Решение по делу № 12-17/2021 от 29.01.2021

                                                                                                     Дело № 12-17/2021

                    УИД 32RS0023-01-2021-000162-02

Р Е Ш Е Н И Е

         2 апреля 2021 года                                                                              г. Почеп

          Судья Почепского районного суда Брянской области Полякова Е. В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Королева В. Ф.,

защитника Петрущенко Н. А., представившего удостоверение № и ордер №,

          рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Королева В. Ф. на постановление инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Королев В. Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по <адрес> <данные изъяты> в МО МВД России <данные изъяты> ранее привлекавшийся к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

     У С Т А Н О В И Л :

         Постановлением инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Королев В. Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Почепский районный суд Брянской области, Королев В. Ф. просит об отмене указанного постановления за отсутствием состава административного правонарушения, считая его незаконным по следующим основаниям. Дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17 установлен <адрес> незаконно неизвестными лицами, так как по закону установка их возложена на администрацию Почепского района Брянской области, а она не принимала решения об установке данного знака и таблички в <адрес> в указанном месте. По непонятным причинам инспектором ДПС в постановлении указано, что Королев В. Ф. является <данные изъяты> МО МВД России <данные изъяты>, что не соответствует действительности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Королев В. Ф. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить.

    Защитник Петрущенко Н. А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление об административном правонарушении.

          Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1, уведомленный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Его непосредственное присутствие в судебном заседании обязательным не является и судьей не признано. При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанного лица.

         Выслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, проверив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

         Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан её доводами и проверяет дело в полном объеме.

          В соответствии с ч.2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.

    Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст) действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств (п. 5.7.5 указанного ГОСТа).

Согласно п. 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Согласно п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, информационная табличка "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут по <адрес> Королев В. Ф., управляя транспортным средством <данные изъяты>, регистрационный знак №, нарушил правила стоянки автомобиля на проезжей части, осуществил стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 6.4, установленного совместно с табличкой 8.17 «Инвалиды».

          Факт совершения Королевым В. Ф. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в отношении Королева В. Ф. по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, указаны нормы ПДД, нарушение которых вменяется Королеву В. Ф., постановление составлено в присутствии Королева В. Ф., с которым он ознакомлен, с ним согласился, копию для сведения получил, о чем имеются его собственноручные подписи.

         Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Королева В. Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель№1, начальник МО по Почепскому, Выгоничскому и Жирятинскому районам Управления Росреестра по Брянской области, пояснил, что земельный участок на котором расположена стоянка относится к землям общего пользования.

          Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель№2, государственный инспектор дорожного надзора, пояснил, что действительно в настоящий момент данный знак не внесен в дислокацию дорожных знаков, однако знак установлен законно и не внесение его в дислокацию не является основанием для освобождения Королева В. Ф. от административной ответственности.

Согласно сообщению начальника ОГИБДД МО МВД России <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно ПДД РФ дорожный знак 8.17 является знаком дополнительной информации, используется вместе с основными знаками. Так по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> на стойке с основным знаком 6.4 «Парковка» установлен знак дополнительной информации 8.17 на основании Ф/З №181 от 24.12.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно ст.15 Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур п.8 данной статьи предусматривает, что на парковках общего пользования выделяется не менее 10% (или одного места) для парковки транспортных средств, которыми управляют инвалиды I и II групп.

Согласно сообщению администрации Почепского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно ПДД РФ дорожный знак 8.17 является знаком дополнительной информации, используется вместе с основными знаками. Так по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> на стойке с основным дорожным знаком 6.4 «Парковка» установлен знак дополнительной информации 8.17 на основании ФЗ №181-ФЗ от 24.12.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Установка данного знака согласована с администрацией Почепского района, знак 8.17 не внесен в проект организации дорожного движения, так как установка данного знака проводилась после утверждения вышеуказанного проекта.

Довод жалобы Королева В. Ф. о том, что дорожный знак 6.4 с табличкой 8.17 установлен <адрес> незаконно неизвестными лицами, опровергается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, и сообщением администрации Почепского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Довод жалобы Королева В. Ф. о том, что инспектором ДПС в постановлении указано, что Королев В. Ф. является <данные изъяты> МО МВД России <данные изъяты> существенного значения для рассматриваемого дела не имеет.

Довод жалобы о том, что дорожные знаки 6.4, 8.17 не были внесены в единую дислокацию дорожных знаков (адрес), не является основанием для признания постановления незаконным, поскольку на момент совершения правонарушения указанные дорожные знаки имелись на месте совершения правонарушения.

По существу доводы жалобы Королева В. Ф. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного действия Королева В. Ф. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ как нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Административное наказание должностным лицом административного органа Королеву В. Ф. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, данных о личности заявителя.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, на которые ссылается Королев В. Ф. в своей жалобе, не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, каких-либо оснований, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

          Постановление инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Королев В. Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения, а жалобу Королева В. Ф. - без удовлетворения.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области.

Судья                                                                                         Е. В. Полякова