Решение по делу № 2-4629/2013 от 18.09.2013

Гр. дело № 2- 4629/2013

                     РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

21 октября 2013 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., с участием представителя ответчика Ивановой О. П., при секретаре судебного заседания Чучалиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канашского межрайонного прокурора Республики в интересах Иванова Н.А. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,

установил:

    Канашский межрайонный прокурор Чувашской Республики, ссылаясь на ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», обратился в суд с иском в интересах Иванова Н. А. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечение.

В обосновании своего требования прокурор указал, что Иванов Н. А. дата года рождения, являясь инвалидом III группы в связи с общим заболеванием (заболевание органов дыхания), нуждается в санаторно-курортном лечении один раз в год. Иванов Н. А. обращался в КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики через отдел социальной защиты населения Канашского района с заявлением об обеспечении Иванова Н. А. путевкой на санаторно-курортное лечение за 2012 год, однако, несмотря на то, что его заявление зарегистрировано в республиканской очереди по заболеваниям органов дыхания под № 9313, санаторно-курортное лечение ему предоставлено не было. Учитывая, что обеспечение инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение с 1 ноября 2011 года осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики на основании соглашения между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 15 ноября 2010 года, истец просил возложить на ответчика обязанность предоставить Иванову Н. А. путевку на санаторно-курортное лечение за 2012 года согласно его заявления от 6 апреля 2012 года.

В судебном заседании прокурор и истец, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не участвовали. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ответчика Иванова О. П. исковые требования не признала по основаниям отсутствия достаточного финансирования расходов на приобретение путевой на санаторно-курортное лечение инвалидов из федерального бюджета и наличие очередности на обеспечение путевками лиц, которые ранее истца написали заявление об обеспечении путевками и включены в очередь на приобретение путевок, но не были ими обеспечены.

Третье лицо КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в судебное заседание своего представителя не направило, в представленном отзыве на исковое заявление высказало позицию, аналогичную позиции ответчика. Указало, что истец состоит в республиканской очереди нуждающихся в санаторно-курортном лечении по профилю «заболевания органов дыхания» под № 9313 согласно его заявлению от 06 апреля 2013 года. Путевка будет выделена ему в порядке очередности.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст.ст. 6.1 и 6.2 ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

    Как это следует из ст. 6.3 ФЗ № 178-ФЗ, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года, а в случае, если гражданин в течение календарного года утратил такое право, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

    В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

    Согласно справке серии МСЭ-2011 № 2108857, Иванов Н. А. является инвалидом 3 группы.

Как следует из ответа отдела социальной защиты населения г. Канаш и Канашского района КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, путевка на санаторно-курортное лечение Иванову Н. А. за 2012 год согласно его заявлению от 30 ноября 2012 года не предоставлена в связи с отсутствием федеральных средств на её приобретение.

Из справки формы 070/у-04 для получения путевки от 06 апреля 2012 года и от 13 марта 2013 года следует, что Иванову Н. А. рекомендовано санитарно-курортное лечение по профилю заболевания органы дыхания, и для его получения он не имеет противопоказаний.

Таким образом, истец нуждается в санаторно-курортном лечении по заболеваниям органов дыхания, и, как инвалид 3 группы, имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

    В соответствии со ст. 6.4 ФЗ «О государственной социальной помощи» в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Ответчик не оспаривал включение истца в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи на 2012 год. В соответствии со ст. 4.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» объем финансирования государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг предоставляется исходя из численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде обеспечения лекарственными средствами. В связи с тем, что истец в 2012 году был включен в Федеральный регистр и от получения путевки на 2012 г. не отказывался, представил справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, суд приходит к выводу об обеспеченности финансирования получения истцом набора социальных услуг в виде путевки на санаторно-курортное лечение на 2012 год, как лица, включенного в Федеральный регистр, в связи с чем, непредставление истцу путевки является незаконным.

Ответчиком не оспаривается обязанность предоставления истцу путевки на санаторно-курортное лечение.

Ссылка ответчика на отсутствие полного финансового обеспечения приобретения путевок для инвалидов на 2012 год не может рассматриваться как основание для лишения истца полагающихся ему мер социальной поддержки.

    Таким образом, исковое требование прокурора подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах Иванова Н.А. к Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить Иванова Н.А. путевкой на санаторно-курортное лечение согласно его заявлению от 6 апреля 2012 года.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия судом.

Председательствующий судья      Е. В. Шопина