Решение по делу № 33а-1216/2017 от 17.02.2017

Материал б/н                 Председательствующий – судья Соловец Л.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 33а-1216/2017

гор. Брянск         16 марта 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего          ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

судей областного суда              ДЕНИСЮКА О.Н.

БОБЫЛЕВОЙ Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Беленького В.М. на определение судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 января 2017 года об отказе в принятии к производству административного искового заявления Беленького В.М. к администрации гор. Новозыбков Брянской области об оспаривании действий органа местного самоуправления и признании права на предоставление мер социальной поддержки в форме субсидии, как инвалиду первой группы, бессрочно, состоящему на учете в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В ИЛ А:

Беленький В.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации гор. Новозыбков Брянской области об оспаривании действий органа местного самоуправления, указывая на то, что ответ администрации гор. Новозыбков Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № не признает за ним право на предоставление мер социальной поддержки в форме субсидии, как инвалиду первой группы, бессрочно, состоящему на учете в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Просил суд признать указанный ответ администрации гор. Новозыбков Брянской области не отвечающим требованиям пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки в форме субсидии, как инвалиду 1 группы, состоящему на учете в списках граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 января 2017 года на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Беленькому В.М. отказано в принятии к рассмотрению указанного административного искового заявления, так как административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе Беленький В.М. просит отменить определение судьи городского суда от 23 января 2017 года, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, и направить материал в суд на стадию приема заявлений.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба апелляционной инстанцией рассматривается по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что обжалуемое определение судьи не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 2, части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из заявления административного истца, последний оспаривает ответ администрации гор. Новозыбков Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № и просит признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки в форме субсидии, как инвалиду первой группы, бессрочно, состоящему на учете в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом судьи городского суда об отказе Беленькому В.М. в принятии к рассмотрению данного административного искового заявления, так как возникший спор не подлежит разрешению в порядке административного производства, поскольку из содержания и характера правоотношений, из которых вытекают заявленные требования, усматривается, что в данном случае имеет место спор подлежащий разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Выводы судьи в определении основаны на правильном применении норм процессуального права. В связи с чем, определение судьи городского суда является законным и обоснованным, а потому отмене не подлежит.

Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании норм права, сводятся к несогласию с выводом судьи, основанием для отмены определения судьи городского суда не являются.

Руководствуясь статьей 315, частью 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 января 2017 года об отказе в принятии к производству административного искового заявления Беленького В.М. к администрации гор. Новозыбков Брянской области об оспаривании действий органа местного самоуправления и признании права на предоставление мер социальной поддержки в форме субсидии, как инвалиду первой группы, бессрочно, состоящему на учете в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий - оставить без изменения, частную жалобу Беленького В.М. – без удовлетворения.

Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П.

    Судьи областного суда ДЕНИСЮК О.Н.

БОБЫЛЕВА Л.Н.