Решение по делу № 2-140/2022 от 20.01.2022

Дело № 2-140/2022

03RS0040-01-2022-000088-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Дюртюли                      14 февраля 2022 года

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нуртдиновой А.Ф.,

при секретаре Вахитовой Г.Г.,

с участием представителя истца Платонова Д.С. Янтурина А.Б., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платонова Д.С. к администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированное здание,

установил:

Платонов Д.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о сохранении в реконструированном состоянии нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, прекращении права собственности на указанное нежилое помещение, площадью <данные изъяты>, признании права собственности на указанное нежилое помещение, площадью <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что Платонов Д.С. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ он произвел капитальный ремонт и внутреннюю перепланировку здания, работы проводились строительной организацией ООО «<данные изъяты>» на основании договора подряда. Согласно проектной документации, изготовленной ООО «<данные изъяты>» функциональное назначение предприятия не меняется, разрешение на реконструкцию не требуется, в связи с чем за данным разрешением не обращался. С целью изменения данных ЕГРН обратился к кадастровому инженеру и изготовил технический план, согласно обмерам общая площадь здания составила <данные изъяты> (с включением площади под несущими стенами и перегородками). ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию было отказано.ДД.ММ.ГГГГ обратился в Росреестр, в проведении государственного кадастрового учета отказано по причине отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Объемно-планировочные работы выполнены в соответствии с действующими нормами, конструктивные характеристики и другие характеристики надежности и безопасности не затронуты. Состояние возведенных нежилых зданий соответствует строительным нормам, не нарушает градостроительных и строительных норм, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании представитель истца Платонова Д.С. Янтурин А.Б. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истец Платонов Д.С., представители ответчика администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что Платонов Д.С. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> а также собственником земельного участка по указанному адресу (л.д. 53-61). Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения. В нежилом здании размещен магазин.

В связи с тем, что истцом без получения соответствующих разрешений была выполнена реконструкция здания (демонтаж и устройство перегородок, переустройство дверных проемов, витража, демонтаж и устройство обшивок, устройство крыльца, холодного пристроя), площадь нежилого помещения увеличилась на <данные изъяты>

В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию администрацией муниципального района отказано, поскольку истцом не было получено разрешение на реконструкцию (л.д. 50).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению В. М.А. № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой отдельно стоящее здание, построено в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. здание автосалона реконструировано под торговое здание с перепланировкой и современной наружной и внутренней отделкой; расположение магазина на земельном участке соответствует утвержденному градостроительному плану земельного участка; состояние здания с износом <данные изъяты> хорошее, полностью отремонтированный объект со средними сроками эксплуатации; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания соответствуют строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и противопожарным требованиям, реконструкция здания не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь приведенными выше нормами права и разъяснениями постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, суд исходит из того, что выполненная реконструкция не затрагивает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструируемый объект соответствует действующим нормам и требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных, градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, объект недвижимости расположен в границах предоставленного земельного участка без нарушения целевого использования, истец предпринял меры к получению соответствующих документов для легализации объекта недвижимости.

Доказательств, объективно свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено (статьи 56 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Платонова Д.С.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск Платонова Д.С. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности Платонова Д.С. на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.

Признать право собственности Платонова Д.С. на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий:                         А.Ф. Нуртдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2022 г.