Дело 2-2733/2021
39RS0001-01-2021-002276-83
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 июля 2021 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,
при помощнике Бродецкой О.А.,
с участием истицы Иванюк О.М., представителя истца Каширцева В.М. – Каширцевой Л.М., истца Белова В.А., представителя ответчика – председателя СНТ «Шторм пос. Донское» - Лопатина В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Иванюк О. М., Каширцева В. М. и Белова В. А. к СНТ «Шторм пос. Донское» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Шторм пос. Донское», проведенного в период с 06 декабря 2020 года по 16 января 2021 года,
У С Т А Н О В И Л:
Иванюк О.М. и Каширцева В.М. обратились в суд с иском к СНТ «Шторм пос. Донское», в котором в котором указали, что являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Шторм пос. Донское» и его членами.
Истцы указали, что в период с 06 декабря 2020 года по 16 января 2021 года по инициативе и при непосредственной организации В.М. Лопатиным, исполнявшим обязанности председателя СНТ, было проведено общее собрание членов указанного СНТ в форме заочного голосования по бюллетеням на бумажном носителе и в электронном виде через личные кабинеты на сайте шторм-донское.снт.онлайн, результаты которого оформлены соответствующим протоколом.
Истцы указывают, что собрание проведено с множественными недопустимыми нарушениями, вследствие чего полагают решения такого собрания недействительными в полном объеме.
Так, в соответствии с протоколом данного заочного общего собрания членов СНТ «Шторм пос. Донское» в собрании приняли участие 128 собственников земельных участков, из них 103 члена СНТ «Шторм пос. Донское», числится членом товарищества 201 человек. Истцы полагают недостоверными сведения об общем количестве членов СНТ «Шторм пос. Донское», поскольку в протоколах общих собраний, состоявшихся в 2015, 2017, 2019 годах, общее количество членов СНТ составляло 436 человек. Протоколы общих собраний, состоявшихся в 2015, 2017, 2019 годах, были предметом судебной проверки.
Оспариваемый протокол не имеет ни номера, ни даты составления, число членов товарищества по сравнению с протоколом № от 19 мая 2019 года уменьшено с 248 до 201 человека, а по сравнению с 2017 годом с 436 до 201 человека. При этом, в приходной части приходно-расходной сметы, членами СНТ указаны 300 человек, с которых В.М. Лопатин намерен собрать за 2021 год членские взносы в сумме 900 000 рублей.
Разработанные организаторами собрания бюллетень-решение №, бюллетень-решение №, приходно-расходная смета СНТ «Шторм пос. Донское» не соответствуют срокам заочного голосования, в бюллетенях срок сдачи до 12.00 часов 26 декабря 2020 года, а в протоколе собрания сроки голосования обозначены с 06 декабря 2020 года по 16 января 2021 года.
В бюллетене-решении № по принятию в члены товарищества из 29 человек 8 человек уже являются членами СНТ «Шторм пос. Донское», что было установлено решением Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу №2- 14/2020 от 06 июля 2020 года.
Реестра членов СНТ «Шторм пос. Донское» с отметками о заочном голосовании по бюллетеням на бумажном носителе и в электронном виде нет, самих бюллетеней голосования в приложении к оспариваемому протоколу нет.
Организатор собрания В.М. Лопатин, исполнявший обязанности председателя СНТ воспрепятствовал работе избранной правлением СНТ счетной комиссии, и протокол счетной комиссии изготовлен в незаконном составе.
Ссылаясь на описанные обстоятельства, а также на положения статей 181.1 -181.5 Гражданского кодекса РФ истцы просили суд признать недействительными в полном объеме в силу их ничтожности решения общего собрания членов СНТ «Шторм пос. Донское» в форме заочного голосования по бюллетеням на бумажном носителе и в электронном виде через личные кабинеты на сайте шторм-донское.снт.онлайн проведенного в период с 06 декабря 2020 г. по 16 января 2021 г., а также взыскать с ответчика судебные расходы.
Истец Белов В.А. также обратился в суд с иском к СНТ «Шторм пос. Донское», в котором, ссылаясь на те же обстоятельства, что и истцы Иванюк О.М. и Каширцева В.М., просил суд признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Шторм пос. Донское» в форме заочного голосования по бюллетеням на бумажном носителе и в электронном виде через личные кабинеты на сайте шторм-донское.снт.онлайн в период с 06.12.2020 г. по 16.01.2021 г. полностью в силу его ничтожности, а также взыскать с ответчика судебные расходы.
Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 мая 2021 года указанные иски объединены для совместного рассмотрения и разрешения.
Истец Каширцев В.М. в судебное заседание не явился, его представитель Каширцева Л.М., а также истцы Иванюк О.М. и Белов В.А. в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в исках основаниям, дали пояснения, аналогичные изложенным в исках. Истцы указывают, что почти все собственники указанные в списке собственников, имеющих земельные участки в СНТ «Шторм пос. Донское», но не являющиеся членами товарищества, имеют членские книжки и оплачивают в СНТ членские взносы.
Представитель ответчика – председатель СНТ «Шторм пос. Донское» Лопатин В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указал, что СНТ «Шторм пос. Донское» было учреждено 20 августа 2007 года в составе 3 членов (учредителей) Товарищества. Помимо него существовали еще два садоводческих товарищества с похожими наименованиями: «Шторм п. Донское» и «Шторм». Садоводческое товарищество «Шторм» было зарегистрировано за регистрационным номером № от 10 марта 1995 года и 17 января 2014 года было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. Садоводческое товарищество «Шторм п. Донское» было зарегистрировано за регистрационным номером № от 02 марта 1992 года и 04 апреля 2018 года было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо
В Протоколе собрания членов СТ «Шторм» от 22 июля 2007 указано об учреждении СТ «Шторм» и утверждении списка членов СТ «Шторм» в количестве 438 человек, избрании председателем правления Белова В.А. и другое. Согласно протокола общего собрания СТ «Шторм» от 30 декабря 2002 года председателем правления был избран Белов В. А.. Фактически, как следует из указанного в протоколе списка членов правления, этот протокол относится к СТ «Шторм п. Донское». Протоколы общих собраний СТ «Шторм п. Донское» за период с 31 декабря 2002 года по дату исключения СТ из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица отсутствуют.
Белов В. А. исполнял обязанности председателя правления СНТ «Шторм пос. Донское» в период с 30.12.2002 по 19.05.2019. При составлении протоколов общих собраний членов СНТ Белов В.А., по мнению ответчика, необоснованно указывал количество членов СНТ равным суммарному количеству индивидуальных земельных участков двух товариществ СНТ «Шторм пос. Донское» и СТ «Шторм». В протоколах общих собраний членов СНТ «Шторм пос. Донское» за период с даты учреждения по 19 мая 2019 года в повестках собраний вопросы приема граждан в члены СНТ отсутствуют, утверждались списки членов СНТ, но утвержденные списки членов СНТ отсутствуют. При сдачи дел председателя правления Беловым В.А. не были переданы списки членов СНТ «Шторм пос. Донское», утвержденные решениями общих собраний.
Непосредственно перед общим собранием членов СНТ «Шторм пос. Донское» 19 мая 2019 года Белов В. А. подписал список членов СНТ и список собственников земельных участков, не являющихся членами СНТ. До 19 мая 2019 года в СНТ учет и реестр членов СНТ не велся. В период после создания СНТ многие члены СНТ передали в собственность земельные участки другим гражданам и автоматически выбыли из состава членов СНТ. В период после 19 мая 2019 года данные о собственниках земельных участках уточнялись.
В СНТ «Шторм пос. Донское» числится 381 земельный участок, более 90 земельных участков заброшены, собственники свои участки не посещают, не обрабатывают и в течении более 5 лет членские взносы не уплачивают.
Правлением в период с 21 июля 2019 года по 01 ноября 2020 года 5 раз созывалось общее собрание членов СНТ, но в связи малым количеством участвующих членов СНТ (мене 80 человек) решения собраниями не принимались.
В период с 06 декабря 2020 года по 16 января 2021 года было проведено общее собрание членов СНТ «Шторм пос. Донское» в форме заочного голосования по бюллетеням на бумажном носителе и в электронном виде через личные кабинеты на сайте шторм-донское.снт.онлайн, в соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
О принятых решениях был составлен протокол в письменной форме. Протокол общего собрания был подписан, согласно части 2 статьи 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", председателем СНТ. Протоколы подсчета голосов подписаны членами счетной комиссии.
Ответчик полагает, что установленные ст. 181.2 ГК РФ и ст. 17 и 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217- ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования, нормы и правила по проведению общих собраний при проведении оспариваемого истцами собрания были полностью выполнены и оснований для удовлетворения заявленных истцами требований не имеется.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ(здесь и далее в редакции, действовавшей в период проведения оспариваемого истцами собрания) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решения собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (ч.1 ст. 182.2 ГК РФ)
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (ч.2 ст. 181.2 ГК РФ).
Частью 1.1 ст. 181.2 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.
На основании ч.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимою кворума.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно ч. 19 ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, в период с 06 декабря 2020 года по 16 января 2021 года было проведено общее собрание членов СНТ «Шторм пос. Донское» в форме заочного голосования по бюллетеням на бумажном носителе и в электронном виде через личные кабинеты на сайте шторм-донское.снт.онлайн, результаты которого оформлены соответствующим протоколом(л.д. 61).
По результатам указанного собрания Товариществом приняты следующие решения:
- принять в члены СНТ «Шторм пос. Донское» 28 собственников земельных участков, согласно поименного списка;
- избрать председателем правления СНТ «Шторм пос. Донское» сроком на 2 года Лопатина В. М.;
- установить состав правления СНТ «Шторм пос. Донское» в количестве не более пяти человек без учета председателя;
- избрать сроком на 2 года членами правления Зайкову Д.Ю., Зозулю В.Ю., Кириллова М.Н., Олейниченко С.Ф и Титенкова Н.П.;
- избрать сроком на 2 года членами ревизионной комиссии Гизатулину О.А., Дерябину Э.Р. и Исаченко Е.Н.;
- утвердить Устав СНТ «Шторм пос. Донское» в редакции от 19 мая 2019 года;
- отклонить(не утверждать) приходно-расходную смету на 2021 год;
- установить размер членского взноса с участка 6,0 соток — 250 рублей в месяц(3 000 рублей за год);
- установить размер оплаты труда (за вычетом НДФЛ) 18 000 руб. в месяц председателю правления, 15 000 руб. в месяц - главному бухгалтеру, 13 000 руб. в месяц электрику и 5 000 руб. в месяц разнорабочему-обходчику;
- установить размеры платежей за согласование присоединения к распределительным сетям газоснабжения - 60 000 руб., водопровода - 48 000 руб. и электросети – 36 000 руб.;
- отказать в создании простого товарищества (без образования юридического лица) инвесторов строительства газопроводов, электросетей и водопровода.
Как следует из указанного протокола, в собрании приняли участие 103 из 201 членов СНТ, что составляет 51,2 % голосов, а также 25 собственников земельных участков в пределах СНТ, не являющихся его членами, а ведущими садоводство в индивидуальном порядке.
Кроме того, судом установлено, что Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 июля 2020 года по Делу 2№ оставленным без изменений апелляционным определением Калининградского областного суда от 13.10.2020г.(л.д. 77-80) были удовлетворены исковые требования Иванюк О.М. и Каширцева В.М. о признании недействительными в силу ничтожности решений общего собрания членов СНТ «Шторм пос. Донское» оформленных протоколом №1 от 19 мая 2019 года.
Указанным решением установлено, что СНТ «Шторм пос. Донское» было создано в 1991 году в составе 307 граждан - членов СНТ, каждому гражданину был выделен один земельный участок, что следует из протокола № собрания военнослужащих, рабочих и служащих в/ч 40120.
12 июля 1993 г. Глава администрации Зеленоградского района Калининградской области, на основании личных заявлений членов СТ «Шторм», подписал Постановление № 248-2 «О предоставлении в собственность земельных участков членам СТ «Шторм» расположенного в п. Донское», к которому прилагался список землепользователей. В 2006 г. в Постановление вносились изменения.
Согласно протокола № собрания членов СТ «Шторм» 22 июля 2007 г. 356 членами (учредителями) было принято Решение об учреждении СНТ «Шторм пос. Донское» и утвержден список членов товарищества по состоянию на 22.07.2007 г. в количестве 438 человек, т.е. принято решение о реорганизации.
Из протокола № отчетно-выборного собрания СНТ «Шторм пос. Донское» от 19.05.2013г. следует, что по состоянию на дату его проведения в товариществе состояло 436 членов, из которых 266 присутствовали на собрании. В протоколе №19 отчетно-выборного собрания СНТ «Шторм пос. Донское» от 31.05.2015г. также отражено общее количество членов СНТ 436, из которых 224 присутствовали на собрании.
Установив, что 150 человек принявших участие в очном собрании членов СНТ «Шторм пос. Донское» по состоянию на 19 мая 2019 года, составляют менее 50% от 436 членов СНТ, суд признал решения принятые указанным собранием ничтожными в силу отсутствия кворума для их принятия.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
С учетом установленных указанным судебным актом обстоятельств, суд находит не имеющими правового значения доводы ответчика о существовании нескольких организаций со сходными наименованиями и безосновательном объединении их членов.
Как следует из оспариваемого в настоящем деле решения общего собрания СНТ «Шторм пос. Донское» участие в нём приняли 128 собственников земельных участков, из которых 103, по мнению ответчика, являются его членами. Однако, указанные 128 собственников также, как и по состоянию на 19 мая 2019 года, составляют менее 50% от 436 членов СНТ, что, в соответствии с ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ, влечет безусловную ничтожность принятых на таком собрании решений в полном объеме.
Доводы ответчика о том, что принятые оспариваемым собранием в члены СНТ 25 собственников земельных участков ранее в члены СНТ в установленном законом порядке не принимались, суд находит несостоятельными, поскольку указанным лицам председателем СНТ были выданы членские книжки и оплачивая продолжительное время членские взносы, указанные лица добросовестно полагали себя членами товарищества. Несоблюдение должностными лицами СНТ порядка приема членов СНТ, во всяком случае, не должно являться препятствием для реализации указанными лицами своих прав, основанных на членстве в товариществе, о чем уже было указано в Решении Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 июля 2020 года. Доказательств проведения СНТ «Шторм пос. Донское» в период с 19 мая 2019 года по 06 декабря 2020 года инвентаризации земельных участков товарищества, выяснения статуса их собственников исходя из имеющихся у них в наличии документов, ранее выданных членских книжек, объективно подтверждающих уменьшение количества членов СНТ «Шторм пос. Донское» с 436 до 201, то есть более чем в два раза, ответчиком суду не представлено. Более того, подготовленные правлением СНТ «Шторм пос. Донское» и доходная часть представленных на утверждение членам СНТ на оспариваемом собрании вариантов приходно-расходной сметы на период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г.(л.д.22-25) составлена исходя из 300 членов СНТ, что опровергает представленные ответчиком участникам оспариваемого собрания и суду сведения об общем количестве членов СНТ в 201 человек.
Ответчик ссылается на предоставленное ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председателю правления СНТ право ведения реестра членов СНТ. Однако, вопреки доводам ответчика такой реестр должен вестись председателем правления не произвольно, а на основании имеющихся документов. В случае отсутствия таких документов у самого Товарищества, председатель правления не лишен возможности и права запросить такие документы у собственника земельного участка, сведения о котором, даже в случае их отсутствия у самого товарищества, могут быть им получены из ЕГРН. И тем более председатель правления не вправе отказать во включении в такой реестр собственников земельных участков на территории СНТ, имеющих документальное подтверждение их членства в виде членской книжки с отметками об уплате членских взносов.
При таких обстоятельствах, требования истцов о признании недействительными в силу ничтожности ввиду отсутствия кворума оспариваемых ими решений общего собрания, проведенного в период с 06 декабря 2020 года по 16 января 2021 года, подлежат удовлетворению.
Кроме того, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы Иванюк О.М. подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из уплаченной непосредственно указанной истицей госпошлины в размере 300 рублей и почтовых расходов в размере 782 рубля. Также с ответчика в пользу истца Белова В.А. подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Иванюк О. М., Каширцева В. М. и Белова В. А., - удовлетворить.
Признать недействительными в силу ничтожности все решения общего собрания членов СНТ «Шторм пос. Донское» проведенного в период с 06 декабря 2020 года по 16 января 2021 года.
Взыскать с СНТ «Шторм пос. Донское» в пользу Иванюк О. М. уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 300 рублей и почтовые расходы в размере 782 рубля.
Взыскать с СНТ «Шторм пос. Донское» в пользу Белова В. А. уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кулинич Д.Н.
Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 года.