Решение по делу № 21-138/2020 от 04.06.2020

Судья Низовцев А.В.

дело № 21-138/2020

поступило 02.10.2019г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

02 июля 2020 г.                                г. Улан-Удэ

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Егерь» Кулинича Д.Н. на решение Тункинскогорайонного суда Республики Бурятия от 17 марта 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношенииООО «Егерь»,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Бурятия Матвеевой Г.Г. от 11 июня 2019 г.,ООО «Егерь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31КоАП РФ,и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением Тункинскогорайонного суда Республики Бурятия от 17 марта 2020г. постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «Егерь»Кулинича Д.Н. – без удовлетворения.

Кулинич Д.Н. обратилась с жалобой в Верховный суд Республики Бурятия на решение Тункинскогорайонного суда Республики Бурятия от 17 марта 2020 г., в котором просит отменить решение районного суда и производство по делупрекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Кулинич Д.Н.поддержал доводы жалобы.При этом, суду пояснил, что дерево, на котором установлен аншлаг, является сухостоем, аншлаг закреплен щадящим способом, не причиняющим существенного вреда окружающей среде. Просил отменить решение суда, производство по делу прекратить.

Представители Росприроднадзорапо Республике Бурятия по доверенности Юрьев И.В. и Матвеев Г.Г. возражали против отмены решения районного суда, полагали, что оснований для отмены не имеется, решение вынесено законно и обоснованно.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, суд не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года №607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с пунктом 26 которых при развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 апреля 2019 г. при проведении рейдового мероприятия на территории Зун-Муринского инспекторского участка ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» установлен факт нарушения п.26 Правил санитарной безопасности в лесах, выразившееся в креплении аншлага на дереве. На данном аншлаге содержалась информация о том, что территория находится под охраной ООО «Егерь» по договору с ФГБУ «Национальный парк «Тункинский».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Егерь» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.31 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина общества подтверждается следующими материалами дела: актом рейдового мероприятия №254 от 30.04.2019 г.;фототаблицей;письмом ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» от 17 января 2020 г. с приложенными документами об установлении типа и породы дерева, суммы нанесенного ущерба; протоколом об административном правонарушении.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что дерево является сухостоем, аншлаг прикреплен щадящим образом и вреда экологии и окружающей среде не наносит, не может свидетельствовать об отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно материально-оценочной справкеприобщенной к письмузаместителя директора ФГБУ национальный парк «Тункинский» Смолина С.В. от 17 января 2020 г., размер вреда за крепление аншлага к дереву породы лиственница возрастом 160 лет составляет 300 руб. При этом,Правила санитарной безопасности не содержат исключения вида деревьев и способа крепления аншлагов. Запрещаетсяустановление аншлагов на любых деревьях.

Доводы жалобы о возможности применения ст.2.9 КоАП РФ судом отклоняются, поскольку правонарушение совершено на территории, особо охраняемой природной территории федерального значения, природные комплексы которого имеют особую экологическую ценность.

Доводы жалобы о том, что письмо заместителя директора ФГБУ национальный парк «Тункинский» Смолина С.В. от 17 января 2020 г. не может быть использовано в качестве доказательства, судом не принимаются.

Указанное письмо было приложено к жалобе старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по РБ Матвеевой Г.Г. от 22.11.2019 г. 23 января 2020 г. Верховный суд Республики Бурятия рассмотрел жалобу инспектора, приложенное письмо принял во внимание, оснований для признания незаконным не усмотрел.

С учетом изложенного, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности не имеется.

Приводимые в жалобе доводы не опровергают выводы судьи и не свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Административное наказание назначено ООО «Егерь» в пределах санкции ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

Решение Тункинскогорайонного суда Республики Бурятия от 17марта 2020 года по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Егерь»оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия                            Ихисеева М.В.