Решение по делу № 2-725/2017 (2-10414/2016;) от 22.12.2016

Дело № 2-725/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Мельник К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левкиной Екатерины Ивановны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о взыскании компенсации расходов за проезд к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Левкина Е.И. обратилась с иском по тем основаниям, что она является неработающим пенсионером. В ДД.ММ.ГГГГ истицей были приобретены авиа и железнодорожные билеты для проезда по маршруту <данные изъяты>. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда по причине нахождения места отдыха за пределами Российской Федерации. Истица, с учетом дополнений от ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты> руб., которая включает в себя стоимость железнодорожного билета по маршруту <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб., расходы на авиабилеты по маршруту <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> рублей, стоимость железнодорожного билета по маршруту <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб., судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в ранее представленном отзыве на исковое заявление требования истца полагали не подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истица является неработающим пенсионером. В ДД.ММ.ГГГГ истица выезжала с целью отдыха в <данные изъяты> по маршруту: <данные изъяты> железнодорожным и авиатранспортом, что подтверждается представленными проездными документами. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Решением ответчика ей отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, в связи с нахождением места отдыха за переделами территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 (далее – Правила) компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. Компенсация производится один раз в два года (п.2, 3, 6).

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

В силу п.9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Левкина Е.И. проживает в городе Петрозаводске – на территории, приравненной к районам Крайнего Севера (Указ Президента Российской Федерации от 20.12.1993 №2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям»), является неработающим пенсионером. За период 2014-2016 гг. истица компенсацией стоимости проезда к месту отдыха и обратно не пользовалась, что подтверждается справками ГАПОУ РК «Петрозаводский педагогический колледж», ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное). Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истица вправе претендовать на возмещение расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ.

В подтверждение расходов на проезд железнодорожным транспортом истицей представлены электронные железнодорожные билеты по проезду в купейном вагоне скорого поезда, справки ОАО «РЖД» о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда; на авиаперелет представлены электронные билеты, посадочные талоны, справки по тарифу ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений».

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрена компенсация проезда в размере стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда (без белья). Таким образом, проезд железнодорожным транспортом подлежит возмещению истцу на основании сведений, предоставленных Петрозаводским железнодорожным вокзалом Северо-западной региональной дирекции железнодорожных вокзалов Филиала ОАО «РЖД», в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. (стоимость проезда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) + <данные изъяты> руб. (стоимость проезда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ)).

Согласно справке по тарифу ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» от ДД.ММ.ГГГГ минимальная стоимость перелета экономическим классом регулярного рейса авиакомпании «AIR FRANCE» AF по маршруту <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.

Суд полагает правильным расчет стоимости перелета по маршруту <данные изъяты>, с учетом ортодромических расстояний, исходя из справки ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой минимальная стоимость перелета по указанному маршруту экономическим классом авиакомпании «AIR FRANCE» AF составляет <данные изъяты> руб.

Согласно информации ФГУП «Государственная корпорация воздушного движения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № общая ортодромия (расстояние от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов) <данные изъяты> составляет 27616 км., ортодромия по территории Российской Федерации составляет 319 км. Таким образом, понесенные расходы подлежат возмещению по следующей формуле:

D = A х B/C, где D – стоимость перелета по территории РФ; А – ортодромия по территории РФ (ортодромия между аэропортом вылета из Российской Федерации и точкой выхода из воздушного пространства Российской Федерации), в рассматриваемом случае 319 км; С – общая ортодромия (общая ортодромия между аэропортом вылета из Российской Федерации и аэропортом первой посадки вне Российской Федерации), в данном случае 27616 км; В – стоимость перелета по справке ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» от ДД.ММ.ГГГГ к месту отдыха и обратно, в данном случае <данные изъяты> руб. Таким образом, стоимость авиаперелета истицы по территории Российской Федерации, рассчитанная по вышеприведенной формуле, составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.)

В связи с изложенным, сумма расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истицы, составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. (расходы по проезду железнодорожным транспортом) + <данные изъяты> руб. (расходы на авиаперелет)).

В силу ст.ст.94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы (получение справки ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» от ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб. Расходы по получению справки ООО «Петрозаводское агентство воздушных сообщений» от ДД.ММ.ГГГГ возмещению не подлежат, поскольку указанный документ правового значения для разрешения спора не имеет. Иных доказательств по несению расходов суду не представлено.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Левкиной Екатерины Ивановны удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Левкиной Екатерины Ивановны расходы по проезду к месту отдыха и обратно за 2016 год в сумме <данные изъяты> руб., судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб., в удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) госпошлину в доход бюджета Петрозаводского городского округа в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 23 января 2017 года.