Решение от 31.08.2021 по делу № 2-1157/2021 от 10.06.2021

Дело № 2-1157/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    31 августа 2021 г.               г. Тверь

    Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

    председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

    при секретаре Беляковой Т.С.,

с участием представителя истца - прокурора Пролетарского района г. Твери Быстровой С.А.,

представителя истца Управления Росгвардии по Тверской области Лебеденкова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пролетарского района города Твери, действующего в защиту интересов Российской Федерации, в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Кудрявцеву Якову Сосипатровичу о прекращении права собственности на оружие, о разрешении реализации оружия,

установил:

Прокурор Пролетарского района г. Твери, действующий в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Кудрявцеву Я.С., Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области (далее - Управление Росгвардии по Тверской области) о прекращении права собственности на оружие, возложении обязаности уничтожить оуржие.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой Пролетарского района г. Твери проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. В ходе проверки установлено, что Кудрявцеву Я.С. выдано разрешение серии № № на хранение и ношение оружия - № со сроком действия до 14.11.2017. Собственником указанного оружия является гражданин Кудрявцев Я.С. В связи с окончанием срока действия разрешения оружие № 08.12.2017 изъято и передано на хранение в УМВД России по г. Твери. По истечении установленного законом пятилетнего срока действия разрешений на хранение оружия с заявлениями в подразделения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока действия разрешения Кудрявцев Я.С. не обращался. До настоящего времени ответчик не произвел действий, направленных на продление срока действия разрешения на хранение оружия, либо на получение нового разрешения. Право на хранение оружия у ответчика отсутствует. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительно расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. На основании изложенного истец просил суд: прекратить право собственности Кудрявцева Я.С. на оружие №; обязать Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области уничтожить оружие №.

Определением от 16.07.2021 производство по делу в части требований к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области о возложении обязанности уничтожить оружие прекращено, в связи с отказом от данного требования.

    В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, к производству принято уточненное исковое заявление Прокурора Пролетарского района города Твери, действующего в защиту интересов Российской Федерации, в лице Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Кудрявцеву Якову Сосипатровичу о прекращении права собственности на оружие, о разрешении реализации оружия, в котором истец просил прекратить право собственности Кудрявцева Я.С. на оружие – гладкоствольное охотничье ружье №; разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области реализовать оружие - гладкоствольное охотничье ружье № через розничную сеть специализированного (оружейного) магазина ООО «Охота» с передачей Кудрявцеву Я.С. вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его реализацией.

Представитель истца - прокурора Пролетарского района г. Твери Быстрова С.А. в судебном заседании поддержала заявленные уточненные требования, просила удовлетворить их.

Представитель истца Управления Росгвардии по Тверской области по доверенности Лебеденков С.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик Кудрявцев Я.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, в котором против удовлетворения иска не возражал.

Третьи лица ТУ Росимущества в Тверской области, УМВД России по г. Твери, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области, УМВД России по Тверской области, ООО «Охота», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Представителем УМВД России по Тверской области представлен отзыв, в котором заявленные требования поддержал и подтвердил сведения, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В статье 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» указано, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подпункт 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Судом установлено, что Кудрявцев Я.С. является владельцем оружия – гладкоствольное охотничье ружье №.

14.11.2012 ему выдано разрешение на хранение и ношение оружия - гладкоствольное охотничье ружье №, сроком до 14.11.2017.

На основании протокола изъятия от 08.12.2017 гладкоствольное охотничье ружье № выпуска изъято и находится на ответственном хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».

08.12.2017 ответчик уведомлен о необходимости восстановления разрешительных документов на право хранения и ношения оружия в течение 60 суток со дня изъятия принадлежащего ему оружия, а также о том, что в случае нарушения установленного срока в суд будет передано исковое заявление об отчуждении права собственности в части изъятого оружия для последующего его обращения в государственную собственность, реализации в установленном порядке или для уничтожения.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Положениями статьи 27 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие Кудрявцева Я.С., в течение длительного времени, не принимавшего необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение оружия, либо на его отчуждение, с учетом положений Федерального закона «Об оружии», регламентирующих оборот гражданского и служебного оружия, свидетельствует о его отказе от права собственности на указанное оружие.

Приказом Росгвардии от 14.01.2020 № 8 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, который устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении Росгвардией и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между УМВД России по Тверской области (Поклажедатель) и ООО «Охота» (Комиссионер) заключен договор комиссии № 172 от 17.07.2017, согласно условиям которого Комиссионер безвозмездно принимает от Поклажедателя бывшие в употреблении охотничьи нарезные и гладкоствольные ружья и карабины, газовые и травматические пистолеты и револьверы, пневматические ружья и пистолеты, макеты массогабаритные, списанные - охолощенное оружие физических лиц, направленное на реализацию по желанию собственника или решению суда, на оценочную комиссию и реализует его по договору розничной купли-продажи.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб. физическими лицами и в размере 6 000 руб. организациями.

По смыслу указанных норм права размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в случае освобождения заявителя от ее уплаты должен определяться не статусом ответчика, но статусом заявителя, поскольку в случае, если бы истец не был освобожден от уплаты пошлины и иск был бы удовлетворен, с ответчика в его пользу подлежала бы взысканию пошлина в том размере, в каком она уплачена заявителем.

По настоящему делу прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поэтому размер подлежащей к уплате государственной пошлины составляет 300 руб.

В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с Кудрявцева Я.С. в доход бюджета государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░