Решение от 20.07.2015 по делу № 2-1033/2015 от 19.05.2015

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Левобережный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи      Быковой Е.А.,

при секретаре     ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения ее представителем исковых требований обратилась в суд с иском администрации <адрес> о сохранении <адрес> в реконструированном виде, ссылаясь на то, что является собственником данной квартиры. В квартире в целях улучшения жилищных условий была осуществлена реконструкция, а именно, самовольно возведена пристройка литер А6. Поскольку произведенная реконструкция выполнена с учетом соблюдения строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, представитель истца ФИО6 просила суд сохранить вышеуказанную квартиру в реконструированном виде и признать за истцом право собственности на нее.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представители ответчика администрации <адрес>, 3-х лиц МУП «Липецкая недвижимость», Департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес>, Управления имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители 3-х лиц Департамента ЖКХ администрации <адрес>, ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», 3-и лица ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, действующая в своих интересах ив интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. 3-и лица ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, в представленных заявлениях указали, что против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражают. Представитель 3-го лица Департамента ЖКХ администрации <адрес> в представленном заявлении просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истцом не получено согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> на реконструкцию принадлежащего ей помещения с присоединением к нему части общего имущества в многоквартирном доме и уменьшение его размера, а самовольное занятие части земельного участка влечет нарушение прав других участников долевой собственности.

Судом с учетом мнения представителя истца определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно абз. 1 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ и п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о реконструкции многоквартирного дома может быть принято с согласия собственников помещений в многоквартирном доме (правообладателей объекта капитального строительства).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью 54,9 кв.м., жилой площадью 47 кв.м., что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта квартиры.

Согласно выписок из финансово-лицевого счета собственника и из домовой книги (поквартирной карты) собственника от ДД.ММ.ГГГГ истец в данной квартире зарегистрирована.

В соответствии с техническим паспортом <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, квартира состоит из литеров А, А6, общая площадь квартиры составляет 71,8 кв.м., жилая 38,3 кв.м. При этом разрешение на возведение литера А6 не предъявлено.

Таким образом, из материалов дела следует и никем из участников процесса в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что имеет место реконструкция квартиры путем возведения литера А6.

Факт самовольного возведения без соответствующего разрешения литера А6 представителем истца ФИО6 в судебном заседании также не оспаривался.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ N 170, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не допускаются.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № СГ-175 следует, что <адрес> соответствует требованиям п. 4.7, п. 5.1, п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению Отдела надзорной деятельности по городу Липецку УНД ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный орган не возражает о проведенной перепланировке (переустройстве) в <адрес>.

Как следует из технического заключения ООО «Проектстальконструкция» от ДД.ММ.ГГГГ № по оценке технического состояния <адрес>, несущие и ограждающие конструкции жилой пристройки литера А6 отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, возведение жилой пристройки лит А6 выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам (СНиП).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что <адрес> расположен на земельном участке с категорией земель населенных пунктов.

Из исполнительной съемки ООО «Землемер» в отношении <адрес> усматривается, что данный дом с возведенными к нему пристройками расположен в границах предоставленного под него земельного участка, иные земельные участки не затрагивает.

3-и лица ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, действующая в своих интересах ив интересах несовершеннолетней ФИО2, являющиеся собственником соседних с квартирой истца квартир 2, 3 и 4 в <адрес>, против удовлетворения требований ФИО1 не возражали, что следует из их письменных заявлений.

Суд считает, что данные доказательства являются достаточным и объективным подтверждением того, что реконструкция вышеуказанной квартиры не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекта недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно гражданско-правовому смыслу данной нормы права право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем ее, только в том случае, если это лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

На основании вышеприведенных обстоятельств и норм права суд считает возможным сохранить <адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведения литера А6, общей площадью 71,8 кв.м., жилой площадью 38,3 кв.м., и признать за истцом право собственности на нее согласно данным технического паспорта.

При этом возражения представителя 3-го лица Департамента ЖКХ администрации <адрес> о том, что истцом в соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ не получено согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес> на реконструкцию принадлежащего ей помещения с присоединением к нему части общего имущества в многоквартирном доме и уменьшение его размера, а самовольное занятие части земельного участка влечет нарушение прав других участников долевой собственности, не принимаются судом во внимание, поскольку из представленного суду протокола внеочередного собрания в форме заочного голосования собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники квартир 2, 3 и 4 данного дома ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, действующая в своих интересах ив интересах несовершеннолетней ФИО2, при рассмотрении вопроса об уменьшении общего имущества в многоквартирном жилом <адрес> в связи с осуществлением ФИО1 реконструкции <адрес> данном доме, а именно, в связи с возведением пристройки литер А6, единогласно проголосовали за уменьшение общего имущества в многоквартирном жилом доме. Кроме того, судом принимаются во внимание поступившие от 3-х лиц ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9 письменные заявления, согласно которых они против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражают.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 71,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 38,3 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 71,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 38,3 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 199 ░░░ ░░

░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░