Решение по делу № 2-3270/2024 от 13.05.2024

Дело № 2-3270/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                     11 июля 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: представителя ответчика Москвитина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишловой Ольги Дмитриевны к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Янтарь» о признании размещенных отчетов не соответствующими требованиям законодательства, обязании разместить отчеты в соответствии с действующим законодательством,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «Янтарь» о признании размещенных отчетов не соответствующими требованиям законодательства, обязании разместить отчеты в соответствии с действующим законодательством. В обоснование заявленных требований указала, что истец является собственником квартиры по адресу <адрес> ФИО2 <адрес>. Ответчик осуществляет управление МКД № по <адрес> в <адрес>. В соответствии с пунктами 1.3, 2.2, 3.2.1, 3.1.6, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,. 1, 4.9 договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Янтарь» обязано надлежаще оказывать услуги, заключая договоры не нарушая имущественные интересы собственников, качественно оказывать услуги, надлежаще вести документацию, использовать полученные от собственников деньги строго по целевому назначению в соответствии с утвержденной сметой на текущий год, осуществлять бухгалтерский учет и отражать в бухгалтерском учете операций по получению денежных средств от собственников и по дальнейшему движению денежных средств, ценностей, основных средств. Ответчик ООО УК «Янтарь» обязано ежегодно отчитываться перед собственниками о выполнении договора за истекший год в течении 1-го квартала следующего года. Размещенные ответчиком ООО УК «Янтарь» в информационной системе ГИС ЖКХ отчеты за 2021 г., 2022 г., 2023 г., не позволяют собственникам МКД осуществлять контроль за управляющей компанией по исполнению принятых на себя обязательств. Было нарушено право истца как потребителя услуги на получение информации об исполнении Управляющей компанией договора управления. В отчетах не отражен ряд сведений, касающихся управлением дома, отчеты никак нельзя соотнести, сопоставить и проверить в связке со сметой на каждый из перечисленных годов. Для смет ООО УК «Янтарь» разработало свое летоисчисление о том, что год это два соединенных полугодия текущего и предыдущего года, и на сегодня у ООО УК «Янтарь» текущий год, это – 2023 г. – 2024 г. В чем заключается содержание дома в 2023 г. на обобщенную сумму 1 276 170 рублей, работы по управлению на обобщенную сумму 489 846 рублей (какие работы и в какие даты осуществлялись), в чем заключалась работа по ремонту дымоудаления и вентиляции на 6000 рублей, в чем заключался ремонт лифтов на сумму 132 862 рубля. В отчетах за 2021 г., 2022 г., не раскрыта информация, на что потрачены денежные средства, полученные ООО УК «Янтарь» от собственников МКД. Таким образом, размещенные ООО УК «Янтарь» в информационной системе ГИС ЖКХ отчеты за 2021 г., 2022 г., 2023 г., е позволяют собственникам МКД осуществлять контроль за Управляющей компанией по исполнению принятых на себя обязательств. Просит признать размещенные ООО УК «Янтарь» в информационной системе ГИС ЖКХ отчетов по МКД, расположенному по адресу: <адрес> ФИО2, д. ДД.ММ.ГГГГ, 2022 г., 2023 г., не соответствующими требованиям законодательства. Обязать ответчика ООО УК «Янтарь» по многоквартирному дому по адресу: <адрес> ФИО2, <адрес>, в течении десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу разместить в информационной системе ГИС ЖКХ отчеты за 2021 г., 2022 г., 2023 г., в соответствии с требованиями действующего законодательства в соответствующей форме, утвержденной пунктом 2.8 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В судебное заседание истец не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно, надлежащим образом. Обратилась с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО УК «Янтарь» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просил отказать в удовлетворении иска.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения № <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством 27-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление МКД № по <адрес> в <адрес> осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Янтарь» на основании договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании пункта ДД.ММ.ГГГГ Договора управления от ДД.ММ.ГГГГ Управляющая организация обязана использовать полученные от собственников денежные средства строго по целевому назначению, в соответствии с утвержденной сметой на текущий год.

Как указывает истец, ответчиком не исполняются обязательства по предоставлению такой информации в соответствии действующим законодательством собственникам МКД.

Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении (часть 1 статьи 1).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 7 Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено этим федеральным законом, в Системе.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает общие правила регулирования жилищных отношений и предусматривает, что жилищное законодательство состоит также из нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Право истца на получение информации об объеме предоставляемых услуг, их стоимости, предусмотрено действующим законодательством.

Частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, их стоимости, ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Состав информации, подлежащей размещению в указанной системе, установлен разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 74 и № 114/пр.

Так, из пункта 15 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр следует, что информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности подлежит размещению ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, а именно: - сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период; - сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов)

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя и осуществление лицензионного контроля (часть 3 статьи 192 Жилищного кодекса РФ).

На территории Хабаровского края лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и региональный жилищный надзор осуществляется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (пункты 3.1.2.5, 3.1.2.10 Положения о главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2012 года № 371-пр).

Из материалов дела усматривается, что Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> было вынесено решение о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведения проверки был составлен акт выездного инспекторского визита и протокол от ДД.ММ.ГГГГ № В2024-02.2-0180, в которых было указано, что нарушений обязательных лицензионных требований в отношении ООО УК «Янтарь» (ИНН 2721210632) не выявлено.

В настоящее время раскрытие информации регулируется Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (ред. от 21.12.2023) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», в соответствии с которым определен перечень и порядок раскрытия информации, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация.

Отчет управляющей организации о выполненных работах за отчетный период, предоставляемый собственникам помещений, в соответствии с ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, составляется в свободной форме.

Как установлено в судебном заседании, отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ № за 2021 г., 2022 г., 2023 г. размещены в информационной системе ГИС ЖКХ, указанные отчеты в представлены в материалы дела и самим истцом.

Таким образом, вся информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, была размещена в полном объеме, права истца на получение информации не нарушены. Управляющая компания обязана раскрывать отчет об исполнении управляющей организаций договора управления, который был размещен в установленном порядке.

Кроме того, суд обращает внимание истца, пункт 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, также предусматривает обязанность ответчика предоставить истцу для ознакомления документы об услугах.

Статьей 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», определяющей основные понятия, используемые в данном законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом (пункт 1)

В силу статьи 5 Федерального закона «О бухгалтерском учете» объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.

В силу статьи 3 указанного закона факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (пункт 8). В силу положений статьи 9 названного закона каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, содержащим перечень предусмотренных названной нормой реквизитов и составленным по форме, определенной руководителем экономического субъекта.

С учетом положений Федерального закона «О бухгалтерском учете» право истцов на ознакомление с достоверной информацией о финансовом положении ответчика может быть реализовано не только посредством обеспечения доступа к годовому бухгалтерскому отчету, но и к первичным бухгалтерским документам управляющей компании как составной части финансовой отчетности.

Таким образом, право собственника МКД, в данном случае истца ФИО1 на получение информации закреплено вышеизложенными нормами.

Между тем, в силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

При этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В рассматриваемом случае истцом выбран не неверный способ защиты. Как уже было установлено в судебном заседании, Управляющей организацией была размещена на официальном сайте необходимая информация, предусмотренная действующим регламентом. Вместе с тем, истец вправе ознакомиться с испрашиваемой документацией в Управляющей организации и самостоятельно сделать копии.

Мнение истца об исчислении текущего года с 01 января по 31 декабря, согласно ст.2 Закона «Об исчислении времени» является ошибочным, основанным на неверном толковании норм материального права.

В силу ст. 191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В Жилищном законодательство в отличие от Бюджетного законодательства не определено обязательное применение понятия календарного года. В данном случае определяется не календарный год для установления сметы, а календарный период, которым определяется начало следующего за отчетным периодом для составления сметы, после проведения общего собрания собственников МКД.

Отчет управляющей организации о выполненных работах за отчетный период, предоставляемый собственникам помещений, в соответствии с ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, составляется в свободной форме.

Таким образом, вся информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, была размещена в полном объеме, права истца на получение информации не нарушены, в связи с чем, требования истца заявлены необоснованно и не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Янтарь» о признании размещенных отчетов не соответствующими требованиям законодательства, обязании разместить отчеты в соответствии с действующим законодательством отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>