Решение по делу № 2-837/2021 от 04.08.2021

Дело №

УИД 22RS0№-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2021 года                             г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

    председательствующего     В.А. Жукова,

    при секретаре     Е.С. Сычевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федорова Сергея Александровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Федоров С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора формованного пенополиуретана на участке по производству пенополиуретана на ОАО «Алтай-Кокс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика на ОАО «Алтай-Кокс», назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Аналогичные положения были закреплены в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшем до 01 января 2015 года)

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 к правоотношениям, возникшим до 01 января 1992 года применяется Список от 1956 года, а после 01 января 1992 года, применяется Список от 1991 года.

В соответствии с разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют рабочие и мастера, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства пластических масс (включая полиуретаны).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под занятостью полный рабочий день понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается период выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федоров С.А. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Федорову С.А. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемых 9 лет специального стажа.

Как указано в данном решении, страховой стаж истца составляет 32 года 2 месяца 2 дня, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 5 года 03 месяца 7 дней.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Алтай-Кокс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора производства формованного пенополиуретана в ОАО «Алтай-Кокс».

Согласно справке уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федоров С.А. работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования. Данная профессия предусмотрена Списком № 2 разделом XXXIII, позицией 23200000-19756 утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федоров С.А. работал в цехе товаров народного потребления в должности оператора производства формованного пенополиуретана в технологическом процессе производства пластичных масс. Данная профессия предусмотрена Списком № 1 раздела VIII подраздел «б» позиция 1080Б000-17541, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом о трудовом стаже является трудовая книжка.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Содержащиеся в трудовой книжки истца записи о спорных периодах работы соответствуют требованиям, содержащимся в вышеуказанном пункте Постановления, нумерация записей указана в хронологическом порядке.

Указаний о том, что истец был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Доказательств, опровергающих доводы истца, о его работе не менее 80% своего рабочего времени, пенсионным органом в порядке ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, не представлено.

В связи с вышесказанным, суд полагает необходимым включить в специальный трудовой стаж период работы Федорова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе товаров народного потребления в должности оператора производства формованного пенополиуретана в технологическом процессе производства пластичных масс.

Что касается периода работы Федорова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в специализированном цехе по ремонту коксохимического оборудования, данный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж, так как работодателем не подтвержден факт работы Федорова С.А. по профессии предусмотренной Списком № 1 должностей и профессий.

С учетом включения спорного периода в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент обращения в пенсионный орган, был менее 9 лет, что не дает истцу право на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федорова Сергея Александровича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж периода работы Федорова Сергея Александровича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе товаров народного потребления в должности оператора производства формованного пенополиуретана в технологическом процессе производства пластичных масс в ОАО «Алтай-Кокс».

Включить в специальный трудовой стаж Федорова Сергея Александровича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе товаров народного потребления в должности оператора производства формованного пенополиуретана в технологическом процессе производства пластичных масс в ОАО «Алтай-Кокс».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Заринского

городского суда                                   В.А. Жуков