Решение по делу № 2-230/2024 (2-1928/2023;) от 20.12.2023

УИД: 32RS0015-01-2023-002200-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре Летохо И.А.

с участием представителя истца прокурора Унечского района Брянской области - помощника прокурора города Клинцы Брянской области Гончарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-230/2024 по исковому заявлению прокурора Унечского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» (Первый казачий университет), Ковалеву Андрею Анатольевичу о признании диплома, решения государственной экзаменационной комиссии, приказа недействительными,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Унечского района Брянской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» (Первый казачий университет), Ковалеву А.А., в котором просит признать диплом, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО "Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского" (Первый казачий университет) Ковалеву А.А. недействительным, признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части присвоения Ковалеву А.А. квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра; признать недействительным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения Ковалеву А.А. квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра; обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» (ПКУ) исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ диплома ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» (ПКУ) по направлению подготовки «Менеджмент», квалификация «бакалавр», регистрационный № Ковалеву А.А.; обязать Ковалева А.А. передать оригинал диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» (ПКУ); обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» (ПКУ) уничтожить оригинал диплома после его передачи в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского».

В обоснование заявленных требований прокурор Унечского района Брянской области указал, что приговором Унечского районного суда Брянской области от 03 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 16 февраля 2021 года, Ковалев А.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ. При этом установлено, что Ковалев А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2017г. являясь студентом очно-заочной формы обучения <адрес> казачьего института технологий и управления (филиала) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» (Первый казачий университет) (БОКИТУ филиал <адрес>) передал взятку должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий. В результате указанных действий, признанных судом преступными, без фактического прохождения преддипломной практики, без фактического прохождения государственной итоговой аттестации был признан успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, после чего ДД.ММ.ГГГГ ему незаконно был выдан диплом регистрационный №, незаконно присвоена квалификация «бакалавр».

В судебном заседании представитель истца прокурора Унечского района Брянской области - помощник прокурора г. Клинцы Гончаров А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Ковалев А.А. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения представителя истца прокурора Унечского района Брянской области - помощника прокурора г. Клинцы Брянской области Гончарова А.В., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор обратился в суд с иском о признании диплома о высшем образовании недействительным в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку получение диплома в нарушение порядка, предусмотренного законодательством, влечет нарушение интересов неопределенного круга лиц, поскольку препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования, присвоение ими профессии и квалификации.

Приказом ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского №484-д от 20 сентября 2013 года Ковалев А.А. зачислен в филиал г. Унеча на очно-заочную форму обучения, направление подготовки «Менеджмент».

Приказом ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского №3629 от 07 июля 2017 года Ковалев А.А. отчислен в связи с получением образования, 07 июля 2017 года, был выдан диплом регистрационный №2671, присвоена квалификация «бакалавр».

Приговором Унечского районного суда Брянской области от 03 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 16 февраля 2021 года, Ковалев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.

При этом приговором установлено, что Ковалев А.А. в период с 01.03.2017 г. по 31.07.2017г. являясь студентом очно-заочной формы обучения Брянского областного казачьего института технологий и управления (филиала) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» (Первый казачий университет) (БОКИТУ филиал г. Унеча) по направлению «Менеджмент» передал взятку должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, выразившихся в организации и успешном оформлении успешного прохождения преддипломной практики без фактического участия в ней и прохождения государственной итоговой аттестации, а так же за дальнейшее беспрепятственное получение диплома о высшем образовании.

Согласно ч. 4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П было разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым, преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении", суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст.13 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст.61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе в рамках уголовного судопроизводства, обязательны для суда при рассмотрении гражданского дела, сопряженного с уголовным.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Указанный Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Согласно п. 1 ст.2 Федерального закона № 273-ФЗ образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

При этом, под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (п. 12 ч. 2 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно п.1.ч.1 ст.43Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с ч. 1 ст.69 Федерального закона № 273-ФЗ высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

В силу ч. 1 ст.58 Федерального закона № 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (ч. 2 ст.58 Федерального закона № 273-ФЗ).

При этом, в силу ч. 3 ст.58Федерального закона № 273-ФЗ обязанность по ликвидации академической задолженности возложена на обучающихся.

В соответствии с частью 11 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно ч. 4 ст.60 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено данным Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Согласно части 8 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ст.59 Федерального закона № 273-ФЗ документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию. В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам (ч. 6 ст.59Федерального закона № 273-ФЗ).

На основании вышеприведенных положений закона, следует, что завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчета по практике. При наличии неудовлетворительного результата промежуточной аттестации по одному или нескольким дисциплинам, учащийся вправе пересдать соответствующий учебный предмет в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Соответственно, лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, документ об образовании не выдается. Вместо него выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (часть 12 статьи 60Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 29 июня 2015 года № 636 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования– программам бакалавриата, программам специалиста и программам магистратуры» государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

В п.10 Порядка указано, что государственная итоговая аттестация обучающихся организаций проводится в форме: государственного экзамена; защиты выпускной квалификационной работы (далее вместе - государственные аттестационные испытания). Конкретные формы проведения государственной итоговой аттестации устанавливаются организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными стандартом (при наличии таких требований).

Государственный экзамен проводится по одной или нескольким дисциплинам и (или) модулям образовательной программы, результаты освоения которых имеют определяющее значение для профессиональной деятельности выпускников. Государственный экзамен проводится устно или письменно (п.11).

Результаты каждого государственного аттестационного испытания определяются оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно". Оценки "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" означают успешное прохождение государственного аттестационного испытания. Успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки Российской Федерации (п.16,17).

Исходя из положений закона, а также вступивших в законную силу приговоров суда, которые имеют преюдициальное значение для данного дела, на Ковалева А.А., как на студента, возлагалась обязанность самостоятельно сдать итоговый государственный экзамен.

Право на получение документа, подтверждающего получение профессионального образования, возникает лишь при выполнении в полном объеме учебного плана. Таковых доказательств в материалы дела не представлено.

Ковалев А.А. вопреки указанным выше нормам и вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в даче взятки директору БОКИТУ, незаконно был допущен БОКИТУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» к прохождению государственной итоговой аттестации, ему незаконно была присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, исходя из норм материального права, регулирующего правоотношения сторон, учитывая, что Ковалев А.А. фактически не участвовал в преддипломной практике, в прохождении экзаменационных испытаний, соответственно не выполнил в полном объеме учебный план и не мог быть допущен к выпускной квалификационной работе с последующим получением диплома о высшем образовании, суд приходит к выводу, что ответчик не завершил освоение образовательной программы в полном объеме, следовательно, отсутствуют основания полагать, что он получил высшее профессиональное образование с правом осуществления профессиональной деятельности, в связи с чем, диплом о высшем профессиональном образовании был выдан ответчику с нарушением законодательства Российской Федерации в сфере образования, а потому он подлежит признанию недействительным с возвратом его в учебное заведение и исключением записи в учетных документах о выдаче диплома и с последующим его уничтожением.

Кроме того, получение диплома о высшем образовании с нарушением действующего законодательства препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня знаний.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере по 300 рублей с Ковалева А.А. и с ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Унечского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)», Ковалеву Андрею Анатольевичу о признании диплома бакалавра, решения государственной экзаменационной комиссии, приказа недействительными, - удовлетворить.

Признать диплом, регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» Ковалеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - недействительным.

Признать решение государственной экзаменационной комиссии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского" (Первый казачий университет) от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части присвоения Ковалеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра - недействительным.

Признать Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения Ковалеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра - недействительным.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ диплома Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» по специальности «Менеджмент», квалификация «бакалавр», регистрационный №, Ковалеву А. А..

Обязать Ковалева <данные изъяты> передать оригинал диплома, выданного 07 июля 2017 года Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» (Первый казачий университет), регистрационный №2671, в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» (Первый казачий университет) уничтожить оригинал диплома, регистрационный номер 2671, выданного 07 июля 2017 года, Ковалеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его передачи в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)».

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (Первый казачий университет)» (ИНН 7709125605, ОГРН 1027700200494, 109004 г. Москва, ул. Земляной Вал, 73) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Взыскать с Ковалева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> паспорт <данные изъяты>.) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Клинцовский городской суд Брянской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2024 года.

Судья Данченко Н.В.

.