Решение от 28.11.2022 по делу № 2-1113/2022 от 08.06.2022

Дело № 2-1113/2022

УИД 45RS0008-01-2022-001157-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре судебного заседания Пуриной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 28 ноября 2022 г. гражданское дело по иску Мельниковой Е.В., Городских А.А., Городских Н.А., Лукиной О.С., Лебедевой Т.Н., Рыбиной В.Д., Болдыревой Г.А., Чечуровой И.Л., Сартаковой Г.В., Лукьянова А.С., Лукьяновой М.А., Максимовой В.М., Максимова Л.М. к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Водопадное», Коротовских А.А. о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества,

установил:

Мельникова Е.В., Городских А.А., Городских Н.А., Лукина О.С., Лебедева Т.Н., Рыбина В.Д., Болдырева Г.А., Чечурова И.Л., Сартакова Г.В., Лукьянов А.С., Лукьянова М.А., Максимова В.М., Максимов Л.М. обратились в суд с иском к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Водопадное» (далее – СНТ «Водопадное», а также СНТ, товарищество) о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Водопадное», проведенного в очно-заочной форме в период с 23.05.2022 по 04.06.2022, оформленное протоколом № 1 от 05.06.2022, указав в обоснование на его ничтожность в связи с отсутствием необходимого кворума, а также на нарушение порядка проведения собрания.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика Коротовских А.А., третьего лица - Администрация Лесниковского сельсовета Кетовского района Курганской области.

В судебном заседании истцы Городских А.А., Городских Н.А., Лукина О.С., Лебедева Т.Н. и ее представитель Усольцева О.Н. по устному ходатайству на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика СНТ «Водопадное» Комарова Н.А., действующая на основании ордера, против удовлетворения иска возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены.

С учетом мнения участников судебного процесса, суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что СНТ «Водопадное» является правопреемником Дачного некоммерческого товарищества «КГСХА № 7», председателем СНТ является Коротовских А.А. с 01.06.2018 (выписка из ЕГРЮЛ).

Истцы Мельникова Е.В., Городских А.А., Городских Н.А., Лукина О.С., Лебедева Т.Н., Рыбина В.Д., Болдырева Г.А., Чечурова И.Л., Сартакова Г.В., Лукьянов А.С., Лукьянова М.А., Максимова В.М., Максимов Л.М. являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Водопадное», из них: Болдырева Г.А., Чечурова И.Л., Сартакова Г.В. – членами СНТ, что не оспорено ответчиками.

Членство Лукьянова А.С. и Лукьяновой М.А. в товариществе исключено согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 01.11.2022 (дело № 2-882/2022, 33-2850/2022).

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч. 1 ст. 1).

Частью 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ закреплено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Глава 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) регламентирует порядок проведения общих собраний гражданско-правовых сообществ и оспаривания их решений. Нормы гл. 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения.

На основании п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Ничтожным является решение собрания, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Частью 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 17 данного закона по вопросам, указанным в п.п. 1-6, 10, 17, 21-23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 17 указанного закона по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 4 ст. 17 этого закона по иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17 данного закона).

В частях 13,14 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ содержится указание на то, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Частью 15 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно ч. 21 названной ст. 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношения).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 105 своего постановления от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Согласно ч. 24 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Указанные нормы Федерального закона № 217-ФЗ согласуются с положениями устава СНТ «Водопадное».

Судом установлено, что объявление о проведении 08.05.2022 в очной форме общего собрания членов СНТ «Водопадное» по инициативе правления товарищества с указанием повестки дня, времени проведения было размещено 24.04.2022 на информационном щите садоводства.

В связи с недостаточным количеством присутствовавших на данном собрании лиц, правлением товарищества было принято решение провести собрание в очно-заочной форме по тем же вопросам повестки дня, установив срок проведения очной части собрания 23.05.2022 в 18:00, заочной части собрания с 23.05.2022 с 19:00 до 18:00 04.06.2022 (включительно).

В целях уведомления остальных членов СНТ, не присутствовавших на собрании 08.05.2022, на информационном стенде на территории СНТ было размещено соответствующее объявление.

В повестку дня данного собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя и секретаря общего собрания; принятие в члены и исключение из членов СНТ «Водопадное»; утверждение реестра членов товарищества; утверждение отчетов правления, председателя и ревизионной комиссии товарищества за 2021-2022 гг.; утверждение сметы доходов и расходов за периоды с 01.05.2022 по 30.04.2023; утверждение размера членских взносов и платы для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ, на период с 01.05.2022 по 30.04.2023 и сроков их уплаты; выборы состава правления, председателя правления, ревизионной комиссии на период на 08.05.2022 по 08.05.2025; предоставление в собственность граждан земельных участков в товариществе о наделении полномочиями правления товарищества по их предоставлению; подтверждение решения общего собрания членов ДНТ «КГСХА № 7», оформленного протоколом № 1 от 01.06.2019; подтверждение решения общего собрания членов СНТ «Водопадное», оформленное протоколом № 1 от 30.05.2020; подтверждение решения общего собрания членов СНТ «Водопадное», оформленное протоколом № 1 от 29.05.2021.

Решение общего собрания членов СНТ по указанным вопросам оформлены протоколом № 1 общего собрания от 05.06.2022.

Как следует из содержания данного протокола, в период с 23.05.2022 по 04.06.2022 состоялось общее собрание членов СНТ «Водопадное», в том числе: с 18:00 23.05.2022 - очная часть собрания, где присутствовало 15 членов товарищества; а с 19:00 23.05.2022 до 18:00 04.06.2022 (включительно) - заочная часть собрания.

В собрании приняло участие 66 членов товарищества. Количество членов СНТ «Водопадное» - 113 человек, кворум составил 58,4%.

При оценке доводов сторон о наличии/отсутствии кворума оспариваемого собрания суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч.ч. 1,3,4 Федерального закона № 217-ФЗ не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.

Частью 25 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ определено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Из представленной суду справки СНТ «Водопадное» о внесении изменений в реестр членов товарищества за период с 2019 по 2022 годы, следует, что в 2019 году список членов товарищества составлял 132 члена. При этом в 2019 году до 01.06.2019 - 29 членов товарищества были исключены, а также 01.06.2019 принято 7 членов товарищества. 01.06.2019 на общем собрании членов товарищества был утвержден реестр членов товарищества в количестве 110 человек. За период с 01.06.2019 по 30.05.2020 были исключены 6 членов, 14 человек принято в члены на общем собрании. 30.05.2020 на общем собрании членов товарищества утвержден реестр членов СНТ в количестве 118 человек. За период с 30.05.2020 по 29.05.2021 исключены из списка членов 5 лиц, 5-включены. 29.05.2020 на общем собрании членов товарищества утвержден реестр членов СНТ в количестве 118 человек. За период с 29.05.2021 по 07.05.2022 включен 1 член. По состоянию на 08.05.2022 реестр членов товарищества составил 119 человек.

При этом, в ходе рассмотрения дела стороной ответчика представлен суду реестр членов СНТ «Водопадное», из которого следует, что число членов товарищества по состоянию на 23.05.2022 (на дату проведения оспариваемого собрания) составляло 113 человек.

Опрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО7 пояснила, что с 2019 года являлась членом правления товарищества, в 2019-2022 годы вела протоколы общих собраний. Председателем Коротовских А.А. ей были переданы реестры, в соответствии с которыми по состоянию на 01.06.2019 число лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, составило 152 человека, число членов товарищества – 125, в подтверждение этому представлены материалы дела соответствующие реестры.

Реестры членов за 2020-2021 годы суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ответчиком порядка ведения реестра членов СНТ, поскольку такие реестры велись произвольно, о чем свидетельствует произвольное исключение членов товарищества вне общих собраний членов СНТ, а также наличие имеющихся расхождений.

Таким образом, достоверно установить истинное количество членов товарищества и их субъектный состав не представляется возможным.

Давая оценку применительно к очной части собрания, проведённой 23.05.2022, суд отмечает, что согласно списку присутствовало 15 членов: Лукьянов А.С., Лукьянова М.А., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 (т. 1 л.д. 68-69). Между тем, 3 из них подлежат исключению из подсчета голосов как не являющиеся членами СНТ (Лукьянов А.С., Лукьянова М.А., ФИО18). При этом указанные лица приняли решение голосовать в заочной части решения, о чем свидетельствует реестр вручения бюллетеней (т. 1 л.д. 96-98). Следовательно, при подсчете кворума голоса указанных лиц двойному учету не подлежат.

Согласно представленным в материалы дела реестра вручения бюллетеней для голосования с 23.05.2022 по 04.06.2022 и самих бюллетеней, из вышеперечисленных лиц проголосовали в заочной части: ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО11, ФИО10, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20 ФИО19, ФИО12 (Лукьянов А.С., Лукьянова М.А., ФИО14 не голосовали).

Применительно к заочной части собрания, проведенной в период с 23.05.2022 по 04.06.2022, количество бюллетеней проголосовавших членов товарищества составило 66, из которых подлежат исключению 17, в связи с отсутствием членства в СНТ следующих лиц:

- ФИО22, поскольку представленными суду сведениями Управления Росреестра по <адрес> не усматривается наличие в собственности у указанного лица земельного участника в границах СНТ «Водопадное» (и не опровергнуто стороной ответчика), что в соответствии положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ и п. 4.1 Устава СНТ «Водопадное» исключает членство в товариществе;

- ФИО23, поскольку право собственности на земельный участок в СНТ возникло у указанного лица после проведения собраний, а именно: 31.01.2022 (т. 2 л.д. 183);

- ФИО24, поскольку право собственности также возникло после проведения собраний, а именно 08.12.2021, что установлено решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.08.2022 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 01.11.2022). Кроме того, из бюллетеня ФИО24 следует, что фактически за нее голосовал ФИО25, однако документ (доверенность), подтверждающий наличие таких полномочий у последнего, не представлен;

- ФИО26, ФИО18, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 (т. 1 л.д. 241-244), поскольку решением Кетовского районного суда Курганской области от 24.12.2021 признаны недействительными решения общего собрания СНТ «Водопадное» от 01.06.2019 № 1 и от 30.05.2020 № 1 (дело № 2-1169/2021), а также решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.08.2022 признаны недействительными решение общего собрания членов СНТ «Водопадное» от 29.05.2021, оформленное протоколом № 1, и решение общего собрания членов СНТ «Водопадное» от 04.07.2021, оформленное протоколом № 2 (дело № 2-882/2022).

Указанные решения суда вступили в законную силу.

Данными судебными актами с 2019 года все решения общих собраний СНТ о принятии в члены СНТ и об исключении из их числа признаны недействительными.

Таким образом, в остатке 49 членов (66-19).

Даже, если исходить из установленного вышеуказанным решением суда от 10.08.2022 (с учетом судебного акта суда апелляционной инстанции от 01.11.2022) на даты проведения собраний в 2021 году общего количества членов СНТ – 119, кворум составляет менее 59,5 (50%).

Соответственно, если исходить из данных, указанных непосредственно в протоколе общего собрания от 05.06.2022 № 1, кворум также составляет менее 56,5 (50% от 113 членов).

Доводы представителя ответчика СНТ «Водопадное» Комаровой Н.А. о произведенном подсчете общего количества членов СНТ, которое на дату оспариваемого собрания составляло 101, с учетом обстоятельств, установленных вышеупомянутым решением суда апелляционной инстанции от 01.11.2022, являются несостоятельными, поскольку, по мнению суда, не отвечают требованиям объективности. Кроме того, даже с учетом такого числового показателя кворум составляет менее 50,5 (50%).

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии кворума при проведении оспариваемого собрания членов товарищества и наличии признаков его ничтожности.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ с СНТ «Водопадное» в пользу Городских А.А. в счет возмещения судебных расходов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., уплаченная при подаче иска в суд согласно чеку-ордеру от 08.06.2022.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» (░░░ 4510005765), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23.05.2022 ░░ 04.06.2022, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░░ 05.06.2022.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» (░░░ 4510005765) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ №) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.12.2022.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░