Решение по делу № 2-518/2022 от 07.11.2022

Дело № 2-518/ 2022

УИД 04RS0003-01-2022-000677-39

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура                                                                                       19 декабря 2022 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Куликовой А.Л., при секретаре – помощнике судьи Федотовой В.В., с участием представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности, представителя третьего лица МО «Бичурский район» ФИО5, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия к ФИО2 о взыскании неустойки за отчуждение древесины другому лицу,

УСТАНОВИЛ:

Республиканское агентство лесного хозяйства Республики Бурятия обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки в размере 60 411 рублей за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд в объеме 172 м3 в целях использования для строительства жилого дома и хозяйственных строений, по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ. Условиями договора предусмотрена ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, в виде неустойки. Факт нарушения ответчиком условий сделки установлен при осмотре места строительства ДД.ММ.ГГГГ по результатам которой составлен акт о нецелевом использовании древесины, которым выявлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, возведенные строения, сооружения, древесина, пиломатериалы отсутствуют. Направленная ответчику претензия о добровольной оплате неустойки оставлена без удовлетворения.

Представитель истца по доверенности ФИО8 и представитель третьего лица Администрации МО «Бичурский район» по доверенности ФИО5, просили удовлетворить исковые требования, в судебном заседании пояснили, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка <данные изъяты> По адресу: <адрес> ответчик зарегистрирован по месту проживания. При повторном осмотре мест строительства ДД.ММ.ГГГГ по результатам которой составлены акты о нецелевом использовании древесины, выявлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка <данные изъяты>, на земельном участке по адресу: <адрес>, возведенные строения, сооружения, древесина, пиломатериалы отсутствуют.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом были приняты возможные меры по вызову ответчика на судебное заседание: судебные повестки направлены по адресу, указанному в исковом заявлении, однако вернулись в суд с отметками об истечении срока хранения, в связи с чем, ФИО2 признан судом уведомленным надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: 1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; 2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 № 1079 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений, к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесено Республиканское агентство лесного хозяйства Республики Бурятия, которое в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В силу частей, 1, 4 и 5 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных сооружений для собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 75, 77 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 4, 9.3 Закона Республики Бурятия от 07 сентября 2007 года № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» потребность граждан в древесине для собственных нужд, подтверждается решением органа местного самоуправления муниципального образования (сельского поселения). Потребность граждан в древесине для собственных нужд подтверждается документом о праве собственности или праве пользования гражданина на жилое помещение, либо документом о регистрации по месту жительства. Потребность граждан в древесине для собственных нужд подтверждается решением органа местного самоуправления муниципального образования (сельского поселения), принятым в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования (сельского поселения). В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

На территории Республики Бурятия действует Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан», утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 октября 2007 2007 года № 315.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с сентября 2018 года является Главой МО-СП «Новосретенское». Ответчик ФИО2 в марте 2020 года обратился в администрацию поселения с заявлением о предоставлении лимита на деловую древесину для строительства жилого дома по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>. Поскольку по указанному адресу жилой дом и иные постройки отсутствовали, что было установлено актом обследования усадьбы от 20 марта 2020 года, распоряжением главы администрации МО-СП «Новосретенское» № 4 от 20 марта 2020 года заявление ответчика было удовлетворено. Ему известно, что ФИО2 на основании договора купли-продажи лесных насаждений была предоставлена древесина. 08 апреля 2022 года он в составе рабочей группы МКУ Администрации МО «Бичурский район» по противодействию незаконным рубкам и нелегальному обороту древесины, согласно распоряжению МКУ Администрации МО «Бичурский район» от 09 ноября 2020 года № 413-ра, обследовал место регистрации ответчика по месту жительства: <адрес> земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности: по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка <данные изъяты> На осмотренных участках возведенных строений, сооружений, древесины, пиломатериалов не установлено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по результатам обследования 20 марта 2022 года специалистом и Главой МО-СП «Новосретенское» усадьбы по адресу: <адрес>, составлен акт об отсутствии жилого дома и надворных построек. Распоряжением Главы МО-СП «Новосретенское» ФИО6 по заявлению ФИО2, представившего паспорт гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ответчику выделен лимит объемом 190 м3 на деловую древесину для строительства жилого дома.

Согласно свидетельству о государственной регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2 находится земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка <данные изъяты> категории: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома.

24 марта 2020 года между Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № для собственных нужд в объеме 172 куб. м. в целях использования для строительства жилого дома и хозяйственных строений. Согласно договору, истец передал лесные насаждения, расположенные на территории лесосеки №, выдела №, квартала № Мангиртуйского участкового лесничества Буйского лесничества, а ответчик обязался принять данные лесные насаждения в объеме 172 куб. м. в целях использования для строительства жилого дома, хозяйственных строений.

Пунктом 11 договора предусмотрена плата по договору - 6 041,1 руб.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора покупатель уплачивает неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства России от 2 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

На основании акта от 24 марта 2020 года ФИО2 приняты от продавца лесные насаждения в объеме 172 куб. м.

Из актов о результатах осмотров мест строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка 03:03:150112:193, возведенные строения, сооружения, древесина, пиломатериалы отсутствуют.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

11 августа 2022 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку в размере 60 411 рублей за отчуждение древесины в срок до 15 сентября 2022 года.

Требования истца об уплате неустойки ответчиком не исполнены.

Размер неустойки составляет 60 411 рублей, расчет истца судом проверен, является верным.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы. Документов, подтверждающих, что земельный участок, на котором возведен жилой дом и иные постройки, находится в собственности, аренде и ином законном пользовании ответчика или членов его семьи, в суд не представлено.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 012,33 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства в Республике Бурятия удовлетворить.

    Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации: № выданный ТП УФМС России по Республике Бурятия в Бичурском районе ДД.ММ.ГГГГ, неустойку в сумме 60 411 (шестьдесят тысяч четыреста одиннадцать) рублей в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства в Республике Бурятия.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет МО «Бичурский район» в размере 2 012 (две тысячи двенадцать) рублей 33 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия                                                                           Куликова А.Л.