ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 ноября 2020 года город Видное
Судья Видновского городского суда Московской области Щукина Л.Е. с участием привлекаемого лица Алексеев В.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты>, Алексеев В.Н., (Алексеев В.Н.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.
УСТАНОВИЛ:
Алексеев В.Н. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, либо разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, в Московской области.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ года в 10.00, сотрудниками отдела по вопросам миграции <данные изъяты> в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес>, выявлен Алексеев В.Н., который в нарушение требований ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-Ф.З. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве <данные изъяты>, не имея патента, либо разрешения на работу по Московской области.
Вину Алексеев В.Н. в своих объяснениях признал полностью.
Вина Алексеев В.Н. подтверждается: фото-таблицей, рапортом, протоколом об административном правонарушении №, объяснением привлекаемого лица, сведениями из ЦБДУИГ «СПО Мигрант-1», справкой.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо Московской или Ленинградской области.
Разрешение на работу, либо патент – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 31.07.2020 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В силу п.п. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 31.07.2020 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
Суд квалифицирует действия Алексеев В.Н. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как нарушение осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без патента, либо разрешения на работу требуемого в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих – раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
В соответствии с п. «б», п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в период с 15.03.2020 по 15.12.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания, об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решение о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
Вместе с тем, с учетом эпидемиологической обстановки и введенными ограничительными мерами, в том числе в виде приостановления международного транспортного сообщения, суд считает возможным назначить Алексеев В.Н. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.3, 18.10, 29.10,29.11, 32.10КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Алексеев В.Н. (Алексеев В.Н.), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить в УФК по <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Л.Е. Щукина