Решение по делу № 2-2543/2023 от 10.03.2023

Дело № 2-2543/2023

УИД 21RS0025-01-2023-001218-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,

с участием представителя истца Даниловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивашкова Сергея Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

у с т а н о в и л :

Истец Ивашков С.М. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее Отделение СФР по ЧР) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. Ивашков С.М. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением 55-летнего возраста. Решением от ДД.ММ.ГГГГг. ответчик отказал в назначении пенсии, не включив в специальный стаж следующие периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен строительным мастером в ГМП «Рекон» АО «Лад»;

2.    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен мастером первой категории в СМУ-104 АО «Лад»;

3.    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен в СХРУ мастером первой категории АО «Лад»;

4.    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве мастера СМУ-2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой».

Ивашков С.М. считает данное решение незаконным, ущемляющим его пенсионные права.

По спорным периодам работы представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией города Новочебоксарска, о том, что в документах архивного фонда ОАО «Лад» г.Новочебоксарск в лицевых счетах и расчетных листках по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г, значится Ивашков С.М. работавший бетонщиком, монтажником жбк в СМУ- 102. мастером в ГМП «Рекой», СХРУ, СМУ-104, таб.№ и т.д. с приложением личной карточки формы Т-2.

При этом, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписка из наблюдательного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. по СМУ №2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой» подтверждают работу Ивашкова С.М. в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 22900006- 23419, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мастера строительных и монтажных работ.

Ивашкову С.М. ДД.ММ.ГГГГг. исполнилось 56 лет. В решении продолжительность спец.стажа указана 6 л. 2 мес. 23 дн. Необходимый специальный стаж по Списку №2 должен быть не менее 10 лет. С учетом включения спорных периодов в специальный стаж он будет составлять 11 лет 7 мес. 7 дн. и право на досрочную страховую пенсию возникнет с ДД.ММ.ГГГГ

При сборе документов выяснилось, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. отражены неполные данные. В архивной справке указано, что в документах архивного фонда СХПК «Заря» Козловского района за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Ивашкова Сергея (так в документе, дата рождения не указана)

Во время учебы в школьные годы он привлекался к работе в качестве разнорабочего в колхозе «Заря» Козловского района Чувашской АССР. Во время работы в колхозе школьники пасли телят, пололи сорняки на полях, помогали в сборе урожая и т.д.

Доказать факт принадлежности архивной справки иначе чем через суд не представляется возможным.

Просит суд :

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж незаконным.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить периоды работы Ивашкова С.М. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен строительным мастером в ГМП «Рекон» АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен мастером первой категории в СМУ-104 АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен в СХРУ мастером первой категории АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера СМУ-2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой».

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 12.000 руб.

Установить факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной «Центром развития культуры, библиотечного обслуживания и архивного дела» Козловского района Чувашской Республики.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. истец Ивашков С.М. уточнил исковые требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ивашков С.М. работал строительным мастером в ГМП «Рекон» АО «Лад». Одновременно учился в ЧГУ им.Ульянова на строительном факультете. Согласно личной карточки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (II к.дн.) (приказ №) находился в учебном отпуске.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 ТК РФ).

Положениями ст. 173 ТК РФ, ст. 196 КЗоТ РСФСР предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Просит суд:

1.    Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - строительным мастером в ГМП «Рекон» АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - мастером первой категории в СМУ-104 АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - переведен в СХРУ мастером первой категории АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве мастера СМУ-2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – нахождение в учебном отпуске при обучении в ЧГУ им.Ульянова, незаконным.

2.    Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж периоды работы Ивашкова С.М.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - строительным мастером в ГМП «Рекон» АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - мастером первой категории в СМУ-104 АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - переведен в СХРУ мастером первой категории АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - в качестве мастера СМУ-2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. – нахождение в учебном отпуске при обучении в ЧГУ им.Ульянова.

3.    Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

4.    Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 12.000 руб.

5. Установить факт принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной «Центром развития культуры, библиотечного обслуживания и архивного дела» Козловского района Чувашской Республики.

На судебное заседание истец Ивашков С.М. не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, реализовал свое право участия в процессе через своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Данилова И.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, приведя их вновь, просила иск удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии не явился, будучи извещенными о слушании дела, представили суду отзыв на иск (л.д.68), в котором просили в иске отказать, указав, что документы, представленные истцом, а также, имеющиеся в деле, не подтверждают выполнение Ивашковым С.М. работы в течение полного рабочего дня, кроме этого, наименование должностей, указанные в трудовой книжке, архивных справках не соответствуют наименованию должности, имеющей право на досрочное назначение пенсии, согласно Списку № 2 от 1991 года. В связи с чем, решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Также, истцом также заявлены требования о взыскании с Отделения СФР суммы оплаты государственной пошлины в сумме 300 руб. и представительских расходов в сумме 12000 руб., с которыми Отделение не согласно и в их удовлетворении просят отказать.

Удовлетворение требования об установлении факта принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Центром развития культуры, библиотечного обслуживания и архивного дела» Козловского района Чувашской Республики, оставляют на усмотрение суда.

В порядке ст.167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Выслушав пояснение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2    года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1391 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются:

- П. 2290000б - 23419 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - мастера строительных и монтажных работ, пунктом 2290000б - 24441 - производители работ.

Как следует из материалов дела, истец Ивашков С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

Ивашков С.МДД.ММ.ГГГГ (по достижении 55 лет) обратился в ГУ-Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) и в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 и в соответствии с ч.1 ст. 33 Закон № 400-ФЗ.

Решением ГУ-Отделение ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией и ввиду обращения за пенсией ранее установленного срока (за 1 месяц до наступления пенсионного возраста).

При этом, в решении указано, что:

1) в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (по Списку №) ввиду отсутствия специального стажа на дату обращения за пенсией:

-    фактическая продолжительность специального стажа по Списку № – 6 лет 2 мес. 23 дня;

-    требуемая продолжительность специального стажа по Списку № для мужчин в возрасте 55 лет - 12 лет 6 мес.;

-    фактическая продолжительность страхового стажа - 27 лет 6 мес. 27 дн.;

-    требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет;

-    фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента - достаточна.

2) в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ и в соответствии с ч.1 ст.33 Закона № 400-ФЗ (с учетом суммирования специального стажа работы по Списку 2);

-    фактический возраст - 55 лет 9 мес.;

-    фактическая продолжительность стажа работы в РКС (с учетом суммирования специального стажа работы по Списку 2)- 15 лет 1 мес. 12 дн.;

-    требуемая продолжительность стажа работы в РКС -15 лет;

-    фактическая продолжительность страхового стажа - 27 лет 6 мес. 27 дн.;

-    требуемая продолжительность страхового стажа - 25 лет;

-    фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента — достаточна.

При наличии специального стажа работы в РКС продолжительностью 15 лет, право на пенсию возникает при достижении возраста 59 лет (55 лет + 48 мес.). (л.д.11)

При этом, в специальный стаж истца не были включены, в том числе, оспариваемые периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - учебный отпуск) - строительным мастером в ГМП «Рекон» АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - мастером первой категории в СМУ-104 АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - переведен в СХРУ мастером первой категории АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера СМУ-2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой» - поскольку должность не предусмотрена Списком №. (л.д.9)

В соответствии с частями 1 и 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 5 разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Следовательно, периоды работы до 1 января 1992 года засчитываются в специальный стаж без проверки подтверждения полной занятости.

В судебном заседании установлено, что спорные периоды трудовой деятельности Ивашкова С.М. имели место частично до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Из копии трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ивашков С.М.:

ДД.ММ.ГГГГ. – переведен в ГМП «Рекон» строительным мастером (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.),

ДД.ММ.ГГГГ. – переведен в СМУ-104 мастером первой категории (распор. № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. – переведён в СХ РУ мастером первой категории (распор. № от ДД.ММ.ГГГГ.),

ДД.ММ.ГГГГ. – уволен в связи с переменой места жительства по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ (распор. № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. - принят на должность мастера АООТ «Лад» (Пр. №/к ДД.ММ.ГГГГ.),

ДД.ММ.ГГГГ. – уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (пр. 11/к от ДД.ММ.ГГГГ.). (л.д.17)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией города Новочебоксарска следует, что в приказе (распоряжении) № от ДД.ММ.ГГГГг. записано: «Ивашкова Сергея Михайловича, таб. №, монтажника ЖБК СМУ-102 перевести с ДД.ММ.ГГГГ. мастером в ГМП «Рекон». (л.д. 11 обор. стор.)

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией города Новочебоксарска, следует, что Ивашков С.М. с ДД.ММ.ГГГГ. работал бетонщиком, монтажником ЖБК в СМУ-102, мастером в ГМП «Рекон», СХРУ, СМУ-104, и получал за указанный период заработную плату. (л.д. 10)

При этом, за ДД.ММ.ГГГГ. – Ивашкову С.М. была начислена оплата за учебный отпуск. (л.д.10 обор. стор.)

Кроме того, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Ивашков С.М., с ДД.ММ.ГГГГ. работал в СМУ-2 АООТ «Нефтегазспецстрой» и получал заработную плату. (л.д. 15)

Из копии Устава АОО типа «ЛАД» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что основным видом деятельности Общества является, в том числе: выполнение строительных и ремонтно-строительных работ, производство строительных материалов и конструкций.

Также муниципальным архивом г.Новочебоксарска предоставлена копия акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию – 60 квартирный КПД по <адрес> в <адрес>, где генеральным подрядчиком указано – СМУ-102 АО «ЛАД», субподрядная организация – СМУ-104 АО ЛАД; также копия акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию – 120 квартирный КПД по <адрес>, где генеральным подрядчиком также указано – СМУ-102 АО «ЛАД», а субподрядной организацией – СМУ-104 АО ЛАД.

Из копий штатных расписаний ГМП «Рекон» и СМУ-104 следует, что Ивашков С.М. указан как «мастер 3 категории», «мастер 1 категории» соответственно.

Должностные инструкции работников АО «Лад» СМУ-102, СМУ-104, ГМП «Рекон» в муниципальный архив г. Новочебоксарска на хранение не поступали.

Кроме того, указанные периоды работы также подтверждаются копией личной карточки, из которой следует, что Ивашков С.М. работал мастером в ГМП «Рекон», СМУ-104, СХРУ (л.д.12-13).

Из выписки из наблюдательного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. СМУ № 2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой» следует, что: организация снята с учёта с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с ликвидацией. Вид производства: строительство трубопроводов. Выписка представлена на: Ивашков С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. Должность - мастер.

В наблюдательном деле имеются следующие документы:

-Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2 за 1995г, 1998г., в которых значится должность-мастер строительных и монтажных работ. (Список №2 раздел XXV11, код позиции 22900006-23419).

-Акт проверки И.С. № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором должность мастера строительных и монтажных работ подтверждена.

-Поименные списки за проверяемый период не предоставлялись. Историческая справка о реорганизации.

Документы, подтверждающие работу в районе Крайнего Севера в Наблюдательном деле не имеются. (л.д.74)

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. архивного отдела Администрации городского округа Серпухов, в документах архивного фонда СМУ-2 АООТ «Нефтегазспецстрой» по лицевым счетам числится Ивашков С.М., ДД.ММ.ГГГГ. и за период с ДД.ММ.ГГГГ. ему была начислена заработной плата. Также из указанной архивной справки следует, что Ивашков С.М. работал в указанный период мастером на участок Вуктыл с выплатой монтажной надбавки. (л.д.75).

Кроме того, из выписки из ИЛС застрахованного лица Ивашкова С.М. следует, что за ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о заработной плате. (л.д. 49)

Пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Пунктом 2290000б - 23419 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, пунктом 2290000б - 24441 - производители работ.

Поскольку спорные периоды работы приходятся на периоды как до, так и после 01 января 1992 года, вопрос о возможности их включения в специальный стаж до 01 января 1992 года может быть разрешен либо на основании Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, либо на основании Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Таким образом, для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992 года необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком № 2 1991 года, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992 года работа в качестве мастера может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида работ, то после 1 января 1992 года периоды работы в качестве мастера могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах работ, предусмотренных Списком № 2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности мастера производителя работ.

Указаний о том, что Ивашков С.М. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка истца не содержит, данные сведения также не содержатся в представленных истцом документах и материалах пенсионного дела. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Кроме этого, из материалов дела следует, в частности наименования организации, в которую был принят на работу истец в указанный период, с учетом наименования должности, в которой работал истец, усматривается выполнение данными организациями работ по строительству и ремонту, реконструкции и т.п.

Изложенное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Ивашков С.М. осуществлял работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. - строительным мастером в ГМП «Рекон» АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - мастером первой категории в СМУ-104 АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - переведен в СХРУ мастером первой категории АО «Лад»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера СМУ-2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой», в течение полного рабочего дня.

Кроме того, периоды работы истца, как указано выше, подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца, являющейся в соответствии со ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, истец Ивашков С.М. просит суд включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. - учебный отпуск.

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной администрацией города Новочебоксарска, подтверждается, что Ивашков С.М., с ДД.ММ.ГГГГ. работал бетонщиком, монтажником ЖБК в СМУ-102, мастером в ГМП «Рекон», СХРУ, СМУ-104, и получал за указанный период заработную плату (л.д. 10). При этом, ДД.ММ.ГГГГ. – Ивашкову С.М. была начислена оплата за учебный отпуск (л.д.10 об. сторона).

Из копии диплома № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ивашков С.М. окончил в ДД.ММ.ГГГГ Чувашский государственный университет им И.Н. Ульянова по специальности «Промышленное и гражданское строительство».

Также истцом представлено суду удостоверение №, выданное АО «ЛАД», из которого следует, что оно выдано Ивашкову С.М., должность – мастер, место работы – СМУ-104, имеются отметки о сдаче экзамена на знание ПУ и БЭГК в качестве ответственного лица за безопасное производство работ кранами (ДД.ММ.ГГГГ г.г.). (л.д.25)

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить спорные периоды работы в качестве мастера и учебы в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Также истец Ивашков С.М. просит суд установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центром развития культуры, библиотечного обслуживания и архивного дела» Козловского района Чувашской Республики.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ установление фактов, имеющих юридическое значение, определяется судом, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центром развития культуры, библиотечного обслуживания и архивного дела» Козловского района Чувашской Республики следует, что в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» Козловского района Чувашской Республики, в книгах учета расчетов по оплате труда имеются следующие сведения о работе Ивашкова Сергея (в документе дата рождения не указана). (Других лиц с данными фамилией, именем, отчеством и инициалами в документах не прослеживаются). (л.д.14)

Согласно паспортных данных и свидетельства о рождении серии № №, Ивашков Сергей Михайлович, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР.

Из свидетельства о восьмилетнем образовании серии Г № следует, что Ивашков С.М. обучался в Кудемерской восьмилетней школе д. <адрес> Чувашской АССР и окончил ее в ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.28).

Во время учебы в школьные годы работы истец привлекался к работе в качестве разнорабочего в колхозе «Заря » Козловского района Чувашской АССР. Во время работы в колхозе школьники пасли телят, пололи сорняки на полях, помогали в сборе урожая и т.д. Детей школьного возраста в члены колхоза не принимали, трудовые книжки на них не оформляли. На детей школьного возраста лицевые счета бухгалтерией колхоза не открывались, начисленную зарплату учитывали на лицевых счетах взрослых членов семьи, работавших в колхозе, чаще всего - на родителей, иных близких родственников.

Поскольку сторонами спор о праве не заявлен, оснований сомневаться в пояснениях заявителя у суда не имеется, суд полагает исковые требования в этой части подлежащим удовлетворению.

В силу частей 1 и 2 ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, Ивашкову С.М. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ.) исполнилось 55 лет.

Ивашкову С.М. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 56 лет.

В решении № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность спецстажа указана 6 л. 2 мес. 23 дн. Необходимый специальный стаж по Списку № (для мужчин 56 лет) должен быть не менее 10 лет.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж он будет составлять 11 лет 7 месяцев 7 дней и право на досрочную страховую пенсию возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, возникло с ДД.ММ.ГГГГ, о чем и просит истец.

При таких обстоятельствах, решение от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж спорных периодов работы является незаконным.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 12.000 руб. на основании договора юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с Даниловой И.В.

В подтверждение оплаты истцом представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12.000 руб. (л.д. 30).

Интересы истца Ивашкова С.М. представляла Данилова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с ч.1 ст.48 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст.100 ГПК РФ, является оценочной категорией и применяется по усмотрению суда в совокупности с собранными по делу доказательствами.

При рассмотрении требования о взыскании расходов на представителя, суд руководствуется ст.100 ГПК РФ и позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Определении № 382-О от 17 июля 2007 г., согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом способов, направленных против неосновательного завышения размера оплаты труда.

Согласно п.12, 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При этом, согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №2122-1, средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение, строго лимитированы и направляются на выплаты государственных пенсий.

С учетом сложности и продолжительности дела, цены иска, степени участия в нем представителя (консультации, подготовка и подача иска), участие в судебных заседаниях и их продолжительность (2, из них 1 – с участием представителя), при этом, разбирательство дела откладывалось для истребования дополнительных доказательств по делу со стороны истца, уточнения исковых требований. При этом, ответчиком заявлено о завышенном размере оплаты услуг представителя. Обеспечивая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, принимая во внимание требование о разумности и справедливости, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 8.000 руб.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении спорных периодов работы незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН № включить Ивашкову Сергею Михайловичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - строительным мастером в ГМП «Рекон» АО «Лад»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - мастером первой категории в СМУ-104 АО «Лад»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - мастером первой категории СХРУ АО «Лад»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - мастером СМУ-2 АООТ треста «Нефтегазспецстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в учебном отпуске при обучении в ЧГУ им.Ульянова.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить досрочную страховую пенсию по старости Ивашкову Сергею Михайловичу с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной «Центром развития культуры, библиотечного обслуживания и архивного дела» Козловского района Чувашской Республики Ивашкову Сергею Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской АССР.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Ивашкова Сергея Михайловича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 8.000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2023г.