расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение в виде отдельной <адрес> вселился как наниматель и пользовался данным жилым помещением по договору найма в соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР. Данное жилое помещение ему предоставлено в связи со сносом жилого <адрес>, где он ранее проживал

Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами в совокупности суд пришел к выводу, что истица ФИО2, являясь внучкой нанимателя ФИО1 вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя ФИО1. В силу своего несовершеннолетнего возраста ФИО2 не могла проживать одна в квартире после смерти дедушки ФИО1 и матери ФИО4 в связи с чем проживала с отцом ФИО3 в д.Малые Параты и выезд из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер. Однако интерес к данному жилому помещению истица ФИО2 не потеряла, пользуется в настоящее время спорным жилым помещением по назначению, оплачивает коммунальные услуги за данное жилое помещение и намерена в настоящее время заключить с ответчиком договор социального найма и зарегистрироваться в данном жилом помещении.

Следует также участь, что содержащееся в части первой статьи 54 положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П).

Следует также отметить, что после принятия в 2005 году дома в муниципальную собственность, право истца по пользованию жилым помещением никем не оспаривались; с требованиями о выселении или о признании ее не приобретшими либо утратившим право пользования жилым помещением ответчик не обращался. Также по настоящее время данное жилое помещение администрацией городского округа «<адрес>» не предоставлено иным лицам по договору социального найма либо на праве иного владения и пользования, а также в собственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрела право пользования жилым помещением в виде отдельной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения согласно ст.61 ЖК РФ и в соответствии со ст.60 ЖК РФ следует обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме вынесено

08 июня 2015 года